（三）做活做精服务业 依靠市场机制和创新驱动，围绕产业迫切需要实现金融、物流、信息、科技性服务业与农业、工业等在更高水平上有机融合，推动经济提质增效升级，提高服务水平，使生活性、生产性服务业协同并进，为经济社会持续健康发展打造新引擎。 1、发展生产性服务业 围绕经济开发区的重点产业服务需求，加快完善生产性服务业体系，有序引导仓储物流、金融保险、电子商务等生产性服务业发展。 （1）发展现代物流 促 进物流业自身平稳较快发展，同时推动产业优化升级，服务和支撑其他产业的调整与发展、增加消费和扩大就业。在打造专业物流中心的基础上，大力扶持各类专业 合作社、行业协会、流通企业、农村流通大户和农民经纪人发展，推进农业市场体系完善。确定县城综合物流园选址，加快综合物流园规划，确定医疗器械物流园用 地计划，全面推进县城综合物流园和医疗器械物流园建设，使之成为我县服务业发展的突破口，成为我县调结构、转方式的新动力。 规划医疗器械物流园，在长山晏乡境内选址200亩，建设集仓储、展示、配送、物流、消毒灭菌、电商服务为一体的物流中心。规划综合性物流园，在县城周边选址200亩，建设钢物流、信息服务、仓储、配送为一体的生产、生活物流中心。 （2）发展金融服务业 建 立政府与金融机构的沟通协调机制，搭建银企对接合作平台，通过政府引导、企业主导、市场运作等方式，积极发展和引进各类创业投资机构，支持产业转型升级、 科技成果转化和高新技术产业发展。进一步完善中小企业信用担保体系，通过社会资本入股、财政投入等渠道，扩大资本规模，形成覆盖全县的担保网络。在青岚新 区规划建设金融办公、商业酒店、配套会展的金融服务中心。 推动金融业与实体经济的融合。 一是深入贯彻落实省、市有关金融支持实体经济和小微企业发展的政策文件精神，不断提升金融服务实体经济的水平。积极加强中小微企业金融服务，借鉴外地先进 经验，落实中小微企业融资相关政策，为实体经济融资提供有益的补充和增信服务。二是努力完善农村金融服务体系，加快推进农信社改制，引导金融机构加大涉农 信贷支持力度，不断加强农村保险服务。三是重点做好中小微企业融资工作，通过县内银行、县外银行、直接融资等融资手段，用好融资平台，加大与江西省信用担 保进贤分公司合作力度，以担保方式撬动资金流向实体经济，全力推动我县县域小微企业发展壮大。 推动企业上市直接融资。大力宣传推动符合条件的企业在主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权市场等多层次资本市场挂牌上市、融资，加强上市后备企业培育力度，帮助企业在“经营管理、技术进步、企业文化等”三方面提升自身水平，扶持企业加快解决“财务、税收、环保、资产权证、关联交易”等方面存在的问题，严格走好每一个程序、上报好每一份资料，高标准完成各项“规定动作”，从制度上规范企业行为，在上市进程中增强其核心竞争力，进而有效缩短县域骨干企业上市时间跨度。 （3）发展电子商务 以“互联网+”发展思维引导实体产业发展，健全电子商务服务体系、改善农村电商发展环境、扩大电商应用领域、提升电商应用能力，加快发展电子商务产业，提升农村流通现代化水平，不断加快电商发展步伐，推动“大众创新、万众创业”，促进经济社会又好又快发展。 完善县级电商服务中心功能。不断完善县级电子商务服务中心人才培训、网创孵化、产品展示、策划包装、摄影美工、品控溯源、仓储物流等各项配套服务功能，逐步将县级电子商务服务中心打造成为全县电子商务发展的“司令部”和“后勤部”。重点扶持以江西网联为龙头的文化用品电商示范基地、以五世同堂为龙头的医疗器械电商示范基地、以赣闽生态农业公司为龙头的军山湖特种水产电商示范基地和以爱进特产公司为龙头的特色农副产品电商示范基地建设。规划300亩以上土地高标准建设电子商务产业园，进一步优化电子商务发展软硬环境。 夯实乡村服务站点基础设施。支持阿里巴巴加强农村淘宝村级服务站点建设，加快农村淘宝站点的建设速度，在各乡镇、村委会或有条件的自然村等建立N个电子商务网点，同时在特色产业集聚区建立N个电子商务网点，使村淘点成为农村电商的“排头兵”；支持县供销社加强进贤县电商乡镇分运营中心建设，实现乡镇全覆盖，使其成为农村电商的“引擎器”；支持县邮政局加强农村e邮站点的升级改造，使e邮站点成为农村电商的“桥头堡”；支持县商贸局提升“万村千乡”农村店，培育出农村电商服务农家店，使其成为农村电商的“生力军”。充分整合县域物流资源，加强与邮政公司合作，全面打通农村“最后一公里”的物流渠道，将物流快递制约农村电商发展的“短板”转变为电商进农村的“加速器”。到2020年实现村级服务站点覆盖率达到85%以上。 发展跨境电子商务。探索跨境电商发展途径，完善电子商务配套体系，培育电子商务特色产业集群，打造经济发展新动力。以产业扶持政策为导向，尽快促使进贤县电子商贸发展水平与发达市县地区同步，有效带动进贤县经济的提升与发展。有重点地选择1-2个传统优势产业，打造1-2家在全国有较强影响的电子商务企业，3-4家在全省有较强影响力的电子商务企业，6-8家在全市有较强影响力的电子商务企业，培育2家年销售额亿元以上、3家5000万元以上的电子商务企业，实现全县电子商务年销售额50亿元。积极引导和帮助企业增强电商意识和网络销售意识，为企业拓宽销售渠道；同时发挥协会在行业自律、交流合作、品牌推广等方面的作用，多方位、多层次开展电子商务应用宣传、行业高峰论坛、产销对接会等活动，不断促进进贤县产业发展升级。 2、发展生活性服务业 大力发展贴近服务人民群众生活、需求潜力大、带动作用强的生活性服务业，推动生活消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变，促进和带动其他生活性服务业领域发展。重点发展批发零售与住宿餐饮服务业、养老产业与旅游业。 （1）提升传统商贸服务业 创新商贸业态。围绕“引外资、扩内需、保增长”，不断创新商贸工作机制，突出招商引资，强化项目建设，大力发展外向型经济，不断完善市场功能，激活社会消费，加大行业监管力度，规范流通市场秩序，净化市场消费环境，促进县域经济健康、快速、持续发展。利用“互联网+”带来的机会，着力推动批发零售、住宿餐饮、市政服务等传统服务业改造升级，进一步放宽市场准入，创新业态模式，提高商贸业在人民享受性生活方面的服务要求。 规划商业设施。 配合县城新区建设，完善大型购物广场等公共服务设施，形成县城级商业区；扩建改造胜利路老城区商业街，逐步引入知名品牌商场与购物超市等商业设施，变商业 街为商业区；火车站、高铁站站前区域安排餐饮、宾馆、超市等服务设施；在各片区建立农副产品市场群，可建立农贸市场、小商品交易市场等。结合老城区市场整 治，各居住区和居住小区配置便于居民生活的农贸市场、农产品超市等。 （2）发展养老服务业 引入健康养老新业态。以 打造大都市郊县健康养生养老产业园为发展方向，按照以健康养生产业为核心，健康养生服务为主题，相关养生业态相配套的发展思路，大力推进进贤县健康养生养 老产业建设。顺应消费结构不断升级、人口老龄化等新趋势，重点发展健康、养老等新兴业态。科学有序开发一批生态环境优美、文化魅力独特、服务体系完善的休 闲养生、疗养保健、安居养老公寓和健康养生型社区，规划建设融合健康服务、康复疗养、休闲度假、绿色人居于一体的生态健康养生项目。 健全养老设施。促 进医养结合，加快养老保障体系和服务体系建设，促进养老服务业发展。注重发挥家庭和社区功能，加快完善以居家为基础、设区为依托、机构为支撑的多层次社会 养老服务体系。进一步加强设区养老服务平台建设，扩容社区照料服务内容，建立专业化的养老服务队伍。丰富老年人公共福利设施，于凤岭路以西、北一路以南规划建设社会福利院一所，占地面积3.3公顷，开设老年人、残疾人养护、托管、康复等服务项目；在各组团社区服务中心安排老年图书馆、棋牌室、健身房、桌球室等娱乐、学习、交友设施，为老年人创造舒适安逸的生活环境。 （3）发展旅游产业 大力实施旅游强县战略，围绕“文化之邦、绿色家园、观光休闲度假旅游目的地”定位。努力将进贤县打造成“区域观光休闲度假旅游目的地、环鄱阳湖特色生态休闲度假必选地”，加快旅游资源的有机整合。顺应高铁时代新机遇，整合盘活旅游资源，积极融入“高铁旅游圈”。 发展文化生态旅游。加 强传统生态文化保护与发展，充分发掘和保护历史文化资源遗迹、古城古镇古村落和非物质文化遗产，建设农俗博物馆，完成传统村落保护发展规划。依托酒文化， 开发李渡镇元代烧酒作坊遗址等旅游项目；依托文港镇毛笔文化资源，开发华夏笔都工艺文化等项目；依托杨溪李村教育文化遗产，开发教育文化旅游项目，修缮金 榜广场、李瑞清故居和国学馆。着力推广进贤县麻姑文化、农耕文化和崇商文化，打造具有特色生态文化创意的品牌。深化文化体制改革，积极探索“文化搭台，经济唱戏”有效形式，推进文化产业发展。 发展军山湖亲水生态旅游。按照“环境保护、开放开发、特色种养、休闲旅游”的 发展定位，以军山湖为中心，建设亲水生态旅游区。以三阳集乡水产品交易市场、六九堤螃蟹一条街等项目为龙头，建设蟹文化品赏区，范围主要包括三阳集乡、六 九堤及其两侧的池塘，以及相邻的军山湖水域，其核心旅游功能为品蟹、赏蟹、湖鲜品尝交易及渔乡风情体验；充分利用进贤县靠近军山湖沿岸的山水、田野风光等 自然资源优势，推进军山湖旅游码头、军山湖蟹文化美食园、军山湖江豚乐园等项目建设，立足茶、果、蔬菜等精品农业项目的生产示范，全力打造军山湖生态经济 圈发展农业生态旅游；重点打造进贤县北部“品青山茶，尝大闸蟹，听长江歌，观泼蛇灯，喝重阳酒，赏白天鹅”的特色旅游区。 打造青岚湖森林生态旅游产业园。依托青岚湖自然保护区资源优势，按照4A景区标准打造2000亩青岚湖森林公园生态旅游产业园，突出“保护与开发”兼顾原则，按照“以民为本、以游为先、以城为要”的要求，把城郊结合地带建设成百姓休闲健身的最佳场所。在产业园内建设主题公园、旅游度假村、森林公园等景区，打造集生态、自然、野趣、健身、娱乐为一体的生态旅游产业园，加快形成“湖在城中、城在湖中”的城市景区新格局。配套商业设施、休闲设施、娱乐设施、教育设施，将滨湖生态旅游产业园打造成为市民休闲之地、健身之地、娱乐之地。 发展教育文化旅游休闲。依 托“五七”干校的红色历史文化资源和农场及周边良好的土地、生态环境资源，以发展城市休闲创意产业理念为统领、以城市休闲旅游项目为抓手，将城市休闲观光 农业（菜园）、创意体验文化产业、养生康体、休闲服务业、休闲会展业、特色街区建设有机融合，将环青岚湖东北部临湖区域规划为进贤县未来标准化、智能化的 城市休闲度假产业基地。 发展古村落乡村游。落实李渡镇烧酒作坊遗址防渗工程、羽琌山馆和云亭别墅修缮工程，完成羽琌山馆和云亭别墅的保护规划，完成陈氏牌坊的保护规划。加强非物质文化遗产档案数据库和展示场馆建设，开展传习活动，力争“文港毛笔制作技艺”入 选国家级非物质文化遗产名录。以进贤县温圳镇杨溪李家村、文港镇晏家村和架桥镇艾溪陈家、文港镇曾湾村、罗溪镇旧厦村分别入选第一批和第二批中国传统村落 名录，以及文港镇周坊村入选第三批中国传统村落名录为契机，大力发展古村落乡村游。加快西湖李家、红壤农业博览园、御圣山庄、叶学龄摄影艺术馆、钟陵乡翠 园山庄等乡村旅游点建设，加快文港镇、李渡镇、金山寺特色文化游等精品旅游线路推广。 完善旅游配套服务。鼓 励发展自驾游、骑行游、背包游等新兴旅游形式，带动进贤县当地多民俗文化资源与旅游资源深度融合。营造品牌旅游意识，积极加大宣传力度，提升进贤县旅游业 整体水平。加强旅游行业管理，提升行业管理服务水平。在全行业倡导诚信经营。加大对宾馆酒店服务人员、导游人员的业务和技能培训，规范服务行为，为游客提 供优质服务，充分发挥旅游协会的作用，加强旅游企业之间的信息沟通，促进行业自律，增强行业凝聚力。
第四节 工业园区
高起点规划。全面编制好园区土地规划和城建规划，到2020年建成总面积18.03平方公里，新增7.76平方公里，注重“高新园区”、“医科园区”、“温圳园区”协调发展。沿新320国道的3平方公里规划布局扩增高新园区重大产业集聚区。坚持工业向园区集中，企业向园区集聚，要素向园区集结，功能向园区集成，吸附更多的企业落户园区，吸引更多的客商投资园区。将园区打造成为全县对外开放的主窗口、招商引资的主平台和加速新型工业化的主阵地。 高标准建设。按照省级工业园区的标准，推进园区专业化、特色化、集聚化发展，打造园区公共开放平台，着力提升开放平台的功能性、集成性和影响力，通过公共服务平台建设提升承接产业转移的吸引力和集聚力。县级经济开发区按照省级工业园区的标准，以3平方公里重大项目集聚区为重点，以我县获得“双创”示范县区为契机，着力拓展我县创业创新空间，重点抓好小微企业创业园和公共服务平台建设，不断提升工业经济发展的服务功能。未来五年争取完成3－5个众创空间、10个小微企业园，9个公共服务平台和22个乡镇场企业服务站的创建工作，大力激发我县大众创业、万众创新的热情。 完善承载功能。进 一步加大工业园区基础设施建设力度，完善生活配套和公共服务体系，推进产业集群发展，把进贤县经济开发区建成工业经济发展的主平台。加快推进园区路网、污 水处理、产城配套等基础设施和功能设施配套建设，让园区承载能力达到省级园区的标准，提升园区规划水平、配套水平、服务水平、管理水平，创建良好产业园区 发展环境。强力推进园区“二次开发”，在3平方公里重大项目集聚区的基础上，继续扩大园区面积；建成标准厂房（产业园）100万平方米，完成园区30公里道路建设、8000亩 项目用地土地平整；建设进贤县国检监管区服务平台、一般产品检验检测中心服务平台、标准钢构件加工配送服务平台和医疗器械统一灭菌中心等服务平台；加紧县 级中小企业服务中心和乡镇企业服务站建设，充实乡镇企业站服务队伍，力争在五年内全面完成县乡服务网络的建设工作，实现基础服务功能的全面提升。 提升品牌影响力。 根据进贤县城总体规划，将进贤县开发区建设成为进贤县重要产业的发展区、产业升级的带动区、具有特色的生态型省级开发区。突出新技术、企业经济特色产业名 牌的争创，培育一批主业突出、知名度高、产业链长、区域经济带动力强的名牌骨干，不断提升和优化名牌产品结构，做到中国驰名商标增加5件、江西省著名商标增加20件、江西省名牌增加5件、南昌市知名商标增加20件，有效注册商标达3000件，平均每年增长150件。大力培育洪达集团、江联重工、赛尔佳电子等龙头企业，力争实现3－5个企业成功上市。着力将“汇贤达”、“莱福”医疗器械设备类产品、“赛尔佳”电子产品、“正泰”低压电器产品等品牌打造成为全国名牌产品和中国驰名商标，甚至成为世界级品牌；将“松昊”、“携成”、“兴鼎丰”等品牌打造成江西省名牌产品和江西省著名商标。 提升园区综合实力。积 极对接南昌市已有产业，做好承接南昌市区产业转移的前期工作；合理规划现有产业布局，立足承接产业转移，优化现有产业园区布局与功能定位，依托本土优势， 主动引导市区产业转移，推动关联产业与要素集聚，延长产业链。优化现有产业园区布局与功能定位，依托本土优势，做强做优传统产业，推进产业集群发展，培育 壮大新兴产业，重点把高新技术产业集聚区—高新园区，打造成“工业航母”；把医疗器械产业集聚区—医科园区，打造成“工业旗舰”；把钢结构产业集聚区—温圳园区，打造成“工业军舰”；到“十三五”末，园区工业产值突破300亿元，成为省级重点园区。
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