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(二)着力壮大实体经济。坚持质量第一、效益优先，以打造世界级产业集群为目标，深入实施创新驱动发展战略，加快搭建公共、开放、共享的“五大创新平台”，营造产业发展新生态，促进高端产业集群化发展。 强化科技创新引领。推进国家自主创新示范区武清分园建设，聚集创新资源要素，提升区域创新能力。围绕智能科技、生物医药、新能源、新材料和节能环保产业，加速聚集一批行业龙头和领军企业、国家级市级重点实验室和工程中心，支持清华数研院、天大前沿院、红日药业等科研机构和龙头企业搭建公共研发和小试中试一体化平台，建设产业技术研究院。深化与80家高校院所合作，新增科技成果转化项目20个。培育壮大企业创新主体，新发展国家科技型中小企业600家、高新技术企业60家。完善科技政策机制，强化金融和人才资源支撑，激发创新创业活力。 提升产业发展能级。坚持以战略性新兴产业为先导，实施重点产业专项培育计划，开展强链补链延链行动，规模以上工业产值增长7%。推动工业智能化改造，促进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，大力培育数据产业，加速工业企业战略性转型升级，新增数据产业项目50个，完成企业转型300家。推动生产性服务业与先进制造业融合发展，促进生活性服务业提质升级。发挥跨境电商创新试验区功能，加快电商产业向大数据、物联网、智能物流为主的全产业链延伸，唯品会三期、京东商城、聚美优品等重点项目投入运营。推进商贸旅游融合发展，加快实施V1汽车世界、万达商业综合体等重点项目，培育一批星级农家院和特色旅游村，促进全域旅游发展。盘活空置楼宇10万平方米，提高楼宇经济发展质量。 支持民营经济发展壮大。继续实施民营经济发展行动计划，以务实举措帮助民营企业解决各类实际问题，打造公平竞争环境。持续开展降低实体经济企业成本行动，落实减税降费政策措施，大幅减免和清理涉企收费，切实减轻企业负担。下大力解决企业融资难问题，发挥公共担保平台作用，促进银企对接，引导金融机构增加对民营企业的信贷投放，支持有条件的企业挂牌上市融资。全面提升民营企业核心竞争力，鼓励扶持民营企业创新转型、增资扩能、兼并重组，培育壮大一批骨干民营企业。 (三)着力深化改革扩大开放。坚持以改革促开放、以开放促发展，深入实施开放带动战略，抓招商、上项目、优环境，扩大开放引资成果，为加快高质量发展增活力添动力。 持续推进重点领域改革。深化国有企业改革，完善国有资产管理体制，加快区属国有企业清产核资，全面完成区管企业公司制改制，推动重点企业混合所有制改革，促进国有资本做强做优、国有资产保值增值。创新园区发展体制机制，结合园区围城治理，推动规划、管理、招商、资源配置、政策“五统一”，增强园区发展活力。深化财税金融等体制改革，继续完善全口径预算管理，探索实施预算绩效管理，提高财政资源配置效率和使用效益。 深入实施项目带动战略。持续开展集群化、精准化、专业化、目录式招商，组建专业化招商团队，梳理目标企业靶向对接攻关，全年引资到位400亿元以上，新增投资5000万元以上实体项目和高质量项目超过100个。创新开展资本招商，对接海河产业基金，设立支持重点产业发展母基金和智能科技、生物医药产业专项基金，带动高端产业项目引进。深入实施“海河英才”行动计划，促进高科技企业和高层次人才聚集。加快落地产业项目建设，完善项目开工建设投产全链条服务，推动铁科院四期五期、北交控、军科正源等128个投资5000万元以上项目建设提速，中国铁路总公司主数据中心等一批项目投入运营。完成京滨工业园和京津科技谷规划调整。推动开发区轨道交通装备产业园、京滨能源装备产业园、京津科技谷环保产业园建设，打造孵化转化产业化一体化的特色载体。创新举措推动园区载体“二次开发”，建立企业发展效益综合评价体系，研究制定盘活闲置低效资源专项政策，助推园区“腾笼换鸟”“腾鸟换凤”，提高土地“亩产”。 大力优化营商环境。以落实“天津八条”为主线，坚持“产业第一、企业家老大” ，弘扬“服务他人就是发展自己”的理念，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。深化行政审批 “一制三化”改革，探索切合实际、提速审批的创新举措，加快“政务一网通”建设，推行承诺审批制度和审批服务标准化，一般社会投资项目从取得土地到获批施工许可证压缩至80天以内，力争实现项目落地即可开工建设。推出更多“五减”“四办”、无人审批等事项清单，推动区镇两级政务服务中心整合集中，让企业和群众少跑腿、好办事。落实“证照分离”要求，推进市场监管和商事制度改革，提升“两随机、一公开”监管实效。营商环境是事关发展竞争力的关键，破坏营商环境就是砸武清发展的饭碗，我们要真心实意为企业和群众搞好服务，该办能办的事马上办、痛快办、抓紧办，让企业顺心、群众舒心，打造投资兴业的沃土、安居乐业的福地。 (四)着力推动乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，实现乡村振兴战略规划全覆盖，加快农业农村现代化。 促进农村一二三产业融合发展。深化农业供给侧结构性改革，推进农业可持续发展试验示范区建设。优化农业生产布局，与农业科研院所紧密对接合作，推广科学化标准化种植，提高农业质量效益。大力培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体，推动优势农产品区域品牌建设，发展农产品电商，200家以上规模经营主体实现农产品网上销售。办好农民丰收节。延伸农业产业链条，着力引进农产品精深加工和中央厨房、冷链物流项目，推进田园综合体试点建设。完成农村集体产权制度改革，全面建立集体经济组织。推进200个困难村 “一村一策”发展，实施一批特色产业项目，提高困难村综合发展水平。 完善农村基础设施。全面加大农村水、电、路等建设投入，推进城乡基础设施互联互通。高质量完成农村饮水城市化工程，配合推进南水北调配套王庆坨水库和引滦供水工程，建成引江水厂、引滦水厂，推动配水厂和配套管网全面竣工，让农村群众和城里人一样喝上安全放心的自来水。深化“四好农村路”建设，大修乡村公路100公里，完成城区东环、九园路、104国道王庆坨段新建改造工程，进一步优化城乡公交线路。全面推进“1001”工程，新建改造一批220千伏、110千伏和35千伏输变电设施，对100个非“煤改电”村进行电网升级改造，整体提升供电保障能力。 建设生态宜居美丽乡村。深入学习浙江“千万工程”经验，扎实开展农村人居环境整治三年行动，持续实施农村全域清洁化工程，健全落实环境卫生长效管护机制，着力解决农村环境突出问题。高标准开展农村生活污水治理，新建121个村污水处理设施，继续推进“厕所革命”，实现规划保留村庄污水处理设施全覆盖，新建美丽村庄56个。全面深化提升村庄规划，引导村庄科学有序建设，坚决治理违法用地建设行为。建立耕地保护“田长制”和奖补机制，从根源上彻底铲除“大棚房”形成的土壤。继续推进崔黄口电商小镇、大王古庄智能装备小镇等国家级特色小镇建设，加快打造一批经济发展良好、生态环境优美的新市镇。 (五)着力打好污染防治攻坚战。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战和柴油货车污染治理、水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理四大攻坚战，深入推进国家生态文明先行示范区建设，打造天更蓝、水更清、地更绿、人与自然和谐共生的美好家园。 |
