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专栏：公共安全体系建设 新建县食品药品检验所以及乡镇食品药品监管所。实施防灾应急小册子、小急救包、小型演习“三小工程”，在各镇(办)修建救灾仓库和避难场所。 第三节 推进和谐水富建设 落实重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制，加强社会矛盾纠纷排查调处工作，建立完善排查调处网络，发挥诉讼调解与人民调解衔接机制的积极作用，正确预防和化解新时期人民内部矛盾和纠纷。深入细致地做好群众工作，加强信访工作，妥善处置突发性和群体性事件。重点解决好农村土地征用、城镇房屋拆迁补偿安置及农民工工资拖欠等问题。深入开展爱国主义、集体主义和理想信念教育，大力弘扬“水富精神”，努力保持全县人民昂扬向上和开拓奋进的精神状态。加强社会主义公德、职业道德和家庭道德教育，抓好青少年思想政治和道德品质教育。大力开展群众性精神文明活动，开展多层次、多样化的文明村镇、文明社区和文明户创建活动，提高全民精神文明水平。以信息化为支撑，加快建设基础综合服务管理平台，加强和谐社区、和谐村镇建设，夯实社会和谐基础。 第十章 切实保障规划实施 本规划经过县人民代表大会审议批准，是未来五年我县经济社会发展的宏伟蓝图，具有法律效力。要高度重视规划的组织实施，发挥政府对规划的主导作用，凝聚县直各部门、社会各方面的力量，形成推动规划实施的强大合力，确保规划确定的目标和任务顺利完成。 第一节 强化组织领导 加强对规划实施工作的领导，协调解决各部门、各领域需要统筹的重大问题，监督检查重大事项的进展情况。实行规划目标责任制，明确部门分工，落实部门责任，并将其列入政府考核内容。树立全局、科学的发展观念，按照规划的总体要求制定经济社会发展的措施，制定年度重大事项实施方案并组织落实，强化年度计划与规划纲要的衔接。加强总体规划与行业规划、专项规划，本级规划与上级规划的衔接和协调，保证规划的目标科学、方向一致、内容和措施相互支撑。加强项目策划、开发、储备和建设力度，建立健全项目不断生成、滚动发展、有序推进的长效机制，集中开发、储备、实施一批事关全县经济社会发展全局的重大项目，扩大投资规模，提升投资效益，充分发挥重大项目建设对经济社会发展的支撑拉动作用。 营造发展环境 积极争取国家政策支持，保障规划顺利实施。争取撤县设市、扩权强县。争取设置云南水富临港产业新区，提升知名度，扩大影响力。进一步改善宏观调控，着力整顿和规范市场经济秩序，推进依法行政、公正司法，保护公平竞争，扩大市场准入。切实解决政务环境、招商引资环境、建设施工环境、旅游环境、社会环境等方面的突出问题，大力强化服务措施，努力提升服务水平，营造良好的发展环境。 第三节 注重资金保障 完善公共财政政策，合理配置公共资源，确保公共财政资源的投入符合规划发展重点，综合运用财政、税收、投资和价格等政策工具，合理引导资源，发展重点产业。充分发挥财政资金的引导作用，鼓励社会投资向支撑规划实施的关键领域聚集。科学安排财政预算，加强收入组织和支出管理，提高公共财政的能力和水平。坚持依法征收、应收尽收的原则，确保各项税费收入及时、足额入库，增强财政保障能力。优化财政支出结构，逐步提高社会基本公共服务支出占财政支出的比重，重点保障义务教育、公共卫生、社会保障、公共安全、环境保护等方面支出需要。 第四节 加强监督检查 密切关注经济社会发展态势，针对可能出现的问题，及早提出操作性强的对策和建议。规划实施的各有关部门要加强监测、跟踪，特别要加强对经济增长、劳动就业、价格总体水平等宏观目标的监测预警。要自觉接受社会各界特别是人大及其常务委员会对规划实施情况的监督，认真听取社会各界、广大群众对规划实施的反应和意见。充分利用书刊、报纸、电视、互联网等多种形式，宣传规划，营造关心规划、自觉参与规划实施的氛围，使实施规划成为全社会的自觉行动。在规划实施期间，当遇到环境发生重大变化，需要调整本规划时，应报请县人民代表大会常务委员会审议批准。 |
