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围绕群众生活生产需要，着力构建优质均等的基础设施网络，提升城乡基础设施建设水平。按照“多点连片、综合平衡、利益合理、责任分担、依法推进”原则，稳健推进棚户区改造。经过耐心、细致的工作，最终通过法院判决，对府前街棚改(一期)未签约的危楼依法强制拆除，加快推进项目施工建设，得到群众认可。持续改善出行条件，轨道交通平谷线路由、承平高速等设计方案基本确定，马天路西延、东门桥提级改造、密三路安全防护、昌金路路灯等工程基本完工，完成219个公交候车亭改造，开通852大站快线，新建电动汽车充电桩14座110桩，在16个住宅小区开展电动自行车充电设施安装试点。鱼子山220KV变电站、东高村110KV变电站投产发电，供电保障能力分别提升66.7%、13.2%，破解了城乡发展的用电瓶颈。 四、服务为民，办好实事，群众获得感不断增强 坚持以人民为中心的发展思想，始终把民生保障摆在突出位置，做到“民有所呼、我有所应”，逐步补齐民生服务短板，增强群众获得感。 (一)社会保障力度持续加大 落实“六个一批”综合举措，低收入农户人均可支配收入同比增长13%，增速位列全市第2，实现全区80%低收入农户“脱低”。全区城镇新增就业11500人，向市区公共服务岗位输送农村地区劳动力1714人，新增区内公益性岗位1500个。城乡低保标准稳步提高，达到每人每月1000元。加快推进养老机构医养结合，建成并运营6家养老驿站，30家养老机构有28家开展医养结合服务。创建儿童福利和保护示范社区(村)10个。白各庄集体土地建设租赁住房项目加快推进，完成3080套共有产权房上市供应。 (二)教育事业稳步发展 教师“双积分”评价机制全面优化，乡村教师支持计划逐步落地，新建16个“四名”工作室，激发一线教师活力，高考本科上线率提升4.3个百分点。新增375个幼、小学段专业聘用教师岗位，填补了农村地区规范化幼儿师资空白。首次开展“家校进博”活动，推进家校共育、德智共育。全面完成校外培训机构专项治理，开展义务教育学段课后延时服务。开工建设5所学校，增加学位1620个;启动特教中心、青少年校外教育培训基地和冰雪项目基地建设。 (三)医疗卫生改革推向深化 深化“区办市管”模式，完善医药分开综合改革。推进党员、医德“双积分”工作，建立乡村医生规范化聘任及培养机制，组建全科及专科家庭医生团队，加强急救体系建设，新增救护车10辆，院前急救人员配齐配足。完成城乡居民基本医疗保险制度整合，定点医疗机构变更业务实现辖区全覆盖，群众就医更加实惠便利。成功召开第二届平谷京津冀基层医疗协作大会，依托“模拟医院”培训全国医护人员316人。妇幼医院、模拟医院、结核病预防控制中心等群众期待多年的医疗工程取得突破，进入建设阶段。 (四)文体事业稳步提升 成功举办2018年平谷春节文化庙会，接待游客29.6万人次，筹备完成京东庙会暨第三届平谷春节文化庙会。实施“中国书法之乡”提升工程，书法培训班增至125个，累计培训12万人次。开展春节“万福送万家”活动。举办“说、演、唱、写、画、照”平谷原创作品征集活动，收展作品2845件，文化氛围日益浓厚;开展“星火工程”“桃花大舞台”、历史讲堂等文化活动3000余场次;举办全民健身体育节、金海湖铁人三项赛、国际半程马拉松、环长城山地越野赛等品牌赛事，群众文体活动日渐丰富。举办首届北京·上宅文化研究保护与发展专家研讨会，申报上宅遗址第八批全国重点文物保护单位;完成将军关等部分长城抢险加固，“环长城1000”项目稳步推进，平谷历史文化资源得到挖掘和保护。 五、保障安全，维护稳定，“平安平谷”基础更加稳固 坚持安全发展理念，深入实施“双安”工程，坚决依法打击违法违规行为，筑牢安全稳定、安全生产底线防线，法律地位和法治权威充分彰显，全区政风民风社风持续改善提升，群众安全感满意度持续保持高位。 (一)安全生产基础日益巩固 以“五防”工作为重点，坚持全域全员全时全要素全责任防控，实现重点行业领域专项整治全覆盖零死角。坚持反季节工作法，完善森林防火应急预案，优化响应流程，建设150个防火检查站，维护143公里防火道，全年未发生森林火灾，在全市作典型发言。成功应对“7.24”“8.08”“8.16”等8次强降雨天气，安全转移险户851户次1641人次，完成127户、513人险村险户搬迁工作，在全年降雨量760.5mm、汛期降水量达到644mm的防汛压力下，实现全域“零死零伤”。全面落实“人、车、猪、肉、料”“边、卡、场、圈、小”等防控措施，打赢了防控非洲猪瘟的阻击战和攻坚战，进入了持久战阶段。加强禽流感、桃细菌性黑斑病、美国白蛾、栎粉舟蛾、春尺蠖(huò)动植物疫病防控工作，全区未发生重大动植物疫情。加强公共安全管控。强化食品药品监管，完成国家卫生区复审，食品抽检合格率为99.66%，药品抽检合格率为100%，保证了“舌尖上的安全”。实施城市安全隐患治理三年行动计划，各类安全生产事故15起，死亡人数15人，同比下降57%、53%，连续两年“双下降”;道路交通死亡人数同比下降24.3%，未发生重大火灾事故。圆满完成“雪亮工程(一期)”建设，全区公共区域安全保障信息化、智能化水平明显提升。巩固“平顺密蓟三兴”等区域生态联防联控机制，京津冀跨区域防汛、污水治理、打击盗采、森林防火、病虫害防治等协调联动进一步增强。 (二)安全稳定保障更加扎实 深入开展扫黑除恶专项行动，加强综合执法，推进“行刑衔接”、检法联动，严厉打击黄赌毒、盗抢骗和寻衅滋事等违法犯罪活动，着力净化社会治安环境，全区刑事发案同比下降6.1%，八类危害严重刑事犯罪发案同比下降30.5%，九类涉恶案件破现案率达到81%的历史新高。社会治安综合治理取得明显成效，立体化社会治安防控体系逐渐形成，圆满完成全国“两会”、中非合作论坛北京峰会等保障工作，实现全域平安稳定。有效化解社会矛盾，完善信访、人民调解、公共法律服务等工作机制，全区上访批(件)次和上访人次同比分别下降56%和14%，持续十余年的原盘峰宾馆和海子村等信访问题基本得到解决。全面排查并稳妥处置金融风险案件27起，有效防范区域性金融风险，社会和谐稳定局面日益巩固。 (三)安全生产体系不断完善 深入推进安全生产体制机制建设，严格落实安全生产责任制，在全市首创安全生产专责专章并推广到乡镇，深化安全生产领域改革，安全生产水平稳步提升。开展“三大”行动回头看，完成市安全生产督察组6大类、602项安全问题整改，得到上级部门高度认可。全面摸排辖区内安全生产、交通、消防等风险点，制定隐患清单、风险清单、责任清单，建立安全风险分级防控体系，全区无重特大安全事故。 |
