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——深入实施老城更新战略，推动中心城区发展转型，巩固CBD核心地位。老城更新是破解中心城区发展问题的系统性解决方案，是增强城市辨识度、提升庐阳竞争力的必然选择，是完善城市功能、促进产业升级的关键举措，也是传承历史文脉、挖掘城市内涵的重要手段。我们要坚持公共基础设施更新、产业业态层级更新、城市管理与社会治理模式更新以及城市发展理念更新等“多新合一”，突出建筑形态、产业业态、历史文态和区域生态“四态融合”，首先侧重于环城路内“5平方公里”的“一核”，即CBD核心区，逐步向CBD全域拓展，努力推动老城区功能复合化、布局网络化、产业集群化、品牌高端化、环境人本化，稳固庐阳在全市的核心地位。 ——深入实施园区升级战略，推动都市产业园发展转型，建设产城融合示范区。作为省会中心城区的产业园区，沿着产城融合路径，最终融入城市一体化发展是必然趋势。而庐阳存量空间的拓展，更大程度上也取决于庐阳经开区和大杨产业园的土地集约节约利用。我们要用好合肥新一轮城市总规修编、园区产业规划编制的有利契机，谋定“5平方公里”启动区，以“腾笼换鸟”为主攻方向，加大闲置低效用地清理力度，同时积极探索园区体制创新，进一步明确细化产业发展重点，统筹相关配套政策，推动园区规划布局、产业发展、基础设施、管理服务等全面升级，拓展城市综合功能新空间。 ——深入实施乡村振兴战略，推动乡村片区发展转型，打造滨水生态科技区。经过一个时期的探索实践，庐阳乡村振兴形成了独有的路径和优势：全市饮用水水源地特质，涵养出不可复制的优质生态资源;省会城市近郊乡村定位，造就了市民休闲旅游的目的地;大科学装置集中区的落户，更为其赢得了“最美科研圣地”的美誉。我们要坚持“生态+科技+文化”特色，充分发挥乡村振兴公司作用，进一步构建以国家湿地公园、郊野公园、东瞿湿地等为主体的生态系统，高质量建设一批乡村振兴示范项目，重点围绕大科学装置集中区“5平方公里”，释放聚变堆园区的潜在价值，谋划大科学装置拓展区有效利用，实现从最美乡村向最美科研圣地的嬗变。 推动三大战略顺利实施，要重点抓好以下七项工作： (一)夯实全省金融总部集聚区首位优势 金融业一直是我区的第一产业和经济命脉，必须牢牢把握全省金融总部集聚区的首位优势，打造区域性金融中心。一要创最优金融发展环境。出台全省最优的金融业发展支持政策，设立区级专项扶持资金，成立区属类金融机构，整合金融发展服务中心、金融发展联合会、区域金控平台等职能，助力辖区金融机构跨越发展。发挥金融风险防控联席会议制度作用，配强金融监管力量，严守金融安全底线。二要创最优金融产业载体。立足国有资本开发运营，着力打造以金融城项目为载体的优质金融资源集聚平台。加快世纪中心、鼎鑫中心等重点楼宇建设，培育东怡金融广场金融商务集聚区、正奇金融广场新兴金融集聚区、广大克拉广场创投机构集聚区。推动国元人寿、国联人寿、恒丰银行等区域性金融总部落地，引进美的消费金融、徽商直销银行等新兴金融项目，加大台资、外资金融机构引进力度，争取省内外大型企业集团来区设立资管中心、财务公司，加快金融产业集聚。三要创最优金融服务。创新财政金融产品，发挥政银担、过桥贷、政保贷的撬动作用，进一步做实庐阳融创项目资本对接平台，促进产业资本精准对接，帮助中小微企业解决融资难题。加快多层次资本市场建设，抢抓科创板政策机遇，完善上市企业后备库，鼓励企业挂牌“新三板”和区域性股权交易中心，服务安徽交建、正奇金融顺利上市。 (二)巩固商贸业全省第一强区地位 以特色街区、商业综合体、社区商业为载体，推进商圈多层级发展，巩固商贸业全省第一强区地位。一要瞄准全国知名商圈定位，高水平打造四牌楼大商圈。整体改造升级四牌楼、三孝口片区，加快银泰二期建设，聚焦时尚品牌和高端消费，引进头部企业，发展“首店经济”，全力打造全省顶级购物中心; 推进四牌楼联合大厦、花园宾馆等重点项目建设，实施中市逍遥街产权整合，盘活传统商业楼宇资源。推进淮河路步行街智慧街区建设，引导百盛、商之都、百大等传统商贸名店转型新零售综合体。加快城隍庙、七桂塘街区和赤阑桥文化艺术街区业态提升，推进老报馆街区扩容升级。立足全省第一商圈基础，将四牌楼大商圈打造成为融时尚消费、智慧体验、历史人文为一体的全国知名特色商圈，成为城市形象展示的重要窗口、商贸经济发展的核心引擎。二要力促商贸企业集聚，积极培育北部区域新商圈。加快苏宁广场建设，推进华润万象汇招商，丰富建华文创园业态，营造北部城区商业氛围;推动宜家家居项目落地，与红星美凯龙、蚂蚁乐居形成家居特色轴线;加快恒信德龙二期建设，依托保时捷项目带动高端汽车品牌入驻，探索与车好多、花生好车、夏阳检测等线上线下平台建立商盟计划，促进消费升级，打造全省第一的汽车销售服务全产业链，积极培育融生活服务、家居休闲、专业市场为一体的北部区域新商圈。三要坚持以便民服务为导向，不断织密社区微商圈。紧跟生活消费升级新需求，完善社区商业网点布局，均衡配置生活服务业态。以农贸市场、社区综合超市为基础，鼓励发展社区便利店、老字号连锁店，满足群众一站式消费需求;依托万科生活汇、文一百年街等社区商业街区，积极引入盒马鲜生、苏宁小店、超级物种等新零售品牌，营造场景式消费环境，促进社区商业品质提升，不断织密融餐饮娱乐、时尚百货、便民服务为一体的社区微商圈。 (三)培育新的经济增长极 抓住大科学装置集中区建设机遇，以高端技术、绿色生态、融合发展为方向，大力发展高科技产业、文化旅游业和新兴产业，培育新的经济增长极。一要深度拓展高科技产业。立足全省全市高科技产业发展大局，整体谋划大科学装置集中区、拓展区与产城融合示范区联动发展，将其作为撬动区域发展的战略支点、资源依托和发力方向。做好产业承接布局研究，谋划引入一批战略性创新平台、科研机构、重大科研项目，积极引导国际国内资源广泛参与，促进科研基础设施共建共享，逐步构建从基础研究、应用研究、成果转化到产业发展的完整创新链，力争通过一段时间努力，让庐阳进入全省高科技产业发展第一方阵。二要整合提升文化旅游业。有序推动九狮桥街等逍遥十八巷改造，同步提升街区管理运营水平，逐步打造特色街区发展的庐阳品牌。以挖掘安庆路、淮河路、六安路和蒙城路围合区域为主体，依托城隍庙和老四中商业历史人文资源，深入挖掘城市记忆，开展庐阳老字号系列评选活动，形成与逍遥十八巷遥相呼应的合肥古建筑文化群和江淮文化集中展示区。推动红星路文艺特色街区、光明新村休闲慢生活街区和拱辰市井文化街区建设，整合城市人文元素，进一步打造老城特色文旅集聚地。充分发挥乡村振兴公司的平台优势，继续办好桃花节、采摘节、三国围棋赛等各类文化活动，重点推进桃蹊田园综合体建设和民宿改造，串联三国遗址公园、崔岗艺术村、王大郢音乐小镇等景点，打造美丽乡村深度游精品线路。三要加快发展新兴产业。把握产业发展趋势和战略机遇期，进一步明确园区发展细分领域，精准引进培育高成长产业，推动园区从粗放式发展向精细化运营转变。依托华为全球合作伙伴资源，紧密跟踪积成能源、誉存普金等项目，推进云计算、大数据产业创新发展;积极争取光电产业园落地，以长庚光学、恒烁半导体为龙头，促进智能光学、集成电路领域科研创新和产业上下游企业集聚，培育智能产业新兴增长点;依托晟唐科技孵化器开启“飞地”模式，承接上海张江高科医药产业园项目转移转化，逐步将生物医药、分子诊断、数字医疗产业链向庐阳延展。 (四)推进重大项目建设 |
