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(四)抓统筹创特色，城乡品质优化提升 城乡建设深入推进。提质扩容示范县城建设全面推开，投资1.7亿元完成棚户区改造安置房建设。嶍峨古镇成功列为省级一流特色小镇并动工建设，天子路建设加快推进。总投资11.4亿元的笃慕聖园、嶍湖、峨湖、晶山路等11个县城提质扩容项目征迁工作基本完成，采取PPP运作模式有序推进。完成“十里漫道”美化亮化提升改造工程。美丽宜居乡村建设深入实施，扎实推进“百村示范、千村整治”工程，完成7个市级示范村、60个整治村建设，完成4类重点对象C、D级农村危房改造1023户。加快实施“绿化村庄、点亮彝乡”行动计划，安装太阳能路灯5000盏，种植花木8700株。 人居环境稳步提升。聚焦城乡人居环境“堵点” “痛点” “盲点”，入开展“四治三改一拆一增”和“七改三清”工作，城乡面貌持续改善。加大“两违”建筑拆除力度，拆除“两违”建筑4.5万平方米，恢复绿地1.7万平方米。县城中心城区停车泊位收费、交通整治及流动摊点、户外广告、占道经营集中整治成效明显，货运车辆治理超限运输工作取得实效，住宅小区物业管理逐步实施，城市管理水平不断提升。加大农村环境卫生综合整治力度，推动实施“厕所革命”， “一水两污”配套设施不断完善。空心村整治试点工作成效显现。 (五) 强保护严治理，生态环境持续优化 生态保护成效明显。全力推进生态县建设，成功创建省级生态文明县和国家级生态乡镇3个、省级“绿色学校”4所。完成生态保护红线划定工作，确认保护面积253.1平方公里。划定永久基本农田24.4万亩。确权停伐天然商品林105.3万亩，划定重点公益林生态效益补偿面积54.9万亩，完成人工造林2万亩、低效林改造2.5万亩，退耕还林还草工作稳步推进，护林防火工作成效明显，实现森林防火零火灾，森林覆盖率达68.1%。严厉打击野生动植物资源违法犯罪活动，森林生态安全得到巩固提升。 环境治理不断深化。严格执行环境保护“党政同责、一岗双责”，圆满完成中央环保督察整改和省级环保督察交办任务。加强大气、水质、噪声等污染监测，加大农业面源污染防治力度，环境监管体系不断完善。强化环境综合责任和节能减排目标考核，启动恒昌、恒茂铸造企业能源管理体系建设，完成宏峰建材节能监测。全面推行“河长制”，加大河库渠保护治理力度，全县水环境不断改善。实施5个土地整治项目，新增耕地109公顷。加大地质灾害综合防治力度，地灾隐患治理取得实效。 (六)惠民生促和谐，社会事业亮点纷呈 脱贫攻坚扎实推进。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全面落实“五个一批”和“六个精准”脱贫方略，层层压实责任，扎实开展帮扶工作。对标脱贫摘帽“69”标准精准发力，投入扶贫专项资金1.2亿元，实施各类扶贫项目66个。发放扶贫小额贷款5300万元，扎实抓好贫困对象动态管理、易地扶贫搬迁、危房改造、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等工作，建档立卡贫困户教育资助全覆盖、基本医疗全保障，贫困地区生产生活条件不断改善，发展能力不断增强。全县累计脱贫2722户10289人，贫困乡、贫困村达到脱贫标准，贫困发生率降至1.3%。 社会事业全面发展。着力保障和改善民生，共投入资金12亿元，民生支出占财政支出的77.1%。强化就业创业政策支持，开发公益性岗位410个，新增城镇就业2410人。抓好社保扩面提标，城乡居民基本医疗保险和养老保险参保率分别为102.2%、101.5%。教育卫生事业持续发展，义务教育发展基本均衡顺利通过国家督导检查，县委党校柏锦校区、县幼儿园投入使用，双江二小、县中医医院、县妇幼保健院建设稳步推进。国家三类城市语言文字规范化工作通过市级评估验收。构建“1+X”构架基层民政工作制度体系，形成了民政工作峨山经验。全面启动创建国家卫生县城、国家园林县城、全省第四届县级文明城市工作。深入推进依法治县和“七五”普法，加强社会治安综合治理，完善社会稳定风险评估机制，圆满完成十九大安保任务，平安峨山建设持续深化，人民群众安全感和满意度持续提升。民族团结宗教和顺局面不断巩固。安全生产工作成效明显，安全生产事故同比下降30.5%。科技、统计、文化、体育、广播电视、防震减灾、老龄、妇女儿童、残疾人、气象、档案、保密、红十字等工作全面发展。 (七)强素质优服务，政府效能大幅提升 法治建设不断加强。始终把法治建设作为政府工作的重要组成部分，完善学法用法制度，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使权力。坚持政府常务会学法和专题研究依法行政工作，健全完善政府法律顾问、重大决策合法性审查、责任倒查和终身责任追究等制度机制，实施重大决策听证10项。贯彻落实行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度，政府依法行政、依法决策、依法履职水平不断提高。 行政效能全面提速。坚决贯彻落实县委各项决策部署，实行重点工作目标任务推进公示制。自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议198件、政协委员提案139件，办结率均达100%。加强政务公开，发布信息1.9万条。全面落实“互联网+政务服务”，推进“一号一窗一网”建设，推进网上办事在线审批服务，共接件1628件，办结率100%。 作风建设富有成效。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定精神， “三公”经费持续下降。强化政府党组党风廉政建设主体责任，严格落实领导干部“一岗双责”，加强行政监察和审计监督，给予政府系统工作人员政纪处分10人，对12个责任单位14个责任人进行工作约谈，对18个责任单位进行通报批评，对1个部门进行批评教育并责令作出书面检查。 各位代表，过去的一年，我们付出的努力非比寻常，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。政府工作取得的每一点成绩，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县各族人民共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众、人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界人士，向所有关心、支持和参与峨山建设发展的同志们、朋友们，表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量小，发展质量和效益不高，产业结构不优，创新能力不强，项目带动力度不够，实体经济困难较多，转型升级步伐有待加快;财政收支矛盾突出，刚性支出不断增大，财力保障薄弱，融资难融资贵等问题依然存在;民生领域补短板任务繁重，基础设施仍需加强，教育、卫生、文化、就业、社保等公共服务水平与群众的期望还有差距;生态文明建设任重道远，安全生产形势依然严峻，社会不稳定因素不断增加，社会治理能力还需提高;少数干部担当进取意识不强，存在懒政怠政、推诿扯皮现象，政府自身建设需进一步加强。面对这些问题，我们将直面挑战，勇于担当，增强忧患意识，坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。 二、2018年工作安排 |
