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降成本、减负担，推动营商环境持续改善。着力提升政务服务能力和水平，实现重复提交申报材料减少三分之二以上，审批时间缩短80%以上。依托政务服务网络建设和自助服务终端的推广应用，积极推动服务层级下移，设立24小时自助服务专区，加速形成纵向到底、横向到边的政务服务体系。在法治框架内不断探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施，规范管理行业收费、中介服务、执法检查等环节，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明的良好环境。广泛宣传优秀企业、企业家的先进事迹，全面营造尊重企业家、厚待投资者的良好氛围。 (五)以善始善终、善做善成的恒心，建设现代区域中心城市主城区 以“一张蓝图绘到底”的执着和坚持，围绕城乡高水平建设、精细化管理，持续用力、精准发力，着力打造环境优美、生态宜居科尔沁。 高质量抓好城市建设。持续加大房地产领域16个遗留项目推进力度，进一步加快五洲国际商贸城、慧通国际等项目建设进程，严格落实《关于妥善解决不动产登记领域历史遗留问题的若干意见》，切实解决入住难、回迁难、办证难等关系群众切身利益的焦点难点痛点问题。重点实施大兴棚户区和城东棚户区改造项目，有效提升群众居住条件。着力推进铁南片区、城东片区道路及配套基础设施建设，为拓展城市框架、发展高铁经济提供基础保障。继续实施220个老旧小区管网等基础设施改造和建筑节能改造，持续改善群众居住环境。 高标准开展城市管理。扎实开展违法建筑、广告牌匾、商业促销、共享单车等领域专项整治与规范管理，以“零容忍”态度整治主城区扬尘散渣，持续巩固露天烧烤、餐饮油污整治成果。全面提升镇街、部门统筹协调和服务基层的能力，确保“一号通办，镇街统办”工作向纵深推进，及时解决人民群众关心的热点难点问题。打造“智慧城管服务云平台”，真正实现城市秩序管理、环卫维护、社会服务的网格化管理目标，全面形成指挥有力、协调顺畅、运转高效的城市管理运行体系，以优异成绩迎接国家卫生城市和全国文明城市复检。 高层次推进小城镇建设。高标准制定国土空间总体规划及村庄建设规划，绘制小城镇建设发展线路图。立足大林镇交通区位、商流、信息流等综合优势，培育三省商贸综合服务中心。围绕工业经济集群化发展方向，将木里图镇打造为服务工业园区的要素集聚示范镇。全面加强农村公路建设、管理、养护，争创自治区级“四好农村路”示范县。提升乡村生态环境质量，全面推广“煤改电”试点经验，力争供暖改造面积达到30万平方米，减少各类烟尘8,000吨以上。深入推进农村人居环境整治，巩固提升户厕改造成果，完善垃圾清运处理体系，持续提升乡村宜居水平。 (六)以利民之事、丝发必兴的初心，铺就共享发展幸福路 把为民、利民、惠民作为一切工作的出发点和落脚点，全面提高公共服务共建能力和共享水平，满足群众多样化的民生需求，让改革发展成果更多、更公平惠及广大群众。 大力发展社会事业。精心组织策划一批歌颂伟大祖国、展现发展成就的宣传文化活动，生动呈现全面建成小康社会的美好画卷。全方位策划推介那达慕大会、少儿版画艺术节等传统节庆活动，高标准创新开展科尔沁记忆、红色旅游故事汇等系列活动，持续扩大科尔沁品牌文化影响力。改造升级东方影剧院，打造多元化演艺基地，丰富群众文化生活。全力推动第四、第五幼儿园开工建设，力促公办幼儿园占比达到50%以上。全面实施阳光招生，促进优质义务教育均衡发展。高质量推进小区配套幼儿园整治工作，力争普惠率达到80%。多渠道补充学前教师，着力提升学前教育水平。启动净食安公司城市级净菜中心项目，打造食品安全供应链体系新模式，切实保障师生“舌尖上的安全”。积极探索“区管校聘”教师管理模式，着力加强师德师风建设，塑造新时代高素质教师队伍。建立推广“空中课堂”“名师在线”等现代化教育模式，实现优质教育资源校际共享、城乡共享。举办首届“辽河杯”体育运动大会，推动全民健身和全民健康深度融合。全面落实《“健康中国2030”规划纲要》，强化基本公共卫生服务能力建设，确保中医院病房楼投入使用，第三人民医院专科楼项目春季开工，第四人民医院PPP项目年内竣工。稳步推进紧密型医共体建设，为全市提供可复制、可借鉴的医共体建设模式。深化与内蒙古民族大学等院校的合作，以校地合作模式带动卫生健康事业快速发展。 健全社会保障体系。多措并举推动就业，打造自治区级创业孵化园区2个，发放创业担保贷款2,000万元，推动高校毕业生、退役军人、返乡创业农民等重点群体就业创业，全年城镇新增就业5,000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。全面开展第七次全国人口普查，扎实推进全民参保计划，进一步扩大城乡居民参保覆盖面。加快推进余粮堡镇敬老院新建项目和敖力布皋镇、丰田镇敬老院改扩建项目，推动农村养老服务水平全面提升。强化基本民生保障，推动社会救助审批权限下沉，提升困难群体生活保障水平，确保基本民生保得住、保得牢。 加强创新社会治理。加快构建市域社会治理体系，着力提升社会治理现代化水平。推进立体化社会治安防控体系建设，实施常态化巡逻和动中备勤、动态巡控，全面增强社会治安防控能力。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，推动扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。启动未成年人犯罪预防和教育矫治“复苗工程”，促进未成年人健康成长。坚持关口前移、源头治理，深入排查化解征地拆迁、劳动保障等方面引发的社会矛盾，大力化解信访积案。持续加强消防、道路交通、建筑施工等重点行业领域专项整治，严防重特大事故发生。加强食品药品监管，全面强化检验检测能力建设，让人民群众吃上放心食品、用上放心药品。 坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。深化“智慧科尔沁”在疫情防控工作中的有效运用，完善大数据推送和线下报告防控链条，严防境外疫情输入和扩散。健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，严格落实属地管理、网格化管理，压实社区各项防控措施，构建疫情防控坚强堡垒。积极争取疫情专项贷款4,000万元，加快补齐医疗物资储备、疫情防控救治等方面的短板，着力构建平战结合、科学高效、功能完善的公共卫生和重大疫情防控体系。持续加强各类应急体系建设，完善应急物资储备、调用和更新制度，强化应急预案演练，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和鼠疫防控。用好用足国家、自治区、通辽市各项政策措施，在做好疫情防控的前提下，协调推动产业链复工复产达产，稳妥有序推进复学复课，全面恢复社会秩序，把疫情造成的损失降到最低，奋力夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利。 三、全面加强政府自身建设 受疫情影响，做好今年经济社会发展各项工作难度更大、责任更重，要求我们必须时刻检视自己的初心和使命，把初心落在行动上，把使命担在肩膀上，主动担当，积极作为，努力锻造经得起历史检验的人民满意政府。 (一)坚定政治立场，践行初心使命 以政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统学习习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神。坚持学以致用、用以促学，在深化改革扩大开放中不断解放思想，增强“八种本领”，做到“五个过硬”。把党对各项工作的领导贯彻到政府工作各领域，推动上级和区委决策部署加快落地，确保政令畅通、令行禁止。 |
