二、全力推进电子商务产业 积极建设以重点产业园区、重点行业、重点流通企业为主的电子商务平台，加快培育一批运营规范的电子商务龙头企业，发展壮大面向中小企业的第三方电子商务服务企业。引导和鼓励电子商务服务业向专业化、规模化、标准化、品牌化方向发展。根据未来电子商务发展趋势，结合我县优势资源，积极发展旅游服务、特色农产品、民生服务为主的电子商务产业，大力实施“互联网+”行动，探索县级电子商务平台+物流+生产的现代电商产业模式，建立健全培育和支持电子商务企业做大做强的扶持政策。依托行业协会、高校等培训机构开展电子商务应用培训，启动一批电子商务示范工程，推动电子商务产业孵化基地建设，加快培育壮大“网商”队伍，大力促进政府、企业的电子商务应用，提高全县电子商务应用水平。 三、积极发展金融业 切实加快金融服务业发展，推进金融机构改革、发展、创新，把金融工作作为扩大投资的主要抓手，推动金融与县域经济良性互动发展。深入开展“引金入平”工程，积极引进各类证券、保险、信托、金融租赁、私营贷款公司、信贷担保等金融机构，不断完善县内金融服务体系，进一步丰富金融产品，提升金融服务。加强政、银、企合作，创新融资方式，推动政府举债向企业、项目直接融资、间接融资转移。加强对金融机构的监管、协调，营造和谐的金融生态环境，为县域经济加快发展提供保障。 四、鼓励发展中介服务产业 积极引进各类中介服务企业到平塘设立办事机构，积极鼓励平塘外归人才创办中介服务企业，深化事业机构改革，鼓励企事业单位创办中介服务机构。全力加快研发设计、检验检测、认证服务、会展服务、售后服务等中介服务产业发展。 五、提升发展商贸服务业 大力发展特许经营、总代理、连锁经营等现代经营方式，进一步加强城乡商贸流通网络和节点的规划建设，推进城市商贸功能区、特色商业街区、商业市场的示范创建活动。深入实施“万村千乡市场”、“农超对接”等工程，加快建设镇(乡、街道)商贸服务(物流配送)中心，推动商贸服务向乡村延伸，推动住宿餐饮业健康规范发展。 六、积极发展家庭服务业 依托“互联网”技术，大力提升家政、养老、社区照料、医患陪护、家庭用品配送和维修等服务，加快建立健全以企业和机构为主体、社区为纽带、满足各种服务需求的智能化居家和社区养老服务网络，不断提升家庭服务业产业化、规模化、专业化水平。 七、依托旅游发展服务业新业态 充分利用好平塘旅游资源优势，以大健康为方向，积极发展职业培训、文化创意、休闲度假、养生养老、康体保健等服务业新业态。完善京舟康体养生基地、规划建设“玉水金盆”大健康产业园和大射电大健康产业园，积极鼓励各镇(乡、街道)发展大健康产业。 第五章大力实施城镇建设提升工程，深化拓展“扩城镇”发展部署 遵循山地城镇化发展规律，坚持走以人为本、四化同步、生态文明、文化传承、优化布局的山地特色新型城镇化道路，促进农村转移人口市民化，提升城镇可持续发展能力，加快推进城乡发展一体化，建设美丽乡村。 第一节 优化山地特色旅游城镇发展布局 一、规划建设“两群、两带、百村” 在尊重现实的基础上，着眼未来发展，紧紧围绕“东西并举扩城镇”，构建县域“两群、两带、百村”的山地城镇化空间布局结构。 两群：积极构建东西两大中心城镇集群，东部以县城为中心，全力打造国际旅游城市。西部以克度—塘边城镇组团为中心，打造塘边、克度、通州天文旅游城镇集群，形成“双中心”的城镇空间布局，以“两群”带动“两带”共同协调发展。 两带：一是依托沿槽渡河生态走廊，打造大塘—掌布—牙舟—甲茶生态旅游发展带;二是依托交通网络构建县域空间横向发展轴，轴上节点城镇主要包括者密、卡蒲、县城、平舟、牙舟、通州、克度、塘边等，形成“一纵一横”的布局。 百村：沿干线公路布局100个左右重点村和特色村寨的山地特色新型乡村体系。按照“壮大中心村、保护特色村、撤并空壳村”的原则，沿高速、国道、省道和县乡道路沿线，规划建设100个左右，人口在300人以上的中心村寨和民风浓郁的特色村寨。按照“生活宜居、环境优美、设施完善”的总体要求，加强乡村发展规划指引，加快乡村基础设施建设和环境治理，改善农村生产生活条件，把乡村建设成为幸福家园。 二、加快培育核心城镇 完善县城功能、增强辐射带动能力。积极实施“玉水金盆”扩容升级计划，优化县城功能分区，基本完成老城区改造，把老城区建设成为山水相融、民族文化突出的旅游服务业聚集区和大健康产业园，使“玉水金盆”成为黔桂国际旅游线上的明珠，继续擦亮十佳“中国最美小城”、“美丽中国之旅十佳山水城市”等名片。东面以三棵树片区为中心，重点发展现代物流为特色的“综合”新城;南面以新舟新区为中心，打造行政办公中心，重点发展新型商贸、精品住宅小区为特色的“现代”新城;北面以城北片区为中心，重点发展生态旅游、民族文化为特色的“生态”新城。分别沿龙洞—甘寨公路、平墨公路向苗二河拓展城区，形成“三城三区联动”(综合新城、现代新城、生态新城，老城旅游服务聚集区、“临站”产业区、“临路”产业区)的发展格局，力争到2020年，县城建成区常住人口达8.6万人以上。 依托法思特(FAST)，将克度、塘边做特做精做美。全力围绕依托法思特(FAST)、服务法思特(FAST)、深化法思特(FAST)来建设全新的天文科技旅游城镇群。重点建设克度航龙“平塘国际射电天文旅游文化产业园”、克度法思特(FAST)综合服务基地，积极推进克度—塘边同城化发展。沿航龙—边阳宽谷地带建设“平塘国际射电天文旅游文化产业园”(航龙)、克度法思特(FAST)综合服务区、克度—塘边法思特(FAST)产业园区、霸王河布依民族风情园，形成山水相融、产城互动的山地特色城镇。加快法思特(FAST)5公里核心区移民搬迁工程，建特建美航龙、马鞍山、油菜坪三个集中安置点，通过移民安置，提高城镇化率，带动区域产业发展。努力推动塘边—克度—通州组团发展，积极构建县域西部的旅游业聚集区、新型工业聚集区、高效农业产业园，打造县域经济协调发展新引擎。到2020年，以克度为核心的塘边—克度—通州组团城镇常住人口力争达6万人以上。 加快特色城镇发展。按照宜工则工、宜农则农、宜旅则旅、宜商则商，突出特色发展，实施差别化竞争的原则，加快高原避暑茶城—大塘、地质奇观城镇—掌布、名陶陶艺小镇—牙舟、边贸综合城镇—者密、生态旅游名镇—甲茶、毛南风情之乡—卡蒲、康体养生基地—平舟等重点小城镇建设。到2020年，大塘、掌布、牙舟、者密、甲茶、卡蒲六个特色城镇镇区常住人口达6万人以上。 三、完善城乡生产生活服务设施 以城镇路网和污水垃圾处理系统建设为重点，优化交通网络结构，完善路网体系建设，提升省县干线公路服务水平和农村公路通达、畅通能力。统筹推进水、电、气、通讯、绿化、停车场等城乡基础设施建设，完善县城老城区公益设施，规划建设体育中心、文化馆、图书馆、青少年活动中心、培训中心、老干部活动中心、康体养生中心等。新建镇(乡、街道)村级图书馆(室)、文娱中心、体育设施等生活基础设施。
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