|
政 府 工 作 报 告 ——2019年1月7日在齐齐哈尔市昂昂溪区第十七届人民代表大会第三次会议上 区人民政府区长 任广才 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议。 一、2018年工作回顾 这一年，是昂昂溪区发展史上极具挑战、极不平凡的一年。面对经济发展新常态带来的深刻变化，我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大作出的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，抢抓新一轮振兴发展机遇，解放思想，推动高质量发展，迎难而上，扎实工作，较好地完成了全年目标任务。 2018年，地区生产总值完成21.8亿元，同比增长11.2%;公共财政预算收入完成7417万元，同比增长26.57%;规模以上工业增加值完成8.6亿元，同比增长105.3%;全社会固定资产投资完成29.5亿元，同比增长19.4%;社会消费品零售总额完成5.9亿元，同比增长5.8%;外贸进出口总额完成1.8亿元，同比增长207%;城镇居民人均可支配收入达到22833元，同比增长10%;农村居民人均可支配收入达到18029元，同比增长10%。 ——立区项目加快建设，工业经济跃上新台阶。以重点产业项目为突破，推动地区生产总值持续高增长，拉动区域经济快速发展。2018年列入全市重点推进的5000万元以上产业项目10个，总投资62.68亿元，全年计划投资19.55亿元，实际完成投资26.5亿元，为全年计划的136%。阜丰公司4个项目成为重点项目的主力军。全年完成投资25.74亿元，占10个重点项目的97.68%;阜丰公司实现税收收入5755万元，占全口径税收收入的24.6%，成为立区支柱企业，其中：阜丰一期续建项目全年计划投资2亿元，实际完成7.35亿元;阜丰二期新开工项目全年计划投资16.05亿元，实际完成16.92亿元，4月开工，经过不懈努力，8月底全面建成投产，刷新了一期项目创造的“阜丰速度”;阜丰铁路专用线项目当年完成投资1亿元，现已通车，大幅降低了运输成本，有效解决了终端物流“最后一公里”难题，成为改善全市营商环境的重要举措;阜丰80万吨粮食仓储项目提前三个月建成，已储备玉米30万吨。阜丰公司被认定为全省2018年第一批高新技术企业，并设立了博士后工作站，企业创新发展后劲不断增强。同时，吉威源食品、启环餐厨废弃物利用、嘉润城市污泥处置、安泰新型牛乳房炎药物、水师森林温泉度假区二期等项目均提前完成当年建设任务。三间房国际经贸物流产业园区基础设施建设全面启动。完成园区查验场主体和700米主干道路半幅路基水稳工程，为园区全面招商引资提供了保障。 ——“三农”工作稳步推进，农村经济取得新成效。深入推进乡村振兴战略，改善农村人居环境，科学调整种养业结构，促进农民持续增收。大力发展蔬菜产业。围绕我区蔬菜产销集散地的优势，扩大产量，提升品质，打造全市较大、较安全的菜篮子。全区蔬菜种植面积9300亩，其中棚室7500亩，大五福玛韭菜、水师营村西红柿等已成为我区的名片产品。蔬菜总产量达到6.5万吨，不仅供应我市，还远销到吉林、内蒙古等外埠市场。不断完善农业基础设施。投资1368万元建成8500亩高效节水灌溉工程，新打机井150眼、新购喷灌150台套、检修机井1800眼。深入开展农村人居环境整治。落实主体责任，以村屯自治为主线，以集中整治为突破，以长效保持为根本，开展环境卫生综合整治，特别是对水师营满族镇进行了集中整治大会战，镇直面貌得到了彻底改善，有效提升了旅游小镇整体形象。投入190万元在两镇栽种树苗5.9万株，投入36.4万元完成农村改厕100户。有效落实“河长制”。制定了“一河一策”方案，完善档案管理，明确各级河长职责，强化巡河检查。同步实施“清河行动”，共清理六支干、嫩江等区域垃圾200余立方米，有效改善了河湖流域水环境，逐步实现河湖功能永续利用。加快推进农村改革。土地确权完成了数据库建设，并通过省级验收，经营权证书颁发工作正在收尾。农村集体产权制度改革已完成水师营村试点，成立了水师营村股份经济合作社,并正式运营，其余17个村已完成清产核资，并通过市级验收。完成昂昂溪国有林场改制，解决了单位性质、人员编制、经费来源等难题。狠抓农业安全。强化巡防，未发生森林草原火灾。严格落实非洲猪瘟防控任务，广泛宣传，拉网排查，科学防控，抽调10个部门工作人员设立6个临时检查点，全天值守，严格实施产地检疫和屠宰检疫，严控饲料来源，加强应急物资储备，全区未发现疫情。同时，深入推进“大棚房”整治，全面核查确认违规利用点位并依法整改。 ——基础设施不断完善，城乡建设展现新面貌。坚持统筹发展，加大资金投入，逐步补齐城乡基础设施短板，不断提高建管水平。投资436万元建成中心城区和两镇的3处移动式垃圾中转站。投资56万元对中心城区10余条街路进行维修。投资42万元对全区248公里公路进行养护。投资16万元对城市排水设施进行了维护。投资5.3万元完善了交通安全标识。在区艺体馆、区府路、地质街周边新建1480平方米硬化地面。完成了西道口立交桥与罗西亚大街连接处硬化工程。榆树屯K549立交桥建成通车。投资25万元，在城区种植花草12万棵、树木1.9万株，新增城市绿地面积3.4万平方米。深入开展城乡环境卫生综合整治，累计清运垃圾1180吨，取缔占道经营170余处，清理乱贴乱画850余处。 ——依托优势狠抓升级，文化旅游实现新发展。充分利用我区丰富的古文化、红色文化、生态文化、异域文化、民俗文化资源，打造精品旅游线路，全年旅游收入1.9亿元，接待游客157万人次，其中俄罗斯游客500人次。大力发展乡村旅游产业。申报2018年省乡村旅游示范点3个、A级旅游景区1个;争取省乡村旅游厕所、厕浴和汽车营地项目资金121.5万元。开展丰富多彩的旅游活动。组织了春季近郊游、夏季果蔬采摘游、秋季河蟹节、冬季温泉中俄迎新年等节庆活动，促进了特色乡村旅游发展。全力推进文物保护工作。完成南岗和衙门遗址考古勘探，39处遗址遗物点全部完成“两线”划定;5栋俄式民居修缮工程通过省级验收;争取铁路员工俱乐部修缮资金453万元;铁路医院、火车站旧址等4个文保项目在国家立项，申报资金2642万元。有效落实文化惠民工程。全区18个村实现了健身路径工程和文化活动广场全覆盖，全年开展文体活动82场，参与人数2万余人次。提高新闻宣传水平。投入15万元，对新闻采编设备提档升级，全年拍摄专题片10个，播发《昂昂溪新闻》144组432条，在市级媒体发稿140篇。 ——全面推进深入整改，环保工作初见成效。深入落实中央环保督察整改任务，深刻反思，吸取教训，主动接受人民监督。全力推进纳污坑塘综合整治。投资500万元对2300延长米围堰进行加固，确保安全度汛;投资450万元建设城市污水应急处置设施及配套工程，减少纳污坑塘污染压力;投资2500万元对区污水处理厂提标改造，现已通水运行;聘请哈工大专家组，对坑塘水样、底泥进行分析，对参与试验企业的方案进行评审，为全面治理做好准备。加快推进昊华化工电石渣综合整治。投资700万元新建2万平方米电石渣永久堆场，投入240万元完成了电石渣倒运，达到环保要求;完成了原电石渣堆场土壤恢复招标工作，正在编制施工方案。全面推进秸秆禁烧。制定出台了一系列禁烧制度，建立了工作机制，制作通告80块，印制宣传单3万余份，各级网格常态化巡查值守，动用了大量人力物力财力，确保巡查管控及时到位。落实水源地整改任务。投资286万元，完成区第一、第三和榆树屯水源地建设。同时，中央环保督察反馈的工业废水、生活垃圾、畜禽养殖场、小锅炉、危险废物、河湖流域水环境等问题也得到了有效整改。 |
