|
培育新兴平台经济。推行“一体三翼”发展模式，构建以西北化学网为平台，以科创平台、供应链金融、现代物流为支撑的总部服务经济体系。支持西北化学网做大做强，全力打造以化工实业为基础、以互联网为工具的一体化一站式综合服务平台，探索区域产业精细化、集约化、智能化、绿色化发展之路。拓展以化工为主的跨行业、多业态区域平台，充分发挥平台集聚效应，为化工企业提供贸易、金融、技术、管理等综合解决路径，实现互联网、大数据与实体经济深度融合，助力传统化工产业提档升级，再造产业发展新优势。引入上海龙纪科创平台，促进优质成果在实体经济的转移转化，助力传统产业由资源优势向“资源+科技”的绝对优势转变。启动基金小镇建设，加快发展供应链金融，提高金融体系服务实体经济能力，形成金融资本集聚效应，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。破题发展生产性物流业，着力引进车联易通、满帮物流项目，加快推进中欣合创现代物流、灃灏药业仓储配送项目建设，打通企业物流通道，降低生产运营成本。
提高园区承载能力。深入实施园区振兴计划，配套完善基础设施，强化发展要素保障。新建投用聚源汽源站，新增天信、东源汽源点，启动实施园区蒸汽管网三期工程，改造铺设蒸汽管网6.83公里，努力打造布局科学、运营专业、质量可靠的蒸汽供应网络。补齐基础设施配套短板，完成引黄供水配套工程，实施乌尔特沟综合整治，贯通如意路、能源路，加快乌达北500千伏、如意220千伏、苏海图220千伏变电站建设，铺设天然气、给排水管网11公里。大力推进“腾笼换鸟”，更多运用市场化、法治化手段，加大低效用地处置力度，保障新上项目用地需求。 激发企业主体活力。把2019年确定为“环境优化年”，打通转型堵点，疏通发展脉络，充分发挥优化营商环境的乘数效应。优化政策落实环境，认真贯彻中央、自治区关于促进民营企业发展的若干措施，全面落实援企稳岗、减税降费、增量配电、工业节水等优惠政策，全力帮助民营企业解决发展中的困难，为民营经济发展注入更强动力。优化转型发展环境，深入推行园区企业综合评价机制，差异化配置蒸汽、水权、用能指标等生产要素，形成扶优汰劣的园区管理模式。优化高效服务环境，继续推行“101%满意服务”，畅通项目审批绿色通道，成立项目前期审批工作专班，深入推行重点项目前期手续全程代办机制、区级领导包联机制，制定重点项目调度手册，精准实施“一企一策、一类一策”帮扶措施，建立问题解决常态化机制，全力推动企业早日开工、安心生产。强化跨区域合作交流，推动基础设施互联互通，逐步实现区域一体化协调发展。 (三)致力提升城市品质，打造生态宜居环境新风貌 以创建全国文明城市和国家卫生城市为契机，扎实开展城市精细化管理，补齐城乡基础设施短板，稳步推进城乡融合发展。 提高住房保障能力。持续推进城市棚户区三年棚改计划，加快建设朗峰二期、锦湖B区、金瑞佳苑等安置小区，建成悦海芳园、碧海二期等小区住房，完成2400套保障性住房目标任务。加大规划区域征迁力度，分批整备五虎山、乌尔特沟等区域土地123万平方米，搬迁居民800户，让更多群众享受棚改带来的福利。 加快基础设施建设。深入推进生态修复和城市修补，提升城市承载能力。完善城市“路网”。运营交通枢纽客运站，建成通车国道110线黄河特大桥和巴音赛互通立交桥，贯通兴业路，开工建设神北街、乌兰布和西街延伸等6条道路，铺装硬化新达街、公园路等10条人行步道18万平方米，集中改造路灯照明、交通标识、隔离护栏等配套设施，让群众出行更安心。完善城市“管网”。启动五虎山、三道坎、黄白茨等区域老旧管网改造，完成嘉铭雅苑集中供热工程，建成投用城区、棚户区净水厂，铺设供热、给排水等各类管网70.4公里，让群众居住更顺心。完善城市“绿网”。实施园区绿化带、城区绿地、矿区生态修复等工程，完成巴音赛沟防洪改造，加快推进胡杨岛生态保护工程，规划建设6处“口袋公园”，提高城市绿化覆盖率，让群众生活更舒心。 提升城市管理水平。深化城管体制改革。发挥城市管理委员会协调联动作用，全面推行“片长制”管理模式，构建网片结合、运行高效的城市综合管理体制。完善市政配套设施。在城区主要交通街路、人员密集场所新增停车位500个，规划建设城区公厕60座，增设小区车棚、充电桩等便民设施，完成4个老旧小区既有建筑节能改造，让居民在细微处感受到便利与人文关怀。加强城市环境治理。强化物业管理，引进和培育优质物业公司，分批扩大小区物业覆盖面。加大交通秩序、市容市貌管理力度，推进平房区改造，打造干净、整洁、有序的城市宜居环境。 培育区域旅游品牌。规划建设乌兰淖尔旅游先行启动区，突出精品民宿、亲子乐园、特色餐饮等主题板块，丰富旅游业态。启动绿色生态农业产业园提质工程，推进乌兰淖尔大漠生态园建设，实施黄河乌达段护岸工程，创建吉奥尼4A级景区，完成户外旅游俱乐部建设，夯实旅游发展基础。持续办好冰雪冬捕节、户外嘉年华等大型主题文旅活动，不断提升“大漠玩都”品牌影响力。 推动乡村振兴战略。全面完成土地确权颁证，探索建立土地集中流转机制，深化集体产权制度改革，推行涉农土地“三权”分置管理，提高土地资源利用率。规划特色葡萄小镇，实施农田水利基础设施改造，推动森泰田园综合体项目落地，开工建设联栋智能温室、农产品加工园和销售基地，培育庭院经济、农业合作社等新型经营主体，增加优质绿色农产品供给。支持润泰科技推广自然能源农业技术，建成投用智慧农业科技示范基地，重点打造以绿色可再生能源为基础的零碳农业产业示范园。深入实施农区人居环境综合整治三年行动计划，加快泽园社区供水改造、污水处理、村容村貌提升及户厕改造工程，新建农区公厕8座，推动城市基础设施向农区延伸、城市公共服务向农区拓展。 (四)致力优化公共服务，满足群众美好生活新期待 践行以人民为中心的发展理念，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。 坚持民心导向，做好社会保障。优化产业工人培养环境，深化“政府+企业+院校”合作长效机制，出台人才引进优惠政策，推行企校双师联合培养新型模式，着力实现人才培养与产业需求无缝对接。深入开展“乌达工匠”评选活动，引导年轻人转变就业观念，全力打造产业工人集聚洼地。强化创业担保贷款扶持，建设互联网创业孵化基地，改造库区移民农业创业园，助力大众成功创业。实施就业优先政策，拓宽高校毕业生、农区转移劳动力、退役军人等群体就业渠道。完善社会救助体系，全面落实优抚安置政策，妥善解决好退役军人、优抚对象等群体生活困难，建成投用巴音赛、滨海街道残疾人温馨家园。健全养老服务体系，新建投用“公建民营”养老机构，提升养老服务品质。深入推行全民参保计划，稳步推进“五险”扩面，不断扩大适龄人员参保覆盖面。 突出民意取向，优化公共服务。全面推行教育均衡发展三年行动计划，以“四有”教师培育、高效课堂教学、校园文化建设、学校精细管理为着力点，深入推进优教普惠区建设。完善教学设施，维修改造6所学校，更新信息化教学设备，规划建设永昌小学，投用永昌幼儿园，完成标准化考场改造。深化教育领域改革，推行校(园)长职级制改革，探索教育第三方评估和骨干教师激励机制，加强名师工作室建设，试行学科首席教师制。强化交流合作，探索公助民办学前教育模式，扩大北师大教育平台优势，带动提升教育软实力。坚持大健康大卫生发展理念，全力补齐医疗设施短板，推进中心医院软硬件同步升级，支持蒙医沙疗等特色医疗服务业发展，推动区中心医院与安徽华源等知名医疗机构深度合作，力争通过二级甲等综合医院复审。深入开展自治区健康促进区、卫生应急规范区等创建工作，启动新达、巴音赛社区卫生服务标准化建设，着力优化基层卫生服务。扎实推进图书馆、文化馆向基层辐射，提升基层公共文化服务能力。实施文体惠民工程，大力弘扬乌兰牧骑精神，围绕新中国成立70周年，组织开展各类大型主题活动，不断丰富群众文体生活。 |
