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美丽乡村更具魅力。启动桃碧线和S328省道景观提升工程，建成丽武公路美丽经济交通走廊、港周线绿道项目，绿道总里程达到72公里。新建和改造提升农村公路64.60公里。饮用水提升改造惠及1.5万人。积极推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，创成省级高标准垃圾分类小区8个、示范村2个，连续三年被评为全省农村生活垃圾分类处理工作优胜区，农村生活污水治理设施建成运维率100%，完成美丽河湖创建9条，完成农村公厕改造440座。黄村乡、丽新乡获评省级美丽乡村示范乡镇，里河村、畎岸村、沙溪村、西溪村、太平村获评省级美丽乡村特色精品村。联济村、梁村村、梅田村、西坑村获评中国传统村落，古井村入选省级历史文化村落保护利用重点村。全年新增A级景区村25个，累计达到50个。
一年来，我们加快改革开放步伐，发展活力相继迸发。 深化改革纵深推进。全面深化“最多跑一次”改革，全省率先实现市县乡村四级“全域一证通办”。共梳理群众和企业办事事项916项，全部实现“最多跑一次”。赋码备案的一般企业投资项目实现开工前审批“最多100天”。实施企业对标竞价“标准地”制度，出让“标准地”127.42亩。积极探索生态产品价值实现机制，完成“一县两试点”年度改革任务。农村宅基地“三权分置”改革取得突破，全市率先通过农村土地确权登记综合验收，新增“三权”抵押贷款1.88亿元。国资营运公司市场化改革、从事生产经营活动事业单位改革扎实推进，区建投、区旅投、区国资三大国有公司挂牌运行。完成事业单位、国有企业公车改革。党政机构改革稳步推进。建立全省首个待聘教师储备库，教师资源紧缺难题有效缓解。全市率先推行校长“职级制”改革，中小学教师“区管校聘”改革实现城乡全覆盖。全年新增省级以上改革试点17项。 创业创新持续发力。省知识产权示范区创建扎实推进，专利申请量、授权量分别达到1761件、831件，同比增长27.2%、45.0%，研发经费支出占比达到1.3%左右，新增国家高新技术企业8家、省科技型中小企业24家。“三强一制造”建设有力推进，参与制(修)订国家标准、地方标准和“浙江制造”标准3项，通过“浙江制造”认证产品1个。院地协作取得实效，与丽水学院、市农科院签订全面战略合作协议。入选“绿谷精英”人才项目3个。新增院士专家工作站2家，总数达到5家。莲都区智慧小镇科创园入围省级备案众创空间名单。欢庭•下南山荣获美丽浙江乡村创客项目金奖。莲都电子商务创业创新综合体顺利开园，入驻企业44家。九里村、水东村入围中国淘宝村榜单。全年新增市场主体9858户，同比增长29.9%。 区域协作不断深入。全力开展莲都—剑阁扶贫协作结对工作，落实扶贫专项资金3000万元，筹集社会帮扶资金170余万元，人才支援、资金支持、产业帮扶、劳务协作等六大领域帮扶合作取得实效。深化与义乌市全面合作，开启与宁波市江北区协作交流，新落地山海协作产业项目27个，到位资金22.42亿元，实施山海协作援建项目14个。莲都—义乌“三园三馆”建设基本完成。积极开展对外文化交流活动，“古堰画乡—浙江特色小镇海外推广展”走进法国，彰显莲都魅力。 一年来，我们不断增进民生福祉，发展成果共建共享。 强村富民大力推进。以“十大工程”为引领，推动乡村振兴高质量开局，入选部省共建乡村振兴示范县试点。抓实“双增”工作，通过区级统筹、乡镇联建、村级自建、村企结对等形式全面完成消薄任务，全区208个村村集体经济总收入、经营性收入平均达到43.14万元、16.87万元。出台一揽子促农增收政策，持续推进“一亩山万元钱”“十箱万元”“光伏小康”等特色增收项目，大力培育村级“领头雁”，积极推进新时代乡贤工作，农民收入连续22年居全市首位。推动“大搬快治”向“大搬快聚”转变，联城城郊农民新社区三期顺利交房，瓯碧园安置小区完成选房，花街安置小区开工建设，完成农民异地搬迁593户1094人。启动低收入农户全面奔小康行动，实现特困人员供养生活标准城乡一体化，标准提高至每人每月1210元。全区低收入农户人均可支配收入达到9954元，同比增长16.6%，增速位居全市第一。 社会事业长足发展。全年民生支出36.02亿元，同比增长14.3%，占一般公共预算支出的83.4%。基础教育“三年攻坚”取得实效，大洋路教育集团城西校区以及秀丽春江、绿谷庄园、天金碧水家园等3所配套幼儿园投入使用，新增小学学位1620个、幼儿园学位1170个，我区成为全省唯一的“首批国家义务教育质量监测结果应用实验县”。“健康莲都”建设持续深化，实现省级卫生乡镇全覆盖，区人民医院改扩建项目、钭氏医院新建项目顺利开工。完成残疾人无障碍进家庭项目135户，左渠门社区和大水门成为全省首批“无障碍社区”。建成示范型居家养老中心3个，助餐、配送餐服务覆盖113个城乡社区。城乡居民社会养老保险和基本医疗保险参保率分别达到92.8%、98.9%，医保个人账户“家庭共济”人数达到3.13万人。开展医疗救助、儿童救助、临时救助、流浪人员救助1.59万人次，支付救助金3015万元。“文化惠民”深入推进，开展送戏下乡589场，送书下乡16099册。新建农村文化礼堂32个。区图书馆投入使用，接待人数超50万人次，成为市区新的文化高地。 平安建设持续深化。推动“基层治理四平台”标准化、集成化、数字化建设，构建811个全科网格组成的社会治理体系，完成网格员基层治理APP整合省级试点。稳妥推进P2P网络借贷机构风险分类处置，市区银行业金融机构不良贷款率比年初下降0.9个百分点。深入开展“无欠薪”建设，欠薪案件和涉及金额同比下降37.8%、79.1%。全面加强安全生产、消防安全、食品药品安全等风险管控，创成省食品安全区、省放心粮油示范区。大搬快治“解危清零”任务全面完成。农村C、D级危房全部完成避险处置。积极开展信访积案“歼灭战”，化解信访积案132件。积极推广“三治融合”的“黄泥墩经验”，雅溪镇自联会入选“枫桥经验”推广典型案例。深入开展扫黑除恶专项斗争，刑事案件、侵财类案件分别下降12.1%、18.4%，平安建设有望实现“十三连冠”! 一年来，我们扎实推进自身建设，发展效能有力提升。 政府执行力持续增强。以“两强三提高”建设为抓手，聚焦强谋划、强执行，建立健全抓落实的指标体系、工作体系、制度体系和评价体系。创新“大督查”工作机制，每月对183项重点事项实行清单式管理、跟踪式推进、验收式销号，推动各项工作争先进位。 依法行政有力推进。修订区政府工作规则，完善重大行政决策程序制度，推行重大行政决策事项清单化管理。实现政府法律顾问制度从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。府院互动化解行政争议、行政调解等经验做法在全省交流。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，共办理人大建议和政协提案360件，满意率99.4%，同比提高0.9个百分点。 廉政建设扎实有效。全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，坚决整治形式主义和官僚主义。全面加强财政性资金管理，积极推进投资审计转型，财审核减资金近2亿元，审计核减工程造价6456万元，清理整合、盘活资金1.27亿元。政府债务化解工作有力推进。全省率先开展行政事业单位会计代理记账工作。稳步推进闲置、经营性国有资产处置，完成处置400处，处置率85%。清理不符合用工规范编外人员1010人。审计和作风巡查发现问题基本整改到位。 |
