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3.乡村振兴战略稳步实施。制定落实乡村振兴战略实施意见，配套制定促进农民长效增收、促进乡村民宿发展等政策。落实0.82万亩粮食生产功能区和1.12万亩蔬菜生产保护区，探索田园文旅综合体建设，全区地产农产品“三品”认证率⑤达81.7%，农产品质量安全区建设通过市级验收，确保全区粮食生产安全。完成55个村的美丽乡村建设，村庄环境长效保护和农村民房出租规范管理的制度框架基本形成。完成革新村村庄规划修编，积极创建乡村振兴示范村。启动2个难点村的农村集体经济组织产权制度改革，完成农村集体经济组织管理服务平台建设。完成10个行政村的撤制任务。 (四)抓好进博会城市服务保障工作，不断提升精细化管理水平，城区环境更干净、更有序、更安全 1.首届进博会城市服务保障工作圆满完成。开展“凝心聚力进博会，建功立业创一流”立功竞赛活动。全面完成26条道路大修、7条河段整治、120余万平方米绿化景观提升、16.5公里的架空线入地以及景观灯光、桥隧涂装、重点区域建筑外立面整治等市容环境整治项目。完成商旅文保障工作，主动承接进博会溢出效应，推动虹桥进口商品展示交易中心、利丰集团-利程坊等“6 365”展示交易平台有效运转，成功举办投资贸易促进“1 6”系列活动⑥。以网格化达标创建为抓手，开展安全隐患、街面环境秩序和违法建筑等专项整治，会展中心周边街面秩序、环境面貌明显改善。实施分类管控11项措施，顺利完成进博会安保和维稳任务。 2.精细化管理水平不断提升。全面做好新一轮全国文明城区创建。制定实施城市管理精细化工作实施意见和三年行动计划，完成453个网格标准化创建任务，占网格总量的45.8%，网格先行发现率同比提高48.5%，“12345”等热线案件办结率达99.8%。全区588个居村全部完成“无违建先进居村”创建申报。深入推进“美丽街区”建设，100条段一类街面全部创建达标，建立23个路管会，完成49个主要路口景观提升项目。推进美丽家园建设三年行动计划，完成600个小区环境提升改造，53个示范点完成红色物业⑦创建，全区业委会应建尽建率达94%。完成5248处经营性场所问题点位整治。 3.城市运行总体安全有序。扎实推进平安闵行建设，着力打造“智慧公安”，基本完成“一标六实”警用地理信息系统⑧基础建设，集中开展扫黑除恶、严打黄赌毒等系列专项行动，报警类110下发数同比下降10.8%。落实安全风险管控，查出风险点1058家，完成854家危化企业信息采集，在全市率先推进大型综合商业楼宇规范化建设。开展危险化学品、建筑施工、空中坠物、消防等重点领域十大类专项整治，检查单位9.42万家，整治隐患5.68万处。全力做好历史罕见的系列台风防御处置工作。推进市级食品安全示范区建设，加强食品安全信息追溯管理，无证无照食品生产经营户基本消除。开展涉嫌非法集资风险专项排查，稳妥处置各类金融风险。完成区镇两级信访大厅标准化建设，实现合理合法利益诉求的初信初访100%解决，历史信访积案化解率达79.7%。实现公共法律服务区级中心、街镇服务站、居村工作室三级体系全覆盖。 (五)注重基本民生保障，着力提升保障水平和服务质量，人民群众获得感不断增强 1.民生福祉稳步改善。上海首家国家级创业者公共实训分基地“南科创实训基地”正式运作。推进长护险试点，为符合条件老人提供居家照护服务34.6万人次。做好困难群体社会救助工作，支出社会救助资金1.8亿元。深化全国养老服务业综合改革试点，增加保基本养老床位1561张，新增社区养老服务设施3万平方米，推进机构与社区养老服务融合发展，试点开展农村互助式养老⑨。新增20家邻里中心，累计建成82家。成立区住房租赁服务中心，完成3.42万套社会租赁住房的土地供应，新增筹集代理经租房1.86万间。新增供应各类保障性住房2482套，安置在外过渡户3813户，完成19.11万平方米旧住房改造、7.26万平方米严重损坏房隐患处置。 2.教育事业优先发展。落实学校基本建设三年行动计划，新开办7所中小学及幼儿园。先行试点3岁以下幼儿托育服务，开办9家幼儿托育点，建立“互联网托育”服务体系。成立上师大附中闵行教育集团、华师大闵行基础教育集团，建立13个学区，义务教育阶段学校学区化集团化覆盖率达92%。各级各类学校坚持特色品牌发展，学生学业成绩、体质健康和科技创新比赛获奖位居全市前列。获评“全国基础教育信息化应用典型案例示范区”“全国校园足球试点区”。紫竹国际教育园区有序运营。 3.卫生改革不断深化。优化医疗资源布局，华山西院开办运营，闵行复旦医教研协同型研究院开工，区中心医院成为复旦大学附属医院。通过国家医改分级诊疗督查，区级公立医院绩效考核成绩位居全市第一。做实家庭医生制度，完成“1 1 1”组合签约73.89万人，实现千人口配置0.33名全科医生的年度目标。成立复旦大学公共卫生学院闵行分院和复旦大学社区健康研究中心，推动17个“康联体”项目实施。“捷医平台”覆盖20家区属医疗机构，为患者平均减少40分钟等候时间。医改“闵行模式”列入庆祝改革开放40周年“上海卫生改革发展20件事”。新虹桥国际医学中心部分项目开始运营。 4.文化体育繁荣发展。制定落实加快体育产业创新发展实施意见。新增文化设施2.27万平方米、体育设施11.52万平方米，新建1个文化中心、2家城市书房、4个文化客堂间、6条健身步道、3片市民球场。区博物馆新馆部分展馆对外开放。优化文体资源四级配送网络，举办3万场、参与量870多万人次的文体赛事活动。颛桥、七宝、梅陇3家社区文化活动中心获评“上海市示范社区文化活动中心”。开展“对话--中国非遗的国际表达”闵行文化展示活动。成功举办上海浦江沪剧节、上海市民武术节、马桥国际半程马拉松、上海城市业余联赛等系列品牌活动。闵行运动健儿在雅加达亚运会上摘得5枚金牌，在第十六届市运会上获得佳绩。保障ATP1000上海网球大师赛、美国女子职业高尔夫巡回赛成功举办。 10个政府实事项目全面完成。完成对口支援和东西部扶贫协作年度任务。妇女儿童、青年、红十字会、残疾人等事业稳步发展，国防动员、双拥、民族、宗教和外事、对台、侨务、档案等工作进一步加强。 (六)深化重点领域改革，全面加强政府自身建设，政府治理能力和行政服务效率明显提升 1.营商环境更加优化。制定实施优化营商环境构建开放型经济新体制行动方案，提出166条“放管服”改革措施，联合国工业发展组织评价闵行营商环境达到发达经济体水平。全面推进“一网通办”⑩，涉企审批事项100%具备“只跑一次、一次办成”能力，个人社区事务线上线下实现“全市通办”。推进政务服务“只进一扇门、最多跑一次”，456项政务服务事项入驻区行政服务中心。取消调整行政审批事项44项，滚动推出当场办结事项285项、提前服务事项14项、当年落地项目190项。深化“证照分离”改革试点，主动承接落实61项全市复制推广事项。175项“双随机”抽查事项全部纳入事中事后监管平台。制定实施包容审慎监管指导意见，“马桥豆腐干”拿到今年全市第一张食品加工小作坊准许生产证。 2.依法行政全面深化。落实“谁执法谁普法”责任制实施意见。深化区政府重大行政决策程序和目录管理，相关工作在全市名列前茅。深化重大行政执法决定法定审核规定，行政执法与刑事司法衔接机制建设取得突破性进展，42家行政执法单位全覆盖纳入检察机关监督平台。区政府受理的行政复议案件有所减少，直接纠错率同比下降3%。区政府为被告的行政诉讼案件败诉率为0.36%，行政机关负责人出庭率全市领先。圆满完成居村委换届工作。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，高度重视人大代表书面意见和政协委员提案办理工作，全年区政府共收到书面意见303件、提案251件，解决率分别为80%和92%，满意率分别为95%和98%。 |
