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(三)居民群众幸福感不断提升 牢牢把握人民群众对美好生活的新向往，打造民生工程亮点，塑造公共服务品牌，创新社会治理体系，不断提高人民群众的获得感和满意度。 持续加大民生改善力度。预计全年民生支出26亿元，占财政总支出的82.6%。创新就业创业一站式服务，全年新增就业2.1万人。深化全国“救急难”试点，全年发放各类救助金2000余万元，全省首个精准救助信息平台被评为民政部优秀创新实践案例。新建县桥社区、清源社区“嵌入式”为老服务中心，探索特困老人家庭智慧化改造，养老服务标准化试点、智能物联网应用试点通过省级验收。启动迎松路租赁住房建设，建成梅小店、四里河畔、湖畔新城等145万平方米安置房。实施34个老旧小区环境整治，惠及群众3.3万人。扎实推进结对帮扶，我区县域援建工作取得全省第一。 不断扩大教育医疗资源优势。建成大西幼森林城分园、宿幼湖畔新城分园等4所幼儿园，新建永红路小学庐州府校区，扩建新庄小学，增加学位近4000个。全力推进首批全国义务教育优质均衡发展区创建，荣获全国中小学校责任督学创新区、数字化学习先行区、义务教育质量检测结果应用实验区等称号。深入推进创新城市医联体试点，拓展双向转诊渠道，探索智医助理辅助诊疗，推动省医专家常态化下沉坐诊，全省首个社区级药学门诊和儿童心理健康中心挂牌运行，杏林、四里河中心获评首批安徽省医养结合示范社区，三孝口、大杨中心启动异地重建，社区卫生服务体系更加完备。我区在国家基本公共卫生服务项目考核中跻身全国五强，荣获安徽省卫生城区称号。 着力创新社会治理体系。深入开展社会治理创新年行动，试点运行三孝口街道智慧社区管理平台，同步划分全区社区网格968个，进一步拓展信息化、网格化管理模式。平稳完成村居“两委”换届选举，扎实推进安全生产风险管控和隐患排查治理，大力开展扫黑除恶专项斗争，全区可防性案件同比下降26%，国家和省市交办的重点信访事项化解率达100%。荣获全省首个国际安全社区、全国首批农村社区治理实验区、全国民族团结进步示范区。畅园社区“文化+养老”项目入选长三角城市治理优秀案例。食品药品安全、应急管理、档案管理、防震减灾、妇女儿童、未成年人保护、军民共建、机关事务等工作取得新成绩。 (四)政府自身建设水平不断提升 着力夯实主体责任，不断提高行政效能，持续改进工作作风，政府自身建设取得明显成效。 坚定政治方向。严守政治纪律和政治规矩，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实意识形态工作责任制，完善政府党组中心组理论学习制度，常态化开展大调研、夜访万家、一线为民工作法等活动，察民情、听民意、解民忧。全力推动省委巡视整改，建立完善长效机制，不断提升工作能力水平。 强化依法行政。全年开展环保、审计等8次集体学法活动。完善重大事项决策机制，规范政府常务会议事规则，探索公众参与决策模式，充分发挥法律顾问作用。定期向区人大常委会报告工作，及时向区政协通报政务，高质量办结人大代表议案和政协提案295件。创新开展全国基层政务公开标准化规范化试点，实现政务公开与政务服务一网互通。 提升政府效能。优化政府绩效管理考核体系，量化经济发展、项目征迁、城市管理、信访稳定等工作指标，突出重难点任务考核权重，实现与奖优罚劣的精准对应，进一步激发干事创业热情。狠抓执行力建设，围绕全区重点工作，建立周要情制度，坚持平台督办和一线督查相结合，加大跟踪问效和追责问责力度，以钉钉子精神推进各项工作不折不扣落到实处。 坚持廉洁从政。扎实开展“讲严立”专题警示教育，深入推进党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，不断筑牢拒腐防变根基。坚决贯彻中央八项规定精神，持续开展“四风”整治，“三公”经费较上年降低30%以上。修订公共资源交易、国有资产管理等制度，严格财政资金、国有资产监管，开展“四公”、“一乱”专项整治行动，坚决防止和纠正损害群众利益的违法行为。 各位代表，一年来取得的成绩，是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界依法监督、共谋发展的结果，是全区干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向所有关心、支持、参与庐阳建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们更加清醒地认识到，庐阳的改革发展已进入攻坚期和深水区，每一项工作都是难啃的硬骨头。高端产业项目载体供应不足，优质企业资源尤其是金融资源外流的趋势尚未得到根本性扭转。城市功能亟待完善，项目征迁难度加大，园区转型步履艰辛，新形势下推进城市更新和生态环境建设任务更加艰巨。基本公共服务供给还不平衡不充分，教育、医疗、文体设施和公共活动空间承载力不高，养老、住房保障等民生领域难题仍待逐步解决。城市管理、社会治理还有短板，精细化、智慧化水平有待进一步提高。少数政府工作人员改革创新视野不宽、主动担当意识不强、干事创业激情不足，攻坚克难、推动发展的能力有待提升。对于这些问题，我们将高度重视，采取切实可行的措施积极应对，有效解决。 二、2019年主要工作 2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是庐阳加快发展转型的攻坚之年。刚刚结束的中央经济工作会议，进一步坚定“六稳”方向，明确实施积极的财政政策和稳健的货币政策，将出台更大规模的减税降费措施和一系列支持中小企业创新发展政策，为提振市场信心，推动高质量发展，营造了有利环境。同时，国家、省、市多层级战略在庐阳产生“多重利好”，既有国家级大科学中心战略，又有省级金融总部集聚区、中央商务区战略和市级老城更新战略，发展的路径已经明确，关键要狠抓落实。我们要抓住机遇、自我加压，严格按照“首善之区”的定位和要求，坚定发展的首善意识，集聚产业的首善资源，擦亮区域的首善品牌，在推进庐阳经济社会高质量发展中实现更大作为。 2019年区政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧扣高质量发展要求，按照区四届三次党代会的总体部署，坚持“1341”发展思路，立足中央商务区(CBD)、产城融合示范区和滨水生态科技区三大区域，深入实施老城更新、园区升级、乡村振兴三大战略，全面推动城市发展转型，为率先在全省高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，奋力开创引领时尚的国际化首善之区现代化建设新局面。 经济社会发展主要预期目标是：GDP增长8%，其中服务业增加值增长8.5%以上;财政收入、地方财政收入增长5%;社消零增长9%;规上服务业、高技术服务业企业营收分别增长12%、12.5%以上;居民人均可支配收入与GDP同步增长;万元GDP能耗、PM2.5和PM10均值浓度达市控目标。 为实现上述目标，我们必须深入实施三大战略： |
