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(三)推进农业机械化和信息化 加强先进适用农机具推广，建立健全农机化服务体系，优化农机化装备和生产结构，加快农机服务市场化、社会化进程，提高现代农业装备水平和综合生产能力。推广秸秆机械化还田及综合利用技术，加快机械化旱作节水农业技术推广。建立健全农机化服务体系，完善农机化标准体系，强化农机监理工作，促进农业机械化健康快速发展。加大农机购机补贴扶持力度，建立生产机械化示范区，扶持“两户”(种粮大户、农机大户)，争取每年新增农机具1000台(套)以上。加快发展农业信息化，制定和推进“互联网+高原特色农业行动计划”，以“数字乡村”、“金农工程”、“三电合一”为重点的农业综合信息服务模式，推进农业信息化进村入户、“12316”农业信息服务热线、金农工程等建设，促进农业与互联网融合发展。到2020年，农机总动力达35万千瓦;农用拖拉机拥有量达3500台;农机耕作面积达40%以上;农业信息覆盖所有的乡镇和96%以上的村委会。 (四)推广使用先进农业设施 以烟草、蔬菜、马铃薯、中药材等作物为重点，建设品种引育圃和微繁脱毒、穴盘育苗、变温库等良种引育设施，推广塑料大棚、日光温室、滴灌喷灌、遮阳覆盖等生产设施，提高园艺作物设施化生产水平。推广标准化厩舍、水产规模养殖和畜禽规模养殖粪污处理等设施建设，全面提升清洁化生产水平。积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业。 (五)完善农业流通体系 积极构建跨区域的农产品营销网络和现代农业流通体系。加强农产品产地和集散地市场建设，完善农产品烘干、预冷、加工、储存、运输、配送、金融、信息等设施建设和配套功能，提高流通效率。大力发展农产品电子商务、连锁经营，创新农产品流通方式和业态。 四、提高资源利用效率 (一)大力发展节水农业 落实最严格水资源管理制度，逐步建立农业灌溉用水量控制和定额管理制度。以灌区建设为重点，完善农田排灌设施。开展节水农业示范工程。 (二)积极发展种养结合循环农业 因地制宜积极发展生态型复合种植，促进种地养地、种养加、林养加结合。扎实开展以农村沼气为重点的生态循环农业工程建设，推进农村沼气工程转型升级。 (三)推进农业废弃物资源化利用 推广畜禽规模化养殖，支持规模化养殖场(小区)开展畜禽粪污综合利用;启动秸秆综合利用示范县建设，推行秸秆全量化利用;大力推广使用新型和专用肥料、低毒高效农药、多功能农业机械及生物可降解农膜等农用生产资料，开展区域性残膜回收与综合利用。 五、提升质量安全水平 (一)全面推行农业标准化生产和品牌打造 健全高原特色农业地方标准体系，加强农业标准化示范区、园艺作物标准园、畜禽标准化示范场和水产养殖示范场建设，支持新型农业经营主体率先开展标准化生产。加强无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志“三品一标”认证管理，规范包装标识。实施知名农产品品牌打造工程，开展农产品品牌推介营销和社会宣传，提升品牌效益和精深加工附加值。健全植物保护体系、农产品质量安全和监督检测体系、动物检疫监督体系、动物防疫体系;建立农业资源与生态保护体系、耕地质量和农业气象灾害动态监测及预警系统;完善农业流通体系，加快鲜活农产品从生产、流通到消费的冷链系统、物流配送系统建设。 (二)提高农产品质量安全监管能力 健全县乡农产品质量安全监管体系，探索建立村级监管员制度，提高农业执法监管能力。推进检验检测体系建设，强化社会化服务职能，鼓励质检机构探索市场化运行模式。加强农业投入品监管、农产品产地环境和农业面源污染检测、病死畜禽无害化处理，保障农产品产地安全。探索有效的监管机制和模式，建立健全监测结果通报制度和质量诚信体系。推行农产品条形码和二维码制度，运用物联网技术健全农产品质量安全监管追溯体系。
第二节 加快推进新型工业化发展 坚定不移实施“新型工业强县”战略，紧扣发展绿色经济、低碳经济主题，围绕“新型”和“特色”两条主线，以优势资源为依托，以项目带动产业为落脚点，改造提升传统产业，培育和壮大新兴产业，优化经济结构，转变发展方式，推进企业技术创新，提高企业经营管理能力，推进新型工业化进程。到2020年，力争工业总产值达110亿元以上。 一、加快工业园区建设 以打造百亿元园区为目标，积极争取列入省级生态、低碳、循环经济示范工业园区，创新投融资模式，完善园区基础设施，建立健全项目区管理和服务机制，提升园区承载能力。到2020年，园区工业总产值达100亿元以上。 (一)创新园区体制机制 加大园区管委会的人、财、物等投入，争取落实省级大姚特色工业园区机构设置，充实运行管理机构力量;按照“政府委托、园区办理、部门备案”的运作模式，推动园区独立实施行政管理;积极构建以园区一站式服务为载体的公共服务平台，尽量实现园区事务园内办结;在工投公司性质不变的基础上，加大对公司资金、资产的注入力度，逐步推动工投公司独立运作权限，授予公司土地收储和土地一级开发，通过运作资本滚动发展，承担园区土地收储、园区融资、园区基础设施建设投资管理等。 (二)优化园区空间布局 按照“一园五片区”规划布局，进一步修编完善园区规划，合理布局各个工业片区功能定位和重点产业，将清洁能源发展区域纳入工业片区规划，增强园区发展后劲。多方筹资，加大投入，推进工业化、城镇化和信息化“三化”融合发展，拓展金碧工业片区，完善南山坝工业片区、六苴桂花片区、沿江(渔泡江、金沙江)工业片区，建设(金碧、龙街、赵家店、新街、石羊)新能源片区，推进产业向园区集聚，重点发展绿色食品、冶金矿产、轻纺加工、生物医药、清洁能源、装备制造等六大产业。 (三)加快工业园区建设 以政府引导与市场化运作相结合，采取“以园招商、以项目招商、以商建园、以商兴园”和“PPP模式”的方式，加强园区道路、供电、供排水以及绿化等基础设施建设，提升承载能力。创新园区开发模式和招商方式，通过引进大型企业集团，加快配套中小企业聚集，逐步形成大中小企业专业化协作的企业集群。 二、加大重点工业产业培植 加快产业集群发展，推动产业转型升级，全力打造绿色食品、冶金矿产、清洁能源、装备制造、生物医药、轻纺加工、林木加工七大工业产业，形成独具特色的优势产业集群。 (一)培强绿色食品加工业 按照“立足特色，细分市场，提升品位，打造品牌”的发展思路，发展大姚核桃、野坝子蜂蜜、小把粉丝等特色食品和白芸豆、蚕豆、魔芋、辣椒、黑山羊等农畜产品，加大有机蔬菜、绿色养殖、中药材种植等农业产业基地培育力度。引进和培植一批有实力的加工企业，积极创建国家、省、州名牌产品，延伸食品产业链，加大产品出口力度，努力将绿色食品加工业培育成为新的支柱产业。到2020年，力争实现产值33亿元。 (二)巩固发展冶金矿产业 依托楚雄矿冶股份有限公司，进一步整合县内铜资源，加大开发与保护力度，加快持续接替工程建设步伐，支持楚雄矿冶桂花公司技改项目及桂花树皮厂探矿、技改工作，加快龙街青厂洼、三台未俄、铁锁拉巴、昙华菜西拉等矿产资源的勘探开发力度，科学合理地开采县内铜资源，充分发挥电力资源丰富的优势，走矿电结合的路子，加大以电解铜为核心的铜资源深加工。同时，做好其他矿产资源的招商引资和开发利用工作，巩固发展冶金矿产业。到2020年，力争冶金矿产业产值达15亿元。 (三)发展壮大能源产业 依托我县水能资源优势，对天生桥、三岔河、碧么、桂花等电站进行扩容改造，加快渔泡江一级、二级水电站、核桃坪水电站开发建设，启动桂花河、铁锁拉巴河、湾碧河等水电资源开发项目。围绕低碳经济的发展道路，推进太阳能、风能、生物质能等新能源的开发利用，推进大中山、老尖山等风电项目建设;推进大古衙、塔底、坛罐窑等太阳能光伏项目建设，利用屋顶、设施农业大棚等发展分布式光伏发电;完成绿色能源示范县项目建设，推进生物质能开发，发展生物质能源加工业。到2020年，力争水电总装机达19.3万千瓦，年发电量达7.9亿千瓦时，实现产值2亿元以上;力争风电装机达83万千瓦，太阳能发电装机达28万千瓦，实现新能源产值10亿元以上。 |
