全力维护社会和谐稳定。全面推进依法治县和“七五”法治宣传教育,巩固“平安峨山”创建成果。牢固树立安全发展理念,深入推进安全生产领域改革,健全完善安全生产责任制,严格落实企业主体责任和政府监管责任,建立大检查大排查长效机制,坚决防范重特大安全事故,提升防灾减灾和应急处置能力。健全社会治安防控体系,强化反恐反邪、缉枪治爆、禁毒防艾等工作,依法严厉打击各种违法犯罪活动,确保社会稳定。加强社区治理体系建设,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。扎实做好信访维稳工作,有效预防化解社会矛盾。依法做好民族宗教工作,稳步推进民族团结进步示范县建设,维护民族团结、宗教和顺的良好局面。 三、加强政府自身建设 民之所望,政之所向。面对发展的重任和人民的期盼,我们必须坚持党的领导,提高政治站位,把牢政治方向,树牢“四个意识”,强化责任担当,全面推进“效能革命”,加快转变政府职能,不断提高行政效能,努力建设人民满意的政府,更好地为人民服务。 (一)着力建设高效政府 坚持把提高执行力、落实力作为建设效能政府的重中之重,坚持干字当头,真抓实干、埋头苦干。健全激励机制和容错纠错机制,大力倡导敢于负责、勇于创新的担当精神,始终保持攻坚克难、奋力争先的进取精神,坚决整治“庸、懒、散”行为,大力弘扬“说了办、定了干”和“立说立行、马上就办”的作风。制定政府事权清单,推进政府工作精细化管理,健全完善考核办法,加强追责问责,做到每项工作有督查、有考核,确保中央、省市和县委的各项决策部署落到实处。 (二)着力建设法治政府 坚持把宪法和法律作为政府运行和管理的行为准则,积极运用法治思维和法治方式推进政府各项工作,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定等法定程序,认真执行“三重一大”集体决策,不断提高依法决策、民主决策、科学决策水平。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,主动接受社会监督、舆论监督,加强政府内部监督和审计监督,让权力在阳光下运行。持续实施行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度,树立政府守法诚信的良好形象。 (三)着力建设服务政府 始终把服务峨山发展,增进人民福祉作为首要之职、应尽之责。积极推进政府职能转变和管理创新,切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,做到不越位、不错位、不缺位。落实领导干部联系基层、企业和重点项目制度,确保抓工作重心向基层倾斜、向重点项目倾斜、向热点难点倾斜,在服务群众、服务基层、服务企业上多想办法,多办实事,多担责任。深入推进政务公开,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权,强化政务服务,优化服务流程,加快信息互认互通、开放共享,让数据 “多走路”、群众“少跑腿”。 (四)着力建设廉洁政府 坚持把改进作风、严明纪律、惩治腐败作为建设廉洁政府的重要遵循,严格落实政府系统党风廉政建设主体责任,把廉政建设要求落实到政府工作的各领域、各环节。积极支持监察体制改革,组建县监察委员会,抓好监察委员会业务用房、运行机制等建设,实现对全县所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,坚决惩处不作为、乱作为和失职渎职等行为。持之以恒落实中央八项规定精神,着力在常和长、严和实、深和细上下功夫,不断缩减三公经费支出。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党风党纪教育和警示教育,教育引导政府系统公职人员注重家庭、家教、家风,以好家风促政风、淳民风,筑牢拒腐防变思想防线,营造干部清正、政府清廉的良好环境。 各位代表,志不求易者成,事不避难者进。身处百舸争流的发展时代,站在不进则退的历史潮头,唯有奋勇前进,方能不负重托。新时代要有新气象、更要有新作为,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,以高昂的斗志、饱满的热情、超常的举措,锐意进取、埋头苦干,为谱写新时代、新方位下峨山跨越发展新篇章而努力奋斗! 缩略语注释 “两个百万”:指持续推进100万头牲畜出栏、100万亩特色种植农业产业。 “一带一廊”: “一带”指易峨高沿线绿色生态产业经济带, “一廊”指大富塔绿色经济走廊。 “一园三片区”: “一园”指玉溪大化产业园; “三片区”指化念片区、金水片区和甸中片区。 甸中—十街农业生物产业园:指玉溪大化产业园区甸中片区,规划面积为188.66 平方公里。旨在将该片区建成油橄榄种植和旅游观光结合的农业开发示范区、汇聚周边区域资源的高原特色农产品交易区、全省乃至全国知名的油橄榄小镇、以油橄榄加工为主的高原特色农业加工园区。 “放管服”:指转变政府职能中的简政放权、放管结合、优化服务。“五证合一”:指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证由工商、质监、税务、社保、统计五个部门分别核发,改为由工商(市场监管)部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度。 “一照一码”: “一照”即营业执照,新版营业执照具有原营业执照、组织机构代码机构证、税务登记证的功能, “一码”即18位的统一社会信用代码。 “两证整合”:指个体工商户营业执照和税务登记证两证合一。 “营改增”:即营业税改征增值税,是指将以前缴纳营业税的应 税项目改为缴纳增值税。 “四治三改一拆一增”: “四治”即治乱、治脏、治污、治堵; “三 改”即改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村; “一拆”即拆除违法违章建筑; “一增”即大面积增加城市绿化。 “七改三清”: “七改”即改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶; “三清”即清洁水源、清洁田园、清洁家园。 |