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坚决治理环境污染。强化空气污染源头治理，严格落实工业污染、挥发性有机物、工地扬尘、秸秆焚烧等治理措施，继续巩固“无煤区”建设成果，促进空气质量持续改善。落实河湖“全面挂长”要求，开展黑臭水体、排污口门等专项治理，实施全域畜禽养殖废弃物资源化利用工程，加强集中式饮用水水源地保护，推进城区合流制改造，实现污水处理厂全面达标排放。完成土壤污染状况详查，建立污染地块名录及开发利用负面清单，开展工业固体废弃物、重金属行业排查整治。建成垃圾焚烧发电厂，提高垃圾处理能力。加强农业面源污染治理，实施农药化肥减量增效工程，提高农田残膜回收率和秸秆综合利用率。 全面加强生态环境保护。加大“四大战役”集中攻坚力度，推动大黄堡湿地保护修复取得决定性进展，实现湿地核心区全封闭保护管理，彻底拆除燕王湖项目和京津农药厂，加快推进翠金湖项目治理和生态移民一期工程，启动湿地保护修复专项工程建设，构建湿地保护修复长效机制，还湿地以宁静、和谐、美丽。推进国家森林城市创建，新增造林3.65万亩，提前完成“十三五”造林任务。实施河湖水系连通工程，推进永定河、龙北新河等重点河道综合治理和生态修复，建成永定河故道国家湿地公园。积极推动海绵城市建设。强化综合施策，全面加强地下水压采管理，做好控制地面沉降工作。 铁腕落实环保监管执法。建立健全职能部门和镇街园区环境监管工作体系，强化属地负责、联合执法、群众举报、网格巡查和责任追究，推动环境监管关口前移。运用“科技+环保”手段，优化建立全覆盖的环境质量监测网络，发挥智能环保在线监控平台作用，推动环境监管、决策指挥、移动执法“一张图”管理，实现全方位环境监管。坚持重拳出击、铁腕执法，全面加大环保执法力度，完善环保行政执法与刑事司法衔接机制，依法严厉打击环境违法行为。 (六)着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，抓住老百姓最急最忧最怨的问题，既尽力而为、又量力而行，精心实施年度惠民工程，进一步提高群众获得感幸福感安全感。 深入推进多城联创。坚持创建为民惠民靠民，强化统筹联动，凝聚创建合力，打好“多城联创”攻坚战。推动城市综合整治向城乡结合部、背街里巷等重点部位延伸，规划建设一批公厕、停车场等便民设施，建成富民里等3座城区标准化菜市场。深入开展“八小”行业治理，推动流动摊贩限时限地经营，进一步完善食品药品安全监管体系。理顺城市管理体制机制，完善数字化城市综合管理系统，推进“智慧武清”建设，提高城市精细化管理水平。继续实施农村危房改造工程，完成10个以上老旧社区综合改造，创建4个美丽社区，提升社区管理和物业服务水平。实施市民文明素质提升工程，加强全社会征信体系建设，广泛开展志愿服务等各类教育实践活动，拓展基层文明创建，建设新时代文明实践中心，打造一批文明品牌。 全面发展社会事业。办好人民满意教育，优化教育资源配置，建成翠亨路西侧中小学，启动杨村四中重建、二中扩建和四小迁建工程，新增44所幼儿园，推进平安校园建设。加强医疗卫生服务能力建设，完成区医院二期扩建工程，提升区二院及公共卫生服务中心综合服务水平，改造4家基层卫生院，扩大家庭医生签约覆盖面，做好地方病防治工作。完善公共文化服务体系，推进图书馆文化馆总分馆体系建设，实施基层综合文化服务中心达标工程和村居健身园提升工程，推动公办中小学校体育场馆向社会开放，广泛开展全民健身活动，积极承办全国残疾人运动会马拉松赛等大型赛事，办好第四届群众文化节。提高就业和社会保障水平，加强技能培训、岗位对接和创业指导，推进人力资源服务产业园建设，新增就业3.6万人，进一步落实全民参保计划，扩大养老、医疗、生育、工伤保险参保范围。健全社会化养老服务体系，新建5所农村幸福大院。扎实做好退役军人事务工作，深化双拥共建，促进军民融合。推动民族宗教、妇女儿童、残疾人、社会慈善等各项事业健康发展。 扎实做好扶贫助困工作。坚持升级加力、多层全覆盖、有限无限相结合，全面落实东西部扶贫协作和对口支援三年行动计划，在产业、人才、资金、社会参与等方面给予重点支持，高质量完成年度帮扶项目，助力受援地区打赢脱贫攻坚战。全面加强社会救助体系建设，完善因病支出型困难家庭救助和临时救助、急难救助制度，提高低保、特困家庭救助标准。设立社会救助专项资金，针对性加强困难群体救助帮扶，进一步提高精准救助水平。 (七)着力维护安全稳定。坚持统筹协调、分类施策，有力有效防范化解管控各类风险，持续加强和创新社会治理，维护改革发展稳定大局。 有效防范金融和债务风险。建立健全地方金融监管和风险监测预警机制，全面加强对投资公司、小额贷款公司等市场主体监管，推进互联网金融风险专项整治，防范化解网络借贷等重点领域风险，保持打击非法集资的高压态势。完善防范化解政府债务风险方案，规范“借、用、还”全程管控，扩大政府一般债券和专项债券发行额度，疏通间接融资和直接融资通道，优化债务结构，降低债务成本，守住不发生区域性、系统性风险底线。加快平台公司市场化转型步伐，推动经营性资产证券化，在园区开发、基础设施建设、生态环境保护等领域推进政府与社会资本合作，探索多元化筹资渠道。 全面加强安全监管。坚持“隐患就是事故、事故就要处理”，持续开展危险化学品、建筑施工、消防等重点领域安全生产隐患排查整治，坚决杜绝发生各类安全事故。推进安全生产领域改革发展重点任务落实，压实企业安全生产主体责任，提高城市本质安全水平。完成交通安全管理“两类设施”建设，加强宣传教育和执法检查，提高道路交通安全管理能力和水平。完善应急管理体系，加强应急队伍专业化建设，增强应急救援能力，及时有效应对处置突发问题。 切实维护社会稳定。坚持“三到位一处理”原则，创新发展新时代“枫桥经验”，落实信访维稳工作“套娃”体系，大力开展矛盾纠纷常态化排查调处，切实把信访问题化解在基层、消除在萌芽状态。坚持“战区制、主官上”，强化领导包案、约访下访，强力化解信访积案，推动事要解决。深化平安武清建设，全面推进“雪亮工程”，加强三级综治中心和专职网格员队伍建设，打造立体化社会治安防控体系。全力创建“无黑”区，纵深推进扫黑除恶专项斗争，依法严打、破网打伞、打财断血，维护社会公平正义。 三、努力建设人民满意政府 新时代新任务对政府自身建设提出了新的更高要求。要牢记职责和使命，把发展的重任扛在肩上、把群众利益放在心头，以坚定的信念、过硬的本领、务实的作风，努力创出高质量发展的一流业绩，不辜负全区人民的期望与重托。 (一)强化政治引领。坚持忠诚为政，全面加强政府系统党的建设，牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针和市委、市政府决策部署，确保区委各项部署落地见效。认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，扎实抓好市委专项巡视反馈问题整改落实，坚决铲除圈子文化、好人主义、码头文化滋生土壤，营造风清气正的政治生态。 |
