|
(八)凝心聚力抓民生事业，以实干增强人民群众获得感。 继续加大教育投入力度，深入推进义务教育基本均衡发展和普及十五年教育工程，迎接好义务教育基本均衡发展国家验收。加快推进农村寄宿制学校标准化建设，进一步整顿规范学前教育办学秩序,大力推进教育脱贫工程。完成乡镇卫生院标准化建设，实现远程医疗全覆盖，加快市县医联体建设，全面提升农村医疗水平。积极实施大健康“医养一体化”工程，全力推进健康扶贫。进一步提高城市和农村最低生活保障标准。积极推进城乡居民文体活动阵地建设和非物质文化遗产、传统村落保护等工程。建成残疾人托养中心和老年养护楼。完成政务服务中心标准化建设，确保群众办事更加方便快捷。加强创业就业技能培训，着力解决好农村和城镇人口就业问题。进一步健全完善安全生产责任体系，夯实安全生产基础，强化安全监管，保持安全生产形势稳定。深入推进“平安紫云”建设，完善立体化社会治安防控体系，切实保障人民群众生命财产安全，提升公众安全感和满意度。 各位代表，民生是为政之本。围绕保障改善民生，2018年我们将继续办好十件实事：一是减少农村贫困人口3万人，完成2018年易地扶贫搬迁2031户8579人住房建设;二是城镇新增就业3178人，新增创业210户，创业带动就业683人;三是城镇和农村居民最低生活保障标准在2017年基础上分别提高7%和10%;四是完成30户以上农村“组组通”公路建设300公里;五是实施农村2万人饮水安全巩固提升工程;六是建成农村义务教育学校标准化食堂11个;七是提档升级乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)1所，改扩建村卫生计生服务室20个;八是完成2018农村危房改造4449户，棚户区改造2496户;九是完成多彩贵州“广电云”户户用工程15000户;十是完成县城供水二期工程。 用实干建设人民满意政府 新的一年，我们将增强看齐意识同心干。进一步把思想和行动统一到市委、市政府和县委的重大决策部署上来，勠力同心、步调一致、节奏统一，确保市委、市政府和县委的各项决策部署从出台到落实无缝衔接、不打折扣。新的一年，我们将精准研判形势科学干。立足自身资源优势，准确研判经济态势，坚持绿色发展，因势而谋、应势而动、顺势而为，扎实谋划和实施一批符合紫云发展实际的大项目、好项目，推动全县经济社会发展取得新进展、实现新突破、迈出新步伐。新的一年，我们将认真俯下身子务实干。进一步把发展力量下沉到基层一线，把工作阵地转移到项目建设一线，将服务群众摆在更加突出位置，坚持问政于民、问计于民、问需于民，持续深化简政放权、放管结合、优化服务，从源头上解决职能错位、行为越位、服务缺位等问题，充分激发市场活力和社会创造力，以正确的政绩观、科学的发展观和务实的事业观，切实抓好打基础利长远的工作。新的一年，我们将持续深化改革创新干。突出抓好行政体制、资源配置、财政金融、生态建设、城乡统筹、社会事业等重点领域和关键环节改革。强化行政审批中介服务事项、县乡权责清单和行政权力运行流程图动态管理。坚持以项目化手段推进供给侧结构改革。大力推广“塘约经验”，全面深化农村产权制度改革，深入推进“三权促三变”改革，进一步激发农村发展活力。深化投融资体制改革，积极推进县级融资平台转型发展，引导金融机构大力支持实体经济。全面推进大众创业、万众创新，着力改善非公企业发展环境，扶持小微企业、民营企业做大做强，助推非公经济快速发展。新的一年，我们将牢牢守住底线廉洁干。始终把铁的纪律和规矩挺在前面，保持反腐高压态势，持之以恒深化作风建设，对权力集中部门和重点岗位进行全流程规范管理，对重点项目实行全过程跟踪审计，着力管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，强化民生监督，坚决纠正和查处损害群众利益的不正之风，让权力运行处处留痕，全力促进干部清正、政府清廉、政治清明。新的一年，我们将全面依法治县合法干。始终坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格履行法律赋予的职责，把政府活动全面纳入法制轨道，完善法律顾问、专家咨询和听证制度，严格落实行政过错追究制度，进一步健全政府决策机制，完善政府决策程序，全面推进依法行政。扎实推进“七五普法”规划实施，营造全民学法、守法的良好氛围。新的一年，我们将坚决撸起袖子加油干。以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，以果敢、决绝、苦干的意志力，以追赶、超越、实干的精气神，扎实抓好重大项目、重点工程、重要工作，责任到领导，任务到干部，挂图作战，督促落实，不打折扣，全力以赴推进全县经济社会快速发展。 各位代表!新的目标激励人心，新的任务艰巨光荣，使命重在担当，实干成就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心、继续前进，以“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神奋力谱写紫云决战脱贫攻坚、决胜全面小康的崭新篇章! 名词解释 “村社合一”：指村党支部把专业大户、党员户和部分群众组织起来领办合作社，通过为其提供产前、产中、产后一条龙服务，带领广大农户共同致富，并采取“三资”入股和服务创收等方式推动村级集体经济增收的新模式。 “德康家庭农场”：即“五方合作、五化五统”的德康代养模式。“五方合作”：产业发展采取“政府主导、企业主体、金融支持、村集体参与、贫困户养殖”共同合作的方式。五化为：农民职业化、养殖智能化、生产规范化、防疫制度化、粪污资源化，五统为：统一规划布局、 统一培训指导、统一物料供应、统一生产管理、统一回收销售。“五方合作、五化五统”德康代养模式的优势：农户无需承担市场风险，只负责具体的养殖工作，代养收入只与生产成绩挂钩，确保了农户的稳定收益。 “两违”治理：指违法用地和违法建设行为的专项治理。 农村路网全覆盖：对农村道路进行全面的翻修新建，构建起无死角、全覆盖的农村交通路网。 “黄-龙-屯-格”旅游圈：“黄果树—龙宫—屯堡—格凸河”连成一体的旅游圈。 板当“蓝莓三步曲”合作社经营管理模式：第一步：把贫困农户变为蓝莓园区工人。期限5年。 即3000亩蓝莓园建成后，采取“倒包”模式承包给贫困农户进行管理，所有生产资料由公司提供，同时安排技术人员负责全程跟踪指导，农户只负责除草、修枝、浇灌等劳动力工作，每人承包管理上限面积最多10亩。承包价格按第一年承包管理费600元/亩、第二年800元/亩、第三年1000元/亩、第四年1200元/亩、第五年1500元/亩。农户的收入来源为：一是土地流转费220元/亩;二是退耕还林补助归农户所有;三是承包的管理费。蓝莓园承包管理后，一期3000亩蓝莓园第一年就能解决该村贫困人口300人的脱贫问题，二期200亩建成后，到2019年能够完全覆盖解决全村178户贫困农户542人的脱贫问题;第二步：把蓝莓工人变为蓝莓园股民。期限3年，该阶段为公司资金回笼期。即基地建成后的第六年至第八年，采取股份“三七”分成的模式，贫困户即承包管理农户占股份30%，公司占70%(其中提取5%用于解决无劳动能力的贫困农户生计问题)，把蓝莓工人变为蓝莓园股民。蓝莓园建成的第六年，蓝莓已经进入挂果盛产期，亩产将达到750公斤以上，农户30%的股份每亩将分到至少225公斤蓝莓鲜果，按20元/公斤由公司回购，每亩可收入4500元，10亩每年可得到股份收入45000元，一个三口之家可实现年收入13.5万元;第三步：把股民变成蓝莓园的主人。期限21年。第九年开始，公司与股民(原贫困农户)位置调换，股份实行“四六”分配，贫困农户占60%，公司占40%(同样由公司提取5%用于解决无劳动能力的贫困农户生计问题)，让贫困农户真正的变成了蓝莓园的主人。第八年后亩产保守按900公斤计算，每亩贫困户能分到540公斤蓝莓鲜果，按20元/公斤回购，贫困农户每亩可收入10800元，10亩每年可得到股份收入10.8万元，三口之家可实现年收入32.4万元。从而通过蓝莓产业让硐口村贫困农户走出一条以发展蓝莓产业致富的路子。 |
