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对此，我们将统筹推动六个方面的工作： 一、推动产业强区再突破，不断厚植实体经济新优势 更大力度攻坚项目建设。始终把项目建设作为高质量发展的“牛鼻子”、产业强区的主抓手，以“拼抢”姿态全力开展“重大项目突破年”活动。优化方式“招”项目，坚持招商引资“一把手”工程不动摇，强化镇(区园街道)主体责任，发挥招商联络处统筹调度职能，严格过程性量化考核，形成招商引资新攻势。突出以企引商、以商引商等有效手段，吸引关联项目落户。精准出击“盯”项目，立足产业视角、资源视角、产出视角，科学编制产业招商地图，系统组织投资促进活动，建立完善咨询论证和评价决策机制，不断提高项目招引的精准度和成功率。全年新签约超10亿元项目20个以上，其中超50亿元项目4个，形成以亿元项目为基础、10亿元项目为支撑、50亿元项目抓落地、百亿级项目求突破的良好格局。高效组织“推”项目，深化区领导挂钩、任务书交办等制度，实行“三项督查、三色预警” ，落实定时、定量、定人要求，全年新开工亿元以上项目100个，其中10亿元以上重大项目15个以上。狠抓项目竣工与转化达产，切实提高新开工项目竣工达产率。全力以赴“争”项目，积极向上对接，争取4个项目列入省级重大项目计划，27个项目列入市级“双百工程”。 更大力度推动产业转型。围绕构建现代产业体系，推动制造业向高端攀升，制造业投资占固定资产投资比重超62%。坚持抓龙头、筑链条、建集群，完善三大特色产业“六个一”推进机制，全力突破龙头型、基地型项目，补全延伸产业链条，确保产值占比提升5个百分点。新一代信息技术产业加快引进智能芯片、集成电路等领域领军型企业、高精尖项目，努力建设国家级电子信息产业基地。智能装备产业加快培育冷链装备、节能环保、高端数码打印等板块。汽车及零部件产业加快集聚上下游项目，推动向系统总成、整车方向发展。推动传统产业改造提升，加快家纺产业技术升级、设备更新，壮大创意设计、定制生产、电子商务等业态，打造家纺时尚之都、制造名城。支持建筑企业拓展市场、提升资质、创建品牌，全年施工产值超1900亿元，创建省级绿色建筑示范区。推广工业互联网应用试点，积极推进企业“上云”。加大智能设备投资扶持力度，提高智能制造普及率，全年实施重点技改项目100个，建成省市级示范智能车间5家。推动现代服务业和先进制造业深度融合，拓展智慧物流、科技服务、服务外包等业态。把握居民消费升级趋势，优化提升现代商贸、文体旅游、健康养老等生活性服务业，服务业增加值占比达47%。 更大力度支持民营经济。抓政策落地，落实好促进民营经济高质量发展的各项措施，立足区情优化政策供给，坚决清理违反公平、开放市场规则的制度行为，让企业尽享红利、轻装上阵、做大做强。抓环境优化，进一步畅通政企沟通渠道，深入开展挂钩联系企业工作，发挥商会和行业协会作用，强化定点帮服、分类指导，提高涉企服务针对性、有效性。常态开展政银企对接活动，支持金融机构创新金融产品供给，协助企业拓宽直接融资渠道，不断增强金融服务实体经济能力。加快海星电子、金太阳等企业上市步伐，新增挂牌上市企业3家。深入推进大企业和“专精特新”企业培育计划，全面落实“一企一策”，助推企业发展壮大，打造一批“单打冠军”和行业“小巨人”，全年新增规模企业50家以上，工业应税销售增长12%。支持行业龙头企业瞄准产业链关键环节和核心技术，通过收购、联合、参股等形式，推进产业链垂直整合。抓队伍培育，高扬“坚苦自立、创新致远”的通州企业家精神，深入开展“企业家日”等活动，加快新生代企业家培养，持续浓厚尊重企业家价值、鼓励企业家创新、关心企业家健康成长的氛围。 二、推动创新驱动再发力，不断汇聚转型发展新动能 着力突出创新主体培育。强化技术创新以企业为主体的理念，实施梯度培育工程，构建从科技型中小微企业、高新技术企业到创新型领军企业的成长机制，新认定高新技术企业100家。落实高新技术企业扶持奖励政策，提高企业研发投入比重。扶持企业与高校院所共建高水平研发机构，推进电子信息产业院士工作站建设，培育各类企业研究院、重点实验室、研发中心10家以上。开展质量提升行动，新增中国驰名商标、省市质量奖各1个。支持企业主导或参与制(修)订各级标准，增强行业话语权。 着力建强创新载体平台。发挥高新区科技创新主阵地作用，完善科技管理体制机制，形成集聚区域创新资源的“强磁场”，积极创建省级以上创新型特色园区。管好用好江海智汇园、江海圆梦谷等创新创业载体，依托专业力量，优化运营模式，健全动态退出机制，切实提升管理水平、产出效益。围绕三大特色产业，推动创新链与产业链深度融合，加快布局一批产业研发及公共服务平台，打通科技与产业之间的转化通道。发挥科技镇长团作用，完善协同创新体系，推进大院大所技术转移中心建设，实施科技成果转化项目100个、产学研合作项目100个以上。 着力完善创新创业生态。建立科技服务信息平台和科技辅导员制度，引进科技咨询、技术评估、专利代理等服务机构，为企业创新提供全周期、全链条服务。发挥科技金融撬动作用，扩大“苏科贷”覆盖范围，鼓励和服务科技企业挂牌上市、发展壮大。强化知识产权创造、保护与运用，推动知识产权快速维权中心向保护中心升级，实现万人有效发明专利拥有量30件以上。坚持产才融合，大力实施“510英才计划”，发挥企业引才用才主体作用，引进高层次“双创”人才60名。落实“21条”人才政策，在创业扶持、教育医疗、住房保障等方面提供更优服务，形成引得进、留得住、用得好的人才工作格局。促进人才队伍协调发展，新增高技能人才2100名，培育更多匹配产业发展的“通州工匠”。 三、推动改革开放再深化，不断激发区域竞争新活力 在激活微观主体上求突破。深化“放管服”改革，推进“证照分离”“照后减证”，全面塑造一流营商环境。推进投融资体制改革，在基础设施、生态环保等领域推进政府和社会资本合作。完善国资监管体系，进一步健全国有企业法人治理结构，探索职业经理人制度，发展混合所有制经济。推动国有企业提升信用等级、壮大主营业务，促进国有资本向优势领域集中，实现国有资产保值增值。完善工业企业资源利用综合评价机制，细化评价内容、强化结果应用，推动企业转型和低效产能退出，切实提升资源产出效益。深化川姜镇经济发达镇行政管理体制改革，全面实现“四个一”。加快推进高新区全链审批工作，不断提高涉企投资审批扁平化、标准化、便利化水平。 在提升开发水平上求突破。牢固树立全区“一盘棋”思想，建立全域统筹机制，推动项目共建、资源共用、效益共享。突出六大平台主力军作用，立足“一主一新”产业定位，构建特色鲜明的园区产业体系，不断提高在全区经济中的贡献份额。积极培育“区中园”“园中园”，推动智能装备、电商物流、汽车及零部件等产业集聚集群发展，推进半导体集成电路产业园规划建设。积极开展工业企业循环化改造，规划建设印染循环经济产业园，引导有条件的印染企业搬迁入园、工艺革新，实现经济效益与环境效益双提升。支持建设多层标准厂房、定制厂房，因地制宜推进都市工业综合体试点，向立体空间要效益。做强主题楼宇，强化商办载体运营招商和服务管理，提高总部和楼宇经济集聚度、贡献率。实施土地节约集约利用攻坚行动，开展“征而未供、供而未用、用而不足”土地专项清理，全年盘活存量建设用地6000亩。 |
