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改革进程持续深化。积极推进供给侧结构性改革，化解煤炭过剩产能75万吨，稳妥处置“僵尸企业”8家。全面推进农村牧区集体产权制度改革，农村清产核资、集体成员身份认定、土地确权颁证基本完成。政府机构改革顺利实施。第四次全国经济普查圆满结束。科技创新力度加大，全年转化科技成果20项，转化额700万元，争取上级科技资金1005万元，普因药业科技成果荣获国家科技进步二等奖。 营商环境不断优化。“放管服”改革取得新成效。强化政务服务基础建设，投资300万元，升级改造政务大厅软硬件，33个单位360项服务事项全部进驻，设立不动产登记和工程建设审批“一站式”综合服务窗口，事项办理达到“最多跑一次”要求。推进“互联网+政务服务”建设，成立“e政务”网上办事中心，接入政务服务四级一体化平台，实现事项网上办理，企业和群众满意度持续提升。 项目建设扎实推进。优化项目推进流程，大地云天缓控释肥、普力泰新材料等5个自治区级重点项目完成投资14.7亿元，53个市级重点项目完成投资41亿元。加强对外合作交流，成功举办元宝山(常州)化工产业推介会。“冬季攻坚”招商引资行动全年落地亿元以上产业类项目30个，完成投资29.35亿元，位居全市首位。 过去的一年，我们惠民生、解难题，人民幸福指数不断增长 民生保障不断夯实。全年民生支出20.2亿元，占一般公共预算支出的82%。完成养老保险、医疗保险参保扩面任务。城镇、农村低保年补助标准分别提高780元和414元，发放各类救助资金6255万元。稳步推进公办养老机构整合升级。加大对恶意欠薪案件打击力度，切实保障农民工工资支付。新增城镇就业3800人，城镇登记失业率为3.98%，发放援企稳岗补贴和困难企业补贴424万元。 社会事业有序发展。投资6932万元，新建幼儿园4所，完成中小学校舍维修改造21所，装配高标准计算机教室12个，学校办学条件显著提升。引进优秀教师92人，有效缓解师资队伍老龄化趋势。考取清华北大9人，本科录取率、重点院校录取率和万人口升学率居自治区和赤峰市前列。深入实施健康宝山战略，获评全国基层中医药工作先进单位，成功创建自治区级健康促进区。超微创保胆取石技术全国培训基地落户我区。积极培育和践行社会主义核心价值观，开展庆祝新中国成立70周年系列活动，举办第二十届广场文化艺术旅游节、第十一届全民健身运动会，群众文化活动空前活跃。元宝山区融媒体中心挂牌运行。顺利通过自治区文明城市验收。《赤峰市元宝山区志(1996—2008年)》出版发行。 社会大局保持稳定。严格实行领导干部安全生产工作责任制，进一步厘清安全生产职责。认真开展“安全生产改革年”“安全生产监管执法年”活动。不断加大安全监管各要素投入，投资2665万元，启动建设安全监管和应急指挥信息平台，引智助力安全生产，全区安全生产形势持续平稳。群众信访渠道进一步拓宽，对非访、缠访、闹访等违法犯罪行为的打击力度持续加大，多措并举有效解决城镇国有土地上房屋权属等历史遗留问题。大力开展扫黑除恶专项斗争，打掉恶势力集团、团伙12个，打财断血1.33亿元，社会治安持续向好，群众安全感、满意度大幅提升。 民族宗教、国防建设、双拥共建、外事侨务、工会、共青团、妇女儿童等工作取得新成绩，红十字、慈善、残疾人、老龄、档案等事业取得新进步。 一年来，我们牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动坚决践行“两个维护”。认真落实全面从严治党要求,切实将党的领导贯穿于政府工作各个方面。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息正风肃纪，坚决纠正“四风”，切实加强审计监督，创业干事氛围愈加浓厚。强化法治建设，健全政府顾问制度，加强重大决策法律咨询。严格执行“三重一大”议事制度,坚持调研论证、集体研究、法制审查、会议决定。自觉接受区人大及其常委会法律监督，主动接受区政协民主监督，办结人大代表意见建议59件、政协委员提案87件。深入推进政务公开，主动公开各类信息2.1万余件。严格管控“三公经费”支出。实施政府采购项目402个，节省资金3856.54万元。政务服务中心集中受理各类审批服务事项18万件，办结率100%。 各位代表，过去的一年，面对稳定增长压力加大、风险挑战日益增多的严峻考验，全区上下不忘初心、牢记使命，众志成城、攻坚克难，重大风险全面防范，转型升级不断加快，发展态势持续向好。在跨越发展之际坚定迈出高质量发展步伐，经济社会迈上新台阶、呈现新气象，特别是解决了一些长期想解决而没有解决的难题、办成了一批过去想办而没有办成的大事。成绩的获得，是上级党委、政府和区委坚强领导的结果，是区人大、政协有力监督、大力支持的结果，是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果，倾注着全区人民的付出和心血，饱含着广大干部群众的斗志和豪情，在此，我代表区人民政府，向全区各族人民，向人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、人民团体，向所有关心、支持、参与元宝山区建设发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我区经济从高速增长转向高质量发展，新老矛盾交织，一些结构性问题正在集中显现。传统产业支持能力下降，新兴产业还没有形成有效支撑，经济下行压力持续加大，工业增长需进一步提振;扶贫产业仍待提升，脱贫成效还需进一步巩固;矿山生态、水环境等治理任务依然繁重;财政收支矛盾仍较突出;城乡差距仍然较大，基础设施、社会保障、公共服务尚不平衡，统筹发展还需加力;部分干部在服务意识、项目建设等方面思想解放不深入、群众利益不关心，不敢为、不想为、不会为的现象不同程度存在，担当精神、执行能力难以适应新时代新形势要求。对于这些问题，我们一定高度重视，认真研究，采取有效措施，切实加以解决。 二、2020年工作任务 2020年是全面建成小康社会决胜之年，是十三五规划收官之年，也是全面建设社会主义现代化的开局之年，全力冲刺尤需加油提气，蓄力起跑更应筑牢根基。只要我们以咬定青山的坚定意志、抓铁有痕的务实举措、愚公移山的开拓韧劲，守正笃实、久久为功，就一定能趟出一条高质量发展的新路子，就一定能驶入创新驱动、内生发展的快车道，就一定能打造出一个全面振兴、全方位振兴的全新元宝山! 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实中央经济工作会议、自治区党委十届十一次全会、市委七届十次全会和区委八届十五次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，大力推动高质量发展，坚决打好打赢三大攻坚战和疫情防控人民战争、总体战、阻击战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，聚焦“三个争做”、跨越发展不懈发力，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，取得经得起检验的扎实成效。 经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共财政预算收入增长6%左右，规模以上固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右，完成国家、自治区和赤峰市下达的其他约束性指标。 |
