（江西省）进贤县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏2 “十二五”规划重大任务评估表
重大任务	评估要点
加快招商力度推进工业强县	“十二五”期间，全县通过以商招商、产业招商、驻点招商、全员招商等各种方式成功引进了中韩合作企业汇贤达、莱福、上海松昊钢构有限公司、江联重工股份有限公司、深圳赛尔佳电子有限公司等企业，促进了医疗器械和钢结构产业的转型升级，填补了我县装备制造业、电子信息产业的空白，推动经济做活做强。
确保粮食生产稳固农业基础	“十二五”期间，我县紧紧围绕“农业转型、农业增效、农民增收”的总体目标，着眼于稳粮、增收、强基础、惠民生，保证粮食生产稳中有升，粮食生产顺利实现十二连丰，先后被国家、省表彰为全国、全省粮食生产先进县；油料生产稳步发展，水产业发展势头良好，渔民人均纯收入由2010年的7588元提高到13133元，年平均增长1386元；经济作物稳定增长，茶叶、果业、蔬菜市场竞争力越来越强。
促进居民消费打造商贸富县	“十二五”期间，以强力招商、搞活流通、扩大消费和促进内外贸持续健康发展为抓手，加强市场建设和监管，社会消费品零售总额逐年增长，建立了统计网络直报。推进万村千乡市场工程农家店建设，全县农家店430家，建成农家店信息网络终端130个。推进“家电下乡”工作，共销售家电54671台，销售额达14705万元，实现税利5146万元，财政兑付补贴1911万元。建设一批具有进贤特色的商贸品牌：李渡镇医疗器械街、文港镇文化产业街被授予江西省专业型特色商业街；三里乡品蟹餐饮街被授予南昌市特色商业街；李渡酒业被授予江西省第一批老字号，名列全省33家老字号之首。李渡烟花、温圳铆钉、民和五金工具被授予南昌市老字号；文港镇被授予江西省商贸强镇示范镇称号。
发展园区经济壮大产业实力	“十二五”期间，园区加强了规划和管理，按照“功能分区，集约集聚”的原则布局园区产业，2015年全区完成工业总产值126亿元，其中规模以上工业产值123亿元，完成固定资产投资40亿元，实际利用内外资40亿元，完成税收2.68亿元。逐步形成医疗器械（以江西洪达医疗器械集团有限公司为龙头企业，江西红新医疗器械有限公司、江西奥格兰医疗器械有限公司同步发展）、钢构网架（以江西雄宇（集团）有限公司为龙头，江西力宏钢结构实业有限公司、江西省万隆实业有限公司同步发展）、装备制造（以江联重工股份有限公司为龙头，江西东方汇能锅炉有限公司、江西兴鼎丰机械科技有限公司同步发展）、电子信息（以江西赛尔佳电子有限公司为龙头，进贤睿智电子科技有限公司、江西申安节能照明科技有限公司同步发展）、农副产品加工（江西省高氏林牧发展有限公司为龙头，绿色粮友有限公司、江西茂昌实业有限公司同步发展）五大产业强势发展其他产业竞相迸发的产业发展格局。
打造美好宜居家园	围绕“打造品牌文化、弘扬传统文化、创新节庆文化”目标，组织开展了60余场大型群众性文化活动, 其中品牌活动：青岚艺术节、迎新春写送春联活动、县春节文艺晚会、元宵有奖灯谜晚会等；创新活动：中国梦-爱国歌曲大家唱、庆祝十八大文艺晚会基层行、青年歌手大奖赛、“文化志愿者在行动”系列活动、社区才艺达人秀等。以突出健康向上主题，立足地方特色，开展农村文化活动，农村电影放映24934场，送戏下乡演出1021场，乡镇举办文体活动523次，丰富活跃了农村群众精神文化生活，
提升进贤旅游品牌辐射力	认真编制军山湖旅游规划，争取南昌市乡村旅游景区景点补助资金近1000万元，有计划地指导、推进全县乡村旅游点的建设。目前共有已授牌市级乡村旅游（点）17个，其中国家4A级旅游景区1个（西湖李家）、全国休闲农业与乡村旅游示范点1家（西湖李家）、省4A级乡村旅游景区（点）1个（西湖李家）、省4A级乡村旅游景区（点）1个（碧水庄园）、特色旅游景区（点）（街区）1个（元代酒窖遗址），基本形成了“青岚湖森林公园—青岚休闲果园—前坊休闲茶园—西湖李家”、“碧水庄园—军山湖螃蟹一条街—军山湖大石脑”、“文港—李渡—金山寺—叶学龄摄影艺术馆”三条旅游线路。休闲农业强势崛起，顺应休闲养生的消费潮流，全县注册休闲农业12家，西湖李家获得全国休闲农业与乡村旅游五星级园区、全国十佳休闲农庄、中国文明村、中国幸福村、中国宜居村庄示范村、中国最美休闲乡村等荣誉称号。
发展现代高效生态农业	以服务“三农”为宗旨，以猪牛禽三大产业为中心，紧扣发展现代都市城郊型畜牧业的主题，狠抓招商引资、清洁生产、项目落实、疫病防控、执法监管、科技服务，使全县畜牧业呈现出数质双重跨跃发展的良好局面。连续八年获“全国生猪调出大县”称号，呈现出规模养殖持续增加、标准化建设快速推进、产业特色更加鲜明、配套服务日趋完善、产品质量大幅提升等特点，开展养殖场标准化改造200余户，建设沼气池4.5万余立方及配套设施，引进了大北农、好日子、尚食园、茂兴、亚泰、桐汐等大批龙头企业，打造了全国“二十强”中成兽药集团，培育了南台乡展天鸽业等一批特色产业基地，建设了以江南牧业、温氏公司、温圳蛋鸡、民和桂柳、白圩睿谷、长山阳光、下埠尚食园为核心的各具特色的优势产业板块，产业特色更加鲜明，标准化水平大幅提升。
全面推进新农村建设	县、乡（镇）、村三位一体的农村再生资源回收体系已形成，共新建较为规范的农村再生资源固定回收站22个，回收点82个，全县农村再生资源回收网络，按照“龙头企业+乡镇回收站+村级回收点+流动回收人员（保洁员）”的运作模式，逐步实现“村收集、乡（镇）运输、县处理”的运行机制，回收网络各环节运转通畅有序，做到农村可利用垃圾应收尽收，农村面源污染环境得到有效遏制。
提升县城品位和功能	“十二五”期间中心城区规划新建道路总长27.982公里，城市基础设施、道路网骨架更加完善；建设幸福公园护岸景观及幸福桥、滨湖森林公园、子羽公园（一期）、滨湖大道钟陵公园；高品质规划建设了恒昌华城、岚湖豪城、青岚湖景、沁河园一期、阳光尊邸、凯旋广场一期、金域蓝湾、康盛阳光等住宅小区；建设廉租房1083套，公共租赁住房1008套。高标准实施了人民大道、中山大道、滨湖大道等新建城市道路的绿化景观工程，对建成区街道进行改造和绿化全面提升。
加快社会保障体系建设	“十二五”期间全县城镇新增就业19803人；“4050”困难群体就业2228人；新增转移农村劳动力37100人，其中省内转移34420人；举办“春风行动”送岗下乡和“高校毕业生就业服务月”活动近100场，发布招工用工信息8000余条。到2015年末，职工养老保险参保66580人（不含机关事业单位），城乡居民养老保险参保32.03万人，失业保险参保21420人，城镇基本医疗保险参保113210人，新农合参保630379人，参保率99.98%，做好社会保障卡发放工作，发放城乡居民养老保险社会保障卡31万张，做到“五险合一，人手一卡”。“十二五”期间全县养老保险参保人员从2011年的37285人增加到66580人；待遇领取人员从2011年的12766人增加到28336人；待遇水平由2011年月人均1100元提高到1718元。
完善森林城市生态体系创建	“十二五”期间，大力开展林业生态环境保护和生态文明体系建设。截止目前，2011-2014年全县累计实施血防林、长江防护林、油茶项目、“森林城乡、花园南昌”建设等林业重点工程建设，共完成人工造林13.77万亩，其中完成山上造林9.85万亩,完成山下造林3.92万亩；完成封山育林面积1.35万亩,完成森林抚育面积5.3万亩；完成项目造林3.75万亩。山下造林绿化中完成了通道绿化里程330余公里，重点打造和提升了森林城镇11个、森林村庄152个、森林园区4个、森林单位9个、森林社区1个、森林街道2条、森林小区12个、森林校园8个、森林营区2个和森林（湿地）公园4个，全县绿色通道里程达330余公里，县域范围内高速公路、国省道、铁路沿线绿化率达96%以上。
发展品牌经济提升进贤实力	以促进进贤经济超常发展为出发点和落脚点，“十二五”期间，已向国家工商总局申报驰名商标1件，申报国家地理标志保护产品2个，向省市局申报著名商标、知名商标224件，国家、省、市名牌企业26家。目前，我县实有注册商标2208件，其中国家级驰名商标2件、江西省著名商标55件。
提升地域文化辐射影响力	完成了《进贤民间故事》《进贤民歌集》两书的创作编印工作，创作了《进贤颂》、《军山湖渔歌》《请到我们笔乡来》《进贤农村天地美》《大林寺桃花》《青春的相聚》《湘江北望》《青春的翅膀》歌曲；在南昌市第六届至第九届民间团队优秀节目展演活动中，我县创作的文艺节目，民谣新唱《鄱阳湖畔想新曲》表演唱“长工山歌” 民歌联唱“古风曲韵”获一等奖作品。创作一台进贤县非遗文艺精品节目并成功在江西省话剧院举办了《赣鄱遗风》专场演出，得到了省、市宣传和文化部门有关领导和专家的一致好评；在北京“炫舞辉煌—2014全国优秀群众舞蹈展演”中，非遗类歌舞《龙凤呈祥》获金奖。2015年《长工山歌》在“金夕年华”全国邀请赛获“大金奖”。

专栏3 “十二五”时期实施的重大项目

城镇化重点建设项目
进贤大道改造工程：改造道路全长6公里。城北区基础设施建设项目：包括环青岚湖景观大道、滨湖大道、行政中心路网等项目建设。青岚湖（内湖）防洪治涝与生态保护建设工程：包括青岚湖防洪治涝工程、环湖道路工程、生态保护建设工程。环城公路：全长21公里，硬化道路199596平方米，绿化带39161平方米，人行道98202平方米，下水道27093.8平方米，路灯634盏；土方125万平方米，桥梁长710米；320国道县城段改线，全长约8000米。温圳镇新区基础设施建设项目：征地拆迁、建函道，建设宽32米、4200米道路，8200米下水道，桥2座；新区农贸市场：建设综合性的农贸市场。抚河大道：在李渡镇实施土方、下水道、碎石、混凝土等工程。泉岭乡垃圾焚烧发电厂项目：县城生活垃圾无害化处理率达到50%，开启了我县生活垃圾无害化处理历史新纪元。

重大物流建设项目
弘洲绿色农产品物流港，在县城南片区征地1000亩，建设仓库、办公楼、宾馆、交易市场等配套设施。“万村千乡市场工程”物流配送中心，在县开发区，建设仓库、办公楼、配送车辆、展示大厅等。县粮食储备库建设项目：在高新产业园，总建筑面积3.6万平方米，粮食仓容量为8万吨。

重大绿色休闲产业项目
三里乡网箱养鳝示范基地建设项目：精养鱼池建设、道路硬化、高低压线路改造、堤灌站建设、排灌渠系建设、冷冻库建设、工作用房；办公用房建设等。钟陵乡洋坊湖综合养殖：在钟陵乡4万亩的养殖水面，主要建设网栏、捕捞设备，年产水产品7500吨，深加工水产品200吨。

特色种植业重大项目
“十二五”期间，全县花卉苗木种植面积达4万亩，培育发展规模1000亩以上的花木企业10家、生产基地60多个，带动林农参与人数1000余人，综合产值近1亿元，基本建成了以进里、进阳公路两侧为主的花卉苗木基地绿色长廊，取得了林农增收、环境增绿的良好效益。抓住国家加大高产油茶产业发展扶持的政策机遇，以油茶产业发展项目为契机，全力推进油茶产业建设，通过实行“龙头企业+基地”、“公司+基地+农户”和造林大户、林农个体广泛参与等运作模式，我县现有高产油茶林面积4.29万亩,其中油茶项目造林3.4万亩，社会造油茶林0.89万亩。“十二五”期间完成高产油茶种植面积1.45万亩,其中油茶项目造林0.9万亩，社会造油茶林0.55万亩。目前，参与油茶产业发展的农民人数3500余人，2014年油茶产值达6400余万元。初步形成了以江西省高氏林牧发展有限公司为龙头，林农共同参与建设的发展格局，不断推进我县油茶产业发展规模扩大。

重大农业园区项目
进贤县共投入项目资金2805万元，按照“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路通畅、科技先进适用、优质高产高效”的要求，在衙前乡贯坑村委会实施9000亩高标准农田示范项目。整个项目区共开挖疏浚沟渠40公里，加固水库9座，新建电站1座，修建机耕路40公里、水泥路7.5公里，平整土地3000亩，配套渠系建筑物920座。这些设施的修建，有效地改善了项目区农业生产条件，将大大提高农业综合效益，促进农民增产增收。全县旱涝保收高标准农田比重持续提高，农田有效灌溉面积达67万亩。

重大公路建设项目
干线公路取得重大进展：德昌高速公路在我县北部地区建成通车，改善了我县北部地区区位优势；改造重建完成了三长线46公里、进里线60公里二级水泥路面改造工程，较彻底地解决了北部地区车难行的问题；启动绕城20.6公里、昌进10.3公里一级公路建设，截止目前，完成了投资的70%，实现中山大道至张公镇11.2公里竣工通车；全面推进了自然村公路水泥路面工程建设，完成1036公里，提高自然村水泥路面通达率40%，较好地解决了群众出行问题；强力推动了农村公路危桥改造工程，改造完成了12座800延米，基本消除运行安全隐患；启动了农村公路养护工程，修复路面13600平方米，基本确保了车辆通行无阻；全面完成12座改渡建桥工程，基本解决了我县江湖两岸群众往来难的问题；完成汽车客运南站搬迁，提升了客运聚散功能；开通了南昌至进贤公交158运营线路，方便了群众，促进了城乡经济交流。

重大渡口建设项目
全县农村渡口改渡建桥项目：旺坊桥、周坊桥、红桥大桥、李家桥、软桥大桥、城岗岭大桥、郑家大桥、深桥大桥、土坊大桥、五七桥、抚河大桥、青岚湖特大桥。前坊镇太平渡樊家渡口至南昌县塔城乡渡改桥项目:全长3公里,宽9米。

重大能源建设项目
“十二五”期间，全县新铺设燃气管道120公里，全县天然气管道达到180公里，新开通天然气用户3万余户，全县达到45000户。同时，我县“管道燃气2011-2030年专项规划”已通过专家评审，省发改委批复了国能燃气公司川气东输进贤母站经营权,进贤县鑫源液化气有限公司、梅庄镇第四液化气储备站、三里乡液化气储备站、进贤县大安燃气有限公司（LNG瓶组站）4家气站取得了生产经营许可证，并严厉打击了跨区经营、非法营运等违规行为，燃气市场得到了进一步规范。

重大水利建设项目
“十二五”期间，完成水利总投资达到8.63亿元，防洪、除涝、灌排等保障民生水利工程体系进一步完善：完成了信西联圩、军山湖联圩等除险加固工程，鄱阳湖二期防洪工程第六个单项工程。完成了水土保持坡耕地治理项目、赣抚平原灌区续建配套工程项目。实施中小河流治理项目即进贤县县城（马颈港段、幸福港段、城南段、城北段）工程建设；实施中小型灌区渠道清淤，全县各乡镇完成中小型灌区渠道清淤160公里，大大提高了农业生产用水效率；2013、2014两年市级财政在小（二）泵站安排720.9万元对我县119座、121台、3563KW进行了更新改造，进一步提高农业抗御水旱灾害能力，促进了农业发展；2011-2013年连续三年实施小型农田水利重点县建设，使农田生产条件得到进一步提升，为农业增产农民增收打下坚实基础；完成了2011年、2012年长山晏乡、白圩乡和文港镇农村饮水安全工程，2014年衙前乡和钟陵乡水厂管网延伸工程。2015年进贤县前坊镇和池溪乡水厂管网延伸工程已完工,保障了城乡居民和学校师生用水安全。实施完成修复水毁工程35处险工险段消险工程，提高水利工程防洪减灾能力。

重大生态资源修复项目
军山湖水质保护：对军山湖周边乡镇在湖区的非法围堰及违章建筑物进行了全面拆除；湖区禁止使用肥料进行养殖，实行“人放天养”。内青岚湖水质保护：按照“堵、疏、清、管”的模式，实现了内青岚湖流域水环境综合整治工作长效化管理；加大了水环境整治工程的投入力度，生活污水处理厂二期、幸福港治理疏浚、工业污水处理厂等工程的实施，将有效改善内青岚湖水质。水源地保护：对重点水源地保护区内的污染源进行全面调查，明确了水源污染防治重点；制定了生活饮用水源污染事故处理应急预案，以应对饮用水源安全的突发事件。

重大教育建设项目
总投资3280万元，全面推进“校安工程”和“标准化工程”建设。其中“校安工程”包括11所中小学校16个项目，总建筑面积2.5万平方米，总投资2960万元，“标准化工程”包括106所小学317个项目。星火学校、特教学校、两所公办幼儿园建设正在办理相关手续，三所学校占地面积91亩，总建筑面积3.5万平方米。在加强学校基础建设的同时，大力提高学校的现代化装备水平，为140所农村小学配备了多媒体一体机，班班通，校园广播，计算机，音、体、美、卫器材设备。落实了学生计算机房及配套设施的建设，为60个农村小学安装了实验室，全县各级各类学校的现代化装备水平得到明显提高。

重大卫生建设项目
县医院投资4230万元建设了住院大楼、投资523万元建设了县级急救中心，县中医院投资4000万元建设了门诊住院综合大楼，县妇保所投资300万元建设了业务用房。总投资达9053万元，总建筑面积达4.3万平方米。乡镇卫生院建设进一步夯实，完成中央预算内投资项目达26个，总投资达2390万元，新建业务用房面积达10.88万平方米。村卫生所建设全面展开，完成了18 个村卫生室建设，全县三级医疗卫生基础设施条件得到了大幅改善。医疗技术不断提升，引进先进医疗设备，先后添置了核磁共振、DR、螺旋CT、腹腔镜、彩超等先进医疗设备，目前县、乡、村三级医疗机构设备基本达到配备要求；落实适宜卫生技术“星火推广计划”项目，共引进各项医疗技术28项。

重大文化事业建设项目
总投资2000万元新建的“进贤县文化广播电视中心”占地8.1亩，十三层（含地下室），建筑面积12000平方米。2014年5月正式投入使用，进驻单位有进贤县文学艺术联合协会、进贤县广播电视台、进贤县文化馆、进贤县图书馆、进贤县文化稽查大队、进贤县采茶剧团责任有限公司。总投资1700万的“进贤县博物馆”占地面积9627平方米，三层，总建筑面积7661平方米；投资1422.8万全面完成了20个乡镇综合文化站建设，总建筑面积9838平方米, 耗资230万元配齐了21个乡镇文化站办公、文化活动和文化信息资源共享设备并对公众免费开放；民间投资的“中国（文港）毛笔博物馆” 已竣工并对外开放，农家书屋建设完成271家。

重大文物保护项目
先后完成了《李渡烧酒作坊遗址防渗保护设计方案》、《李渡烧酒作坊遗址表层脱盐设计方案》、《羽琌山馆和云亭别墅修缮保护立项》、《羽琌山馆和云亭别墅保护规划立项》及三处国保“三防”立项的编制，完成了省级、市县级文物保护单位艾溪陈家古建筑群——羽琌山馆、李瑞清故居、钟陵节凛冰霜坊、前坊镇梨壁巷周家民居、文港镇周坊毛笔作坊——周虎臣故居、长山晏乡朱仙舫故居、三里乡雷家民居等项目的抢救性保护；中国传统村落的保护工作已经启动，温圳镇杨溪李家、架桥艾溪陈家、罗溪镇旧厦、文港镇晏殊故里、文港镇曾湾、文港镇周坊都已完成村落的保护规划。

专栏4 全面建成小康社会进程评估要点

“十二五”时期，我县全面建成小康社会实现程度明显快于全国、全省平均水平，在全市处于中上水平，预计到2015年，我县全面建成小康社会实现程度将达到八成左右，民主法制进程差距较大。
全面建成小康社会的主要短板：

服务业增加值占GDP比重仍然偏低。服务业增加值占GDP比重是全面建成小康社会经济发展领域中一项重要指标。由于我县服务业发展总量不大，服务业增加值占GDP比重离全面小康目标值差距较大。
R&D经费支出占GDP比重偏低，R&D经费支出占GDP比重是建成全面小康社会经济发展领域中指标之一。2015年我县R&D经费支出距离小康目标值相差较大。
我县居民城镇化率与小康标准城镇化率差距较小，但户籍城镇化率距离国家小康户籍城镇化率仍然有较大差距，需要不断深化户籍改革制度。

4、千人医生数量偏少，我县每千人医生数量不足1人，与小康社会千人拥有医生目标数还有一定的差距，需要不断提升卫生保障职能。

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