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(河南省)2016年淮阳县人民政府工作报告(全文)

来源:淮阳县政府网 作者:知县网 人气:862 发布时间:2017-06-10 08:03:14
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年1月24日在淮阳县第十四届人民代表大会第五次会议上 一、2015年及十二五工作回顾 刚刚过去的2015年,是十二五规划的收官之年,也是我县经济社会发展不平凡的一年。面对复杂形势和严峻挑战,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人...
政 府 工 作 报 告gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——2016年1月24日在淮阳县第十四届人民代表大会第五次会议上gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、2015年及“十二五”工作回顾gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
刚刚过去的2015年,是“十二五”规划的收官之年,也是我县经济社会发展不平凡的一年。面对复杂形势和严峻挑战,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,牢牢把握经济发展主动权,着力稳增长、调结构、防风险、惠民生,经济社会发展取得了新的成绩。据初步核算,全县生产总值完成201亿元,同比增长8.6%;全社会固定资产投资164.9亿元,增长16.3%;公共财政预算收入6.8亿元,增长13.2%;金融机构各项存款余额206.3亿元,较年初增加23.2亿元,各项贷款余额51.8亿元,较年初增加7.2亿元;社会消费品零售总额99.9亿元,增长13.2%;城镇居民人均可支配收入20744元,农民人均纯收入7644元,分别增长9.2%、9.5%。经济社会发展呈现出总体平稳、稳中有进、稳中有好的良好态势。gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一年来,我们突出抓了以下工作:gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
   (一)持续推进项目建设,经济发展后劲进一步增强gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建立项目联审联批、项目协调推进周例会、“三十工程”红黄黑旗制度,创新“重点项目进行时”电视督查工作机制,全力推进项目建设。2015年谋划实施的100个重点建设项目,总体进展顺利。陈州帆布、龙翔电气、天鸿商业综合体等项目完成年度投资目标任务。产业集聚区完成固定资产投资97.6亿元,增长20%,晋升为河南省“一星级产业集聚区”。特色商业区被评为“全市发展最快的特色商业区”。“双争”工作成效突出,争取项目148个,争取资金13亿元。途经淮阳的郑合高铁项目正在积极运作。项目的带动支撑作用日趋增强。gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)持续推进企业创新,工业经济效益进一步提高gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
出台《促进经济增长的若干政策措施》、《中小企业过桥续贷资金使用管理暂行办法》等文件,增加1500万元工业发展专项扶持资金,帮助河南银丰、星光辉服饰、玖升实业等企业融资1.2亿多元,龙都药业与重庆多普泰制药实现了战略重组。按照“挖潜整合规范提升”的产业集聚区发展思路,累计盘活企业20家。全县高新技术产业增加值达到25.8亿元,增长20%,河南银丰、龙都药业被评为河南省2015年第一批高新技术企业,河南联塑被评为河南省技术创新示范企业,河南银丰被评为河南省质量标杆企业,博瑞莱公司被评为河南省节能减排科技创新示范企业、省级工程技术研究中心,天志油脂等3家企业被评为河南省著名商标。全县纳税百万元以上工业企业达到25家,较上年增加5家;纳税千万元以上工业企业3家,其中河南联塑纳税4596万元,龙都药业纳税2928万元。全县规模以上工业增加值完成65.2亿元,增长12%,工业的发展质量和效益进一步提升。gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)持续推进资源开发,文化旅游产业进一步做大gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
按照规范、安全、有序的总体要求,成功举办了第六届“中原古韵--中国淮阳非遗展演”暨2015年中国·淮阳羲皇故都朝祖会和龙湖旅游赏荷月活动,我县被命名为“中国泥彩塑(泥泥狗)文化之乡”。持续打造精品景点,建成运营了东方神话游乐园、龙湖码头,实施了弦歌台基础设施建设工程,重启了龙都文化乐园建设,推进了平粮台国家遗址公园申报工作,龙湖国家湿地公园顺利通过国家林业局验收。开展了全国文明城、全国卫生城、太昊伏羲陵国家5A级景区“两城一区”创建活动,整合规范龙湖游船运营管理,启动了地质博物馆、湿地展示馆、游客服务中心和生态停车场建设。全年接待海内外游客1063.2万人次,门票收入8748.6万元,旅游综合收入43.7亿元。gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
   (四)持续推进强农固本,农业基础地位进一步夯实gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全面深化农村各项改革,农村土地承包经营权确权颁证和宅基地、集体建设用地使用权确权登记发证有序推进。统筹实施高标准粮田“百千万”工程,完成12个万亩高产示范方创建任务,建设高标准粮田8.7万亩。制定《淮阳县农业基础设施管护办法(试行)》,建立了后期管护长效机制。出台《淮阳县农村土地经营权流转监督管理办法(试行)》,支持新型农业经营主体规范发展,新增家庭农场93家、农民专业合作社71个。夏粮生产实现十三连增,全年粮食总产量20.04亿斤,巩固了全国超级产粮大县地位。持续培育畜牧产业化集群,新建规模养殖场21个,猪、牛、羊存栏量、出栏量均居全市前列,连续8年被评为“全国生猪养殖调出大县”。gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)持续推进城乡建设,新型城镇化步伐进一步加快gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
强化规划引领,完成了《淮阳县城乡总体规划(2013—2030年)》修编,启动了风景名胜区总体规划、产业集聚区控规、特色商业街区控规、新农村建设规划的修编。拉大城市发展框架,实现了西三环全线贯通,推进了教育路、五彩路、弦歌路等城市道路建设,建业桂园、普罗旺斯、档案馆综合楼等项目完工或接近完工。持续开展城区环境综合整治,加快老城区机关单位向外搬迁,新建公厕40座,改造垃圾池16个,城区“脏乱差”得到缓解。加快推进“县城-中心城镇-美丽乡村”城乡一体化发展格局,落实支持房地产市场健康发展各项优惠政策,鼓励农民进城,四通、鲁台等小城镇建设有序推进,四通镇被命名为全国文明镇,白楼镇于庄、新站镇新站村、刘振屯乡刘振屯村被评为省级“美丽乡村”,全县城镇化率达到34.4%,比上年提高1个百分点。积极推进生态县创建和“蓝天碧水乡村清洁”工程,城区空气质量优良天数317天,市控河流断面水质达标率100%,饮用水安全率100%,新增王店乡、白楼镇2个省级生态乡镇。着力改善农村人居环境,修建农村公路166公里,改造桥梁16座,实施了5000户农村特困群众危房改造,新解决10.1万农村居民及3.8万名农村师生饮水安全问题,白楼镇,冯塘乡龙虎村,豆门乡楚庄、贾营村被确定为省级“美丽宜居乡村”试点,我县评为“河南省改善农村人居环境工作先进县”。gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(六)持续推进民生改善,社会事业进一步发展gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快发展教育事业,新招聘教师517名,改造中小学校41所;职教中心投入使用,我县被评为河南省职业教育强县;高中招成绩再创辉煌,13名考生分别被清华、北大、香港大学录取,连续三年被评为周口市教育工作先进县。推进公共文化服务体系示范区建设,配套完善近500处乡村文化设施。大力实施文化惠民工程,完成公益电影放映5760场次、各类文艺演出235场次。开展县志编纂工作,出版发行了《淮阳县志(1988-2008)》。提高公共医疗卫生服务水平,完成4家县级公立医院综合改革,改扩建村级卫生室108个,新农合参合率达到99.5%,全年累计报补医疗费用5.5亿元。全面落实计划生育政策,扶助计生奖扶对象4067名,我县被评为幸福工程救助贫困母亲行动“全国示范点”、“全国爱心集体”。大力实施扶贫攻坚计划,投入资金2898万元,实现了3万多农村贫困人口稳定脱贫。加强就业和社会保障工作,新增城镇就业8160人、农村劳动力转移就业12000人,保障城乡低保对象88720人、农村五保对象8565人,救助城乡大病患者7496人,养老保险、医疗保险、保障性住房等社会保障事业和妇女、儿童、残疾人等社会福利事业得到全面加强。gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(七)持续推进依法治县,社会和谐稳定局面进一步巩固gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持依法治访,深入推进“信访一线工作法”,依法打击无序上访,信访总量大幅下降,秩序进一步好转。依法打击和处置羲城帝景等非法集资案件,维护了金融秩序。严格落实安全生产“一岗双责”,完成了油气输送管道安全隐患整改,继续保持26个县直单位常驻鲁台镇,巩固烟花爆竹领域安全生产整治成果,全年无安全生产责任事故发生。加大食品药品安全监管力度,有效保障了群众饮食用药安全。扎实推进平安淮阳建设,投入使用8500个“天网工程”视频监控点,实现全县关键路口全覆盖,群众安全感进一步提升,社会大局持续和谐稳定。gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    (八)持续推进改革开放,经济社会发展活力进一步释放gUm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    行政审批制度改革逐步深化,取消和调整行政审批事项、权限外事项81项,完成了农业、畜牧、卫生、计生、工商、质监行政体制改革,食品药品监督管理和交通运输管理体制改革,实施了公车改革。创新开展以商招商、亲情招商,全县新签约项目4个,总投资9亿元;全年累计实际到位省外资金33亿元,实际引进外资100万美元。实施“互联网+”行动计划,我县与京东集团签署了战略合作协议,河南银丰、康迪药械等企业产品实现网上销售。推进“大众创业、万众创新”,全年新登记各类市场主体4049个,发放政府保息小额贷款1亿多元,帮助企业申请专利95件,31家企业被认证为河南省科技型中小企业。鼓励扶持对外贸易,新增外贸进出口企业2家,累计实现进出口总额10957万美元,完成全年目标任务的167%,增长116.2%。
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