政 府 工 作 报 告 ——2019年1月7日在齐齐哈尔市昂昂溪区第十七届人民代表大会第三次会议上 区人民政府区长 任广才 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议。 一、2018年工作回顾 这一年,是昂昂溪区发展史上极具挑战、极不平凡的一年。面对经济发展新常态带来的深刻变化,我们在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,团结带领全区人民,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大作出的战略部署,坚持稳中求进工作总基调,抢抓新一轮振兴发展机遇,解放思想,推动高质量发展,迎难而上,扎实工作,较好地完成了全年目标任务。 2018年,地区生产总值完成21.8亿元,同比增长11.2%;公共财政预算收入完成7417万元,同比增长26.57%;规模以上工业增加值完成8.6亿元,同比增长105.3%;全社会固定资产投资完成29.5亿元,同比增长19.4%;社会消费品零售总额完成5.9亿元,同比增长5.8%;外贸进出口总额完成1.8亿元,同比增长207%;城镇居民人均可支配收入达到22833元,同比增长10%;农村居民人均可支配收入达到18029元,同比增长10%。 ——立区项目加快建设,工业经济跃上新台阶。以重点产业项目为突破,推动地区生产总值持续高增长,拉动区域经济快速发展。2018年列入全市重点推进的5000万元以上产业项目10个,总投资62.68亿元,全年计划投资19.55亿元,实际完成投资26.5亿元,为全年计划的136%。阜丰公司4个项目成为重点项目的主力军。全年完成投资25.74亿元,占10个重点项目的97.68%;阜丰公司实现税收收入5755万元,占全口径税收收入的24.6%,成为立区支柱企业,其中:阜丰一期续建项目全年计划投资2亿元,实际完成7.35亿元;阜丰二期新开工项目全年计划投资16.05亿元,实际完成16.92亿元,4月开工,经过不懈努力,8月底全面建成投产,刷新了一期项目创造的“阜丰速度”;阜丰铁路专用线项目当年完成投资1亿元,现已通车,大幅降低了运输成本,有效解决了终端物流“最后一公里”难题,成为改善全市营商环境的重要举措;阜丰80万吨粮食仓储项目提前三个月建成,已储备玉米30万吨。阜丰公司被认定为全省2018年第一批高新技术企业,并设立了博士后工作站,企业创新发展后劲不断增强。同时,吉威源食品、启环餐厨废弃物利用、嘉润城市污泥处置、安泰新型牛乳房炎药物、水师森林温泉度假区二期等项目均提前完成当年建设任务。三间房国际经贸物流产业园区基础设施建设全面启动。完成园区查验场主体和700米主干道路半幅路基水稳工程,为园区全面招商引资提供了保障。 ——“三农”工作稳步推进,农村经济取得新成效。深入推进乡村振兴战略,改善农村人居环境,科学调整种养业结构,促进农民持续增收。大力发展蔬菜产业。围绕我区蔬菜产销集散地的优势,扩大产量,提升品质,打造全市较大、较安全的菜篮子。全区蔬菜种植面积9300亩,其中棚室7500亩,大五福玛韭菜、水师营村西红柿等已成为我区的名片产品。蔬菜总产量达到6.5万吨,不仅供应我市,还远销到吉林、内蒙古等外埠市场。不断完善农业基础设施。投资1368万元建成8500亩高效节水灌溉工程,新打机井150眼、新购喷灌150台套、检修机井1800眼。深入开展农村人居环境整治。落实主体责任,以村屯自治为主线,以集中整治为突破,以长效保持为根本,开展环境卫生综合整治,特别是对水师营满族镇进行了集中整治大会战,镇直面貌得到了彻底改善,有效提升了旅游小镇整体形象。投入190万元在两镇栽种树苗5.9万株,投入36.4万元完成农村改厕100户。有效落实“河长制”。制定了“一河一策”方案,完善档案管理,明确各级河长职责,强化巡河检查。同步实施“清河行动”,共清理六支干、嫩江等区域垃圾200余立方米,有效改善了河湖流域水环境,逐步实现河湖功能永续利用。加快推进农村改革。土地确权完成了数据库建设,并通过省级验收,经营权证书颁发工作正在收尾。农村集体产权制度改革已完成水师营村试点,成立了水师营村股份经济合作社,并正式运营,其余17个村已完成清产核资,并通过市级验收。完成昂昂溪国有林场改制,解决了单位性质、人员编制、经费来源等难题。狠抓农业安全。强化巡防,未发生森林草原火灾。严格落实非洲猪瘟防控任务,广泛宣传,拉网排查,科学防控,抽调10个部门工作人员设立6个临时检查点,全天值守,严格实施产地检疫和屠宰检疫,严控饲料来源,加强应急物资储备,全区未发现疫情。同时,深入推进“大棚房”整治,全面核查确认违规利用点位并依法整改。 ——基础设施不断完善,城乡建设展现新面貌。坚持统筹发展,加大资金投入,逐步补齐城乡基础设施短板,不断提高建管水平。投资436万元建成中心城区和两镇的3处移动式垃圾中转站。投资56万元对中心城区10余条街路进行维修。投资42万元对全区248公里公路进行养护。投资16万元对城市排水设施进行了维护。投资5.3万元完善了交通安全标识。在区艺体馆、区府路、地质街周边新建1480平方米硬化地面。完成了西道口立交桥与罗西亚大街连接处硬化工程。榆树屯K549立交桥建成通车。投资25万元,在城区种植花草12万棵、树木1.9万株,新增城市绿地面积3.4万平方米。深入开展城乡环境卫生综合整治,累计清运垃圾1180吨,取缔占道经营170余处,清理乱贴乱画850余处。 ——依托优势狠抓升级,文化旅游实现新发展。充分利用我区丰富的古文化、红色文化、生态文化、异域文化、民俗文化资源,打造精品旅游线路,全年旅游收入1.9亿元,接待游客157万人次,其中俄罗斯游客500人次。大力发展乡村旅游产业。申报2018年省乡村旅游示范点3个、A级旅游景区1个;争取省乡村旅游厕所、厕浴和汽车营地项目资金121.5万元。开展丰富多彩的旅游活动。组织了春季近郊游、夏季果蔬采摘游、秋季河蟹节、冬季温泉中俄迎新年等节庆活动,促进了特色乡村旅游发展。全力推进文物保护工作。完成南岗和衙门遗址考古勘探,39处遗址遗物点全部完成“两线”划定;5栋俄式民居修缮工程通过省级验收;争取铁路员工俱乐部修缮资金453万元;铁路医院、火车站旧址等4个文保项目在国家立项,申报资金2642万元。有效落实文化惠民工程。全区18个村实现了健身路径工程和文化活动广场全覆盖,全年开展文体活动82场,参与人数2万余人次。提高新闻宣传水平。投入15万元,对新闻采编设备提档升级,全年拍摄专题片10个,播发《昂昂溪新闻》144组432条,在市级媒体发稿140篇。 ——全面推进深入整改,环保工作初见成效。深入落实中央环保督察整改任务,深刻反思,吸取教训,主动接受人民监督。全力推进纳污坑塘综合整治。投资500万元对2300延长米围堰进行加固,确保安全度汛;投资450万元建设城市污水应急处置设施及配套工程,减少纳污坑塘污染压力;投资2500万元对区污水处理厂提标改造,现已通水运行;聘请哈工大专家组,对坑塘水样、底泥进行分析,对参与试验企业的方案进行评审,为全面治理做好准备。加快推进昊华化工电石渣综合整治。投资700万元新建2万平方米电石渣永久堆场,投入240万元完成了电石渣倒运,达到环保要求;完成了原电石渣堆场土壤恢复招标工作,正在编制施工方案。全面推进秸秆禁烧。制定出台了一系列禁烧制度,建立了工作机制,制作通告80块,印制宣传单3万余份,各级网格常态化巡查值守,动用了大量人力物力财力,确保巡查管控及时到位。落实水源地整改任务。投资286万元,完成区第一、第三和榆树屯水源地建设。同时,中央环保督察反馈的工业废水、生活垃圾、畜禽养殖场、小锅炉、危险废物、河湖流域水环境等问题也得到了有效整改。 |