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(二)聚力振兴实体，注重产业培育，促进转型升级动能转换 实施强企育企行动。深化创新驱动和供给侧结构性改革，深入开展企业大走访活动，鼓励企业创新创造，推动产业加快提质升级。开展强企专项行动，密切跟踪服务，着力扶持一批生产规模大、经济效益好、带动能力强的龙头企业，力争培育产值超百亿元企业2家、超50亿元企业3家、超10亿元企业10家。一企一策一专班服务永荣科技、华峰新材料、福建LNG、佳通轮胎、上海电气等重点企业，及时帮助解决市场、用工、用电等实际问题;鼓励存量企业扩大投资，力促海上风电运维基地、佳通技改、鞍钢无取向硅钢等项目尽快动工建设、尽快投产增效，实现投资增量和质量双提高。开展育企专项行动，引入新技术、新业态、新模式，力争培育主营业务突出、成长性高、创新能力强的专精特新企业10家以上。实施创新驱动战略，策划一批技术创新重点项目，在高端装备、新能源、新材料等领域开展产学研用合作，与高校、科研院所联合建设产业研究院、工业互联网等行业共性平台，创建众创空间、科技孵化器等创业服务平台，力争新增国家级、省级重点实验室2个，新增“双高”企业4家，带动产业转型升级。 加快发展现代服务业。开展市场主体培育年行动计划，充分发挥在外商协会和镇村各种资源优势，实施“百村引千企”工程，力争新增市场主体6000户以上、注册企业2000家以上。加大总部经济招引力度，鼓励工业企业开展工贸分离，培育引进一批大型商贸企业，新增限上商贸企业50家、规上服务业企业30家。加快推进快递电商园项目，竣工投用宏宝药械物流园，发展快递物流、药械物流等新业态;对接引进“大进大出”的临港企业和物流、货代等港口服务业企业，发展仓储、配送、冷链运输等现代物流业。规划建设一批特色街区，聚焦居民日常需求，按照“缺什么、补什么”原则，加快构建“便捷生活圈”和“繁荣商业圈”。用好世界佛教论坛、妈祖文化论坛“后效应”，依托莆田市会展中心，发展会展经济及配套服务业。引进第三方专业机构，提供创新创业综合服务，在上塘等地建设一批“双创”基地。 做大做强平台经济。立足产业特色，加快整合医疗健康、木材家居、银饰珠宝等行业优势，按照交易数据化、数据资产化、资产证券化发展路径，做强做优药械网、找银网、芬木网、栢合冷链等产业平台，实现年交易额超100亿元。鼓励平台企业聘请经济顾问，引进一批互联网专业人才。引进培育一批第三方服务机构，完善培训、供应链金融等平台经济配套服务，形成平台生态闭环。积极向上争取政策支持，拓展延伸平台产业链，推动“线上线下”融合发展，带动一批实体企业、中小电商企业及配套项目落户秀屿，打造莆田市产业互联网集聚示范区。 大力支持民营企业发展。牢记“民营企业和民营企业家是我们自己人”，全面落实莆田市关于降低企业成本促进民营经济健康发展若干措施，打造政企直通快速协调平台，坚决破除各种隐性壁垒，帮助民营企业跨越“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”。组织民营企业参加广交会、东盟博览会等各类展销会，引导辖区企业互相采购，帮助企业开拓国内外市场。主动参与全市政策性融资担保体系建设，努力打通民营企业融资增信缺失和信息不对称两大瓶颈，缓解民营企业融资难题。积极对接海峡人才市场，常态化开展“招聘夜市”，精准服务企业用工;组织开展引才引智，围绕重点产业、重大项目培养引进一批“高精尖缺”人才和“候鸟”人才，加强企业人才保障;激发和保护企业家精神，支持企业实施智能化改造提升，鼓励嫁接互联网技术发展个性化定制，引导创意设计活动成果落地转化生产，推动企业加快转型。 (三)聚力城乡建设，突出建管并重，推动产城融合宜业宜居 重点开发三大片区。主动承接市区跨溪南进发展，加快推进北联东拓南进，结合全市规划中期评估，开展空间规划研究，高起点、高标准建设秀屿中心城区、高铁新城片区、土海片区，编制完善片区单元控规。中心城区重点推进吴厝棚户区改造，开工建设毓英中学新校区、实验小学城东校区、公交枢纽站、体育公园等项目。高铁新城片区重点加快岐厝、刘厝等棚户区改造，规划建设汽车贸易城，布点建设国际学校，配合推动会展中心配套酒店、市医院新区开工建设。土海片区围绕“一年治污、两年筑景、三年成势”的目标，全面推进土海水环境综合治理、城市综合体、市植物园以及公共配套设施等项目建设，持续实施治水、植绿、慢行、康养、休闲、铸魂“六大工程”，做优土海城市“绿肺”。 完善城乡基础配套。加快国湄领秀、华鸿君悦府、锦绣新城等一批房地产项目建设，出让经营性土地800亩以上。加快推进联十一线、联一线、纵一线等国省干线建设，完成石城疏港公路二期、平海湾疏港公路、埭头通港大道等道路亮化、绿化提升，打通兴秀路、康定路、毓秀路等城区道路，加快实现城乡干线联网互通。持续推进图书馆等公建项目建设，建成投用公交首末站3座、公共自行车3000辆，完善绿化、夜景、公共文化等配套设施。 加强城市精细化管理。实施城市网格化管理，加强住宅小区、安置区物业管理，开展市容市貌、建筑工地、交通秩序和铁路沿线环境等专项整治，强化“两违”综合治理，推进交通绿波带、垃圾分类等设施建设，提高“数字城管”运行水平。推进笏石镇省级历史文化名镇规划保护，提升城市人文气息。常态化创建文明城区，持续提升全国文明城市和省级文明城区创建水平，开展诚信示范店、示范街创建，打造优良的人居环境。 加快特色小镇建设。冰雪小镇，主动对接北京2022年冬奥会，重点推进大道速滑馆、滑雪馆等项目建设，力促形成初步效应;上塘银饰小镇，推动珠宝交易中心二期、银都产业园、锆石水晶加工基地等项目尽快竣工，上塘银饰文化艺术中心、电商物流园、银饰生产加工区等项目尽快开工，打造特色小镇培育示范;土海康养小镇，加快土海农业观光采摘园、医疗产业园等项目建设，争取市属医院分院、老人医院、护理院、妇女儿童医院等项目落地;南日鲍鱼风情小镇，推进南日海洋庄园等一批旅游类项目建设，塑造南日鲍鱼风情小镇品牌;石城渔港小镇，尽快完成小镇创建规划和产业规划，对接新加坡丰树集团等企业，强化项目招商工作。 (四)聚力乡村振兴，实行分类施策，坚持农业农村优先发展 推动乡村产业兴旺。完成乡村振兴总体规划编制，修编区级乡村建设规划和集镇、村庄规划。以16个试点村和东庄镇为突破，重点开工建设东庄集镇片区、东峤工业综合体2个产城融合项目，力争形成典型示范带动作用;实施“百村示范”工程，策划实施一批乡村振兴项目，重点推进南日民宿、海岛、海盐文化等旅游项目。大力发展海洋经济，加快创建南日岛海洋牧场示范区，规划建设后海现代渔业产业园等一批具有示范作用的海洋特色园区，支持发展“南日鲍”“南日紫菜”等海洋食品精深加工，打造东南沿海现代渔业示范基地、全国生态海洋牧场示范基地;对接引进深远海养殖装备项目，推动水产养殖标准化、智能化;依托平海湾、兴化湾工业腹地，扶持发展海洋生物医药等海洋新兴产业。鼓励发展品牌农业，引导中天、绿益等农业产业化龙头企业开展科技创新、品牌创建，新增“三品一标”农产品认证2个以上，培育特色农产品品牌。 建设生态宜居乡村。持续开展美丽乡村建设，落实农村人居环境整治三年行动计划，重点开展农村“厕所革命”和垃圾治理、污水治理、裸房整治、村容村貌提升，加快推进农村生活污水处理PPP项目，全面改善农村人居环境。深入落实“路长制”，发挥政府基金引导作用，推动社会力量参与修路养路，改扩建埭平线、峤湖线等农村道路60公里以上。实施文化惠民工程，完善基层公共文化设施建设，丰富群众文体生活;深入开展移风易俗，弘扬优良家风家训，广泛开展群众性精神文明活动，摒弃陈规陋习，塑造文明乡风。加强农村社会治安综合治理，深化平安和谐村居建设。 |
