|
——从宜居看城市，群众生活环境更加美好 百姓安居保障有效提升。保障性住房工程有序推进，金瑞佳苑二期启动建设，碧海花园二期、嘉铭雅苑小区主体封顶，颐景佳苑、谱翔花苑三期等4个安置小区1644套安置楼房基本建成。住房保障政策逐步完善，创新“租售并举”搬迁安置思路，采取产权共有制、货币化安置等多元保障方式，有效拓宽搬迁安置渠道，全年搬迁安置煤矿棚户区居民1965户，煤矿棚户区搬迁改造收官工作基本完成。 城市基础设施逐步完善。打通幸福东街、公园北路“断头路”，有序推进巴音赛互通立交桥、国道110线黄河特大桥建设，完善永昌、金祥等棚改小区路网配套，硬化铺装胜利街、解放路等8条人行步道4.5万平方米，城市道路进一步畅通。建成锋尚观澜、裕锦园等7座换热站，完善供热、给排水管网56公里，新增供热面积30万平方米，城市公共服务能力进一步提升。实施乌海湖西岸绿化、乌阿边界防护林等12项造景添绿工程，新增绿化面积134万平方米，建成区绿化覆盖率达到38.3%，群众生活环境进一步改善。 城市管理水平稳步提高。探索城市精细化运行机制，成立城市管理委员会，执法力量全面下沉，试点运行巴音赛街道“片长制”管理模式，城管体系日臻完善。加强城市环境秩序综合治理，清理整顿机动车辆运输劳务市场，智能交管系统实现城区全覆盖，改造完成5个便民市场，新增4处公共停车场。城乡结合部、背街小巷等重点区域脏乱问题实现常态化管理，建成区清扫保洁率达到98%，垃圾清运率达到100%。新增改造人员密集区域公厕12座，“厕所革命”成效初显。 ——从获得感看民生，社会事业取得全面进步 社会保障更加全面。全年投入民生资金10.6亿元，占财政总支出的76.5%。加大就业创业服务力度，组织专场招聘会9场，开展实用型就业技能培训1300余人次，城镇新增就业2486人，成功创业400余人。搭建“政府+企业+院校”培训就业平台，与内蒙古财经大学、兰州化工职业学院等3所院校签订了框架合作协议，园区引进人才工作站、内蒙古化工职业学院乌达就业服务工作站挂牌成立，君正职业培训学校顺利开班。深入实施全民参保计划，“五险”覆盖面不断扩大，医保实现全国异地结算。救助力度持续加大，全年累计发放低保、医疗、临时救助等各类资金2600余万元。退役军人服务管理保障机制逐步完善，双拥优抚工作成效显著。养老服务不断提升，医养结合养老机构基本建成，智慧健康居家养老服务中心投入运行，永昌、滨海社区“养乐医”日间照料中心建成投用。 优质教育更加普惠。启动优教普惠区建设，推动教师专业化成长，打造书香校园，教育质量进一步提高。办学条件持续改善，团结路小学室内足球馆开工建设，北师大乌海附校、十中室内足球馆主体完工，幸福街小学、十三中塑胶操场投入使用，维邦幼儿园顺利开园。师资力量不断增强，外聘教育总监，完成新一轮校(园)长竞聘，实行校(园)长职级制和目标考核责任制，引进优秀教育人才77人。教学质量稳步提升，北师大乌海附校中考平均分连续6年位居全市第一，全区中考平均分领跑全市，高考本科上线率达95%。 看病就医更加暖心。成功引进安徽华源医药股份有限公司，以政府为主导的公立医院改革顺利推进。医疗设施日趋完备，新达社区卫生服务中心建设完成，三级心电区域远程会诊平台投入使用。医疗服务持续完善，家庭医生签约服务全面推广，深化与北京大学人民医院、宁夏医科大学附属医院合作交流，为群众享受异地优质医疗资源增添便利。 文体服务更加贴心。群众文化生活不断丰富，举办广场文化艺术节、农牧民文艺汇演等各类文体活动200余场。公共健体设施日益完善，育红、民达社区健身小广场改造完成，区室内足球馆竣工，2个社区笼式足球场投入使用，全民健身持续推进。 乡村振兴深入实施。编制完成《乌达区乡村振兴战略实施方案》，配套制定产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个细化工作方案，各项工作有序开展。推进特色农业与休闲旅游深度融合，成功引入内蒙古润泰自然能源智慧农业科技示范基地项目，绿色生态农业产业园50栋温室建设完成，吉奥尼国家级休闲旅游服务试点项目启动实施，乌兰淖尔大漠生态园开工建设，乌海湖兰亭码头投入运营，冰雪冬捕节、户外嘉年华等系列大型活动成功举办，“大漠玩都”品牌影响力不断提升。农区人居环境持续改善，供水改造、污水处理等基础设施规划编制完成，环境卫生综合整治力度进一步加大，乌兰淖尔新农区风貌不断提升。 ——从实效看治理，社会发展环境更加和谐 社会治理水平持续提高。培育和践行社会主义核心价值观，群众性精神文明创建活动深入开展。社会信用体系建设稳步推进，全年共发布“红黑”名单245条，惩戒失信人员380人次。社区布局不断优化，街道区划更趋合理，圆满完成社区“两委”换届，建成投用富强、永昌社区综合服务中心。信访“百日攻坚”行动扎实推进，调解各类矛盾纠纷1400余起，有效化解历史遗留信访积案15件。严格监管劳动用工行为，办理劳动争议案件216件，按期结案率100%。“智慧司法”全面启动，法律援助覆盖面不断扩大，办理各类法律援助案件290件。顺利通过自治区“七五”普法规划中期验收。 公共安全体系不断完善。保障群众饮食用药安全，强化联防联控机制，食品安全电子监管平台正式运行，全年未发生食品药品安全事故。扎实开展扫黑除恶、打击枪爆等专项行动，打掉涉恶集团3个、涉恶团伙4个，刑事警情同比下降18%，荣获全国平安建设先进县区荣誉称号。安全生产基层基础不断夯实，扎实推进安全生产“三化”建设，全面落实安全风险预控和隐患排查双重管控机制，开展应急演练3600余次，全年未发生重特大安全生产事故，荣获自治区煤矿安全生产监管先进单位、自治区“安全生产月”活动先进单位荣誉称号。 政务运行效率稳步提升。持续推进“放管服”改革，全面推行“101%满意服务”，73个便民服务事项实现“一站式”办理，工业项目备案要件减少78%、办理时限压缩为1天，危化类、非危化类项目审批时限分别压缩至87个和72个工作日。进一步理顺园区服务管理体制，规范园区运输车辆管理，试行园区企业综合评价机制，基本实现公共资源、管理服务等生产要素差异化保障。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议150件、政协委员提案122件，办复率100%。全国第四次经济普查全面启动。民族宗教、国防动员、防震减灾、爱国卫生、档案史志、残疾人、妇女儿童、关心下一代、红十字等各项事业都取得了新的进步。 各位代表!这些成绩的取得，得益于市委、市政府和区委坚强领导、科学决策，得益于人大代表和政协委员参政议政、谏言履职，得益于广大干部群众同心同向、团结奋进。在此，我代表区政府，向广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向所有参与、关心、支持乌达发展的各界人士和企业家朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临着不少困难和问题。主要是：经济下行压力较大，固定资产投资下滑，大项目储备不足，产业转型升级任重道远;防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治任务艰巨;教育、医疗等公共服务供给水平与人民群众期盼仍有差距;互联网金融、意识形态、安全生产等领域的风险不容忽视，等等。问题导向就是努力方向，我们将增强忧患意识，抓住主要矛盾，采取有力措施，有针对性地加以解决。 |
