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自身建设持续加强。自觉增强“四个意识”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在学懂弄通做实党的十九大精神上下功夫，贯彻落实县委决策部署坚定有力。自觉接受县人大的法律和工作监督、县政协的民主监督，专题研究吸纳人大代表、政协委员建议意见，办理人大代表建议103件、政协委员提案219件，积极推动建议意见成果转化。强化审计监督，审计项目487个，审减政府性投资项目2.1亿元。政务服务更加高效，县政务服务中心入驻新址，一体化网上政务服务平台与全省同步上线运行，受理办结事项31.6万件，行权平台办理录入事项73万余件。严格落实“两个责任”，扎实推进廉政建设和反腐败工作，全面加强重大工程、重点领域、重点环节监督，正风肃纪持续深化，形成了风清气正、干事创业的生动局面。 特别报告的是，“十件大事”强力推进。文峰山公园一期、流江河北岸生态滨江走廊建成投用;黄花大道路基工程基本完工;实验学校完成主体工程;医养教服务中心即将竣工;渠城公共文体中心、两个火车站升级改造加快推进;渠江四桥即将开工;賨人谷顺利通过“国家森林公园”评审，申报5A级风景区更具优势;省级经济技术开发区已纳入国家开发区目录初步复核名单。 同时，我们扎实推进国防动员、人民防空、民兵预备役、双拥和优抚安置工作，积极做好人事、档案、气象、科协、外事、对台、侨务、县志、保密、民族宗教等工作，大力支持妇幼、老龄、残联、慈善等事业发展，各方面工作均取得了新成绩。 各位代表!看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。过去的一年，面对稳增长、去产能、调结构、促转型、治环境、保稳定和脱贫攻坚多重艰巨繁重任务，能取得这样的成绩实属不易。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县广大干部群众精诚团结、奋力拼搏的结果!实践证明，县委提出的“三个强县目标”“五大主攻方向”和办成“十件大事”的总体思路完全符合中央精神和省市委要求，完全契合渠县实际，必须坚定不移、持续推进，必须再聚焦、再突破，始终做到不动摇、不偏离、不懈怠。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻渠部队和政法干警，向离退休老同志，向所有关心支持和参与渠县改革发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在一些不足，全县改革发展还面临不少困难和挑战。主要表现在：发展不平衡不充分、经济总量不大发展质量不高的问题较为突出;基础设施欠账多、城乡区域发展差距较大，贫困人口量大面宽;产业结构不优、新兴产业支撑不足、科技创新能力不强，缺乏重大项目带动，经济转型发展任重道远;环境保护、教育医疗、城市管理、食品药品监管等与群众期望还有较大差距;依法行政水平有待进一步提高，部分干部担当、服务、法治、创新等意识和能力还不够强。我们一定正视问题，切实推进解决。 二、2018年目标任务 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。今年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署，按照县十三届三次党代会要求，牢固树立新发展理念，坚持“奋力冲刺、坚决‘摘帽’、加快发展、脱贫奔康”的工作基调，紧扣社会主要矛盾变化，紧盯“高质量摘帽”的年度目标，全力冲刺脱贫攻坚和项目攻坚“两个主战场”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、提质量、惠民生、保稳定、防风险各项工作，确保全县经济社会持续快速健康发展。 今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.0%以上，固定资产投资增长9.5%以上，服务业增加值增长9.5%以上，规模以上工业增加值增长8.8%以上，地方一般公共预算收入增长8.0%以上，社会消费品零售总额增长11.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.2%以内，户籍人口城镇化率提高2个百分点，全面完成市政府下达的各项目标任务。 各位代表!做好政府工作、实现奋斗目标、再创渠县辉煌，既是时代的使命，更是历史的重任，我们必须始终坚持“五个牢牢把握”：牢牢把握县委提出的“三个强县目标”“五大主攻方向”“十件大事”和分“三步走”建成社会主义现代化新渠县的战略部署，深刻认识发展不平衡、不充分的最大县情，抢抓机遇、直面挑战，发挥比较优势，向内挖掘潜力、向外聚集要素，向上争取支持、向下统筹兼顾，把有利机遇转化为发展红利，把优势潜力转化为现实生产力。牢牢把握脱贫攻坚和项目攻坚“两个主战场”，坚定必胜信心、拿出管用办法、凝聚四股干劲[5]，推动责任、政策、工作“三落实”，台账化、项目化、具体化推进工作，用“钉钉子”精神一抓到底、抓出成效。牢牢把握新发展理念，用改革和市场手段破解体制机制、要素保障等瓶颈制约，培育创新发展新动力;实施乡村振兴战略，推进城乡协调融合;加强生态保护和污染防治，巩固绿色发展优势;优化开放环境，放大开放优势，在开放合作中加快转型升级;以共享发展凝聚合力，让发展成果更多惠及全县人民。牢牢把握高质量发展的根本要求，坚持质量第一、效益优先，提质扩量并举，转变发展方式、加快发展速度，促进质量、效率、动力“三大变革”，优化产业、投资、财政收入“三大结构”，确保在新一轮竞争中赢得优势。牢牢把握以人民为中心的价值取向，既以民为本、更以民为亲，优先保障民生投入、优先安排民生项目、优先解决民生难题，顺应人民群众对美好生活的向往，让广大人民群众共享改革开放成果。 三、2018年重点工作 我们将严格按照县十三届三次党代会决策部署，围绕高质量发展，坚持重点突破、统筹兼顾，着力抓好以下工作。 (一)决战决胜“整县摘帽”，夺取高质量脱贫新胜利。坚持“五个转变”[6]导向，尽锐出战、精准施策，坚决确保73个贫困村退出、4.53万人脱贫，贫困发生率降至0.6%以下，高质量通过国家省市考核验收。 全力攻克薄弱短板。对标“乡三有”“村五有”“户六有”脱贫要求，加快推进基础设施和配套公共服务建设，重点抓好乡中心学校、卫生院、便民服务中心达标建设，高质量建成2个脱贫攻坚引领区。完成15970人易地搬迁，扎实抓好危房、土坯房改造，6月底前完成硬件建设，9月底前补齐短板、完善软件，11月底前做好验收考核准备。推进脱贫攻坚全域统筹，深化“5+2+1+1”帮扶工作，财政供养人员“结对联户”全覆盖。聚焦深度贫困地区和重点贫困人群，整合人力、物力、财力重点扶持，确保脱贫路上一个不掉队。 大力发展扶贫产业。围绕“村有特色产业、户有增收门路、人有一技之长”，以产业扶贫为主抓手，促进贫困户就业创业，培育壮大村集体经济，增强脱贫“造血”功能。发挥扶贫再贷款、小额信贷和产业周转金的撬动作用，引导工商资本进入贫困地区，带动发展扶贫产业1.5万亩。推广农村电商、乡村旅游扶贫模式，开展职业教育、职业技能培训，培育职业农民，打造就业扶贫示范村、示范园区和示范基地。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，加强就业创业扶持和培训引导，确保符合条件的贫困户至少发展1个增收产业或实现1人就业。 |
