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做大工业总量。完善化工新材料产业园、船舶装备制造产业园、康复辅具产业园规划，推进标准厂房建设，加快引进新材料、船舶制造、康复辅具等产业上下游企业，促进优势产业规模发展。推动福州港口岸罗源湾港区正式开放，完善可门工业园区基础配套，推动龟山平整、塘坂引水工程二期、可门污水处理厂尾水排海工程，启动上宫溪防洪排涝、大官坂垦区獭屿水闸除险加固、疏港公路港区段等项目。加快申远新材料二期、恒捷二期、力嘉纺织等项目建设。继续完善连江经济开发区粗芦岛片区、西北片区、东浦园区基础设施，推动科辉机械、顺发机电等项目加快建设，力促爱莱格游艇、航天发展二期等项目动工建设。 提升服务业水平。大力扶持营利性服务业，促进100家以上商贸服务业企业提档升级。合理发展城市商圈，加快建设永得利商业广场，力促沃尔玛、万星影城等项目尽快入驻。加快发展农林牧渔服务业，做大海上贸易总量。推动制造业主辅分离。提升温泉旅游品质，积极推进贵安温泉旅游区创建国家级旅游度假区。建设环马祖澳旅游区，加快黄岐港区口岸扩大开放，推动海峡两岸电子商务合作，以旅游购物撬动两岸旅游新市场。完善旅游业发展扶持政策，力争游客接待量突破300万人次。继续扶持航运业发展，鼓励东鹏船务、伊鹏海运、黄岐海运等公司加大运力，再引进3家以上海运公司。继续推动可门作业区1~3#、6#、7#、14#等码头建设，增强港口物流竞争力。加快平安汽车电商、普洛斯、海峡现代农产品等物流园建设，打造现代化物流交易平台。完善鼓励引进企业总部的政策措施，力促建筑业、水产业等产业在连设立区域总部。 (三)围绕“百姓富”，加快民生事业补短板 优先发展教育事业。以办好人民满意的教育为目标，全面提升教育质量。扩大各类教育资源总量，新建鲤鱼山中学、温泉小学等9所学校，扩建连江一中、第二实验幼儿园、敖江第二中心小学、岱江学校等17所学校，新增各类学位1万个。完善学前教育服务体系和管理制度，实施政府购买普惠性民办幼儿园服务。推动城乡义务教育一体化发展，稳步实施“大班额”消除计划，推广农村薄弱学校“委托管理”模式，推进初中“壮腰”工程。实施优质高中建设工程，推动高中校达标晋级。加快连江职专新校区建设。做好福建商学院、福州理工学院的服务工作，推进校地合作。加强校长和教师队伍建设，健全义务教育阶段师资校际交流机制，推进高素质教育人才促进工程，实施乡村教师支持计划。办好特殊教育、网络教育、老年教育、继续教育、终身教育。 推进健康连江建设。持续深化医药卫生体制改革，推进全国公立医院改革试点县建设。切实发挥县域医联体作用，强化人才配备，均衡城乡医疗卫生事业发展，缓解看病难、看病贵的问题。继续实施乡村卫生所一体化改革，完善家庭医生签约服务保障机制。加快县医院新院、可门港医院、精神病医院建设，改造提升马鼻、东岱、安凯等8个乡镇卫生院。支持民营医院发展，积极推动连江协和医院、东南眼科医院落地。开展对台医疗卫生交流合作。拓展中医特色服务，开展医养结合试点工作。深化爱国卫生运动。改进服务方式，持续做好计生家庭生育关怀工作。完善全民健身设施，新建1个多功能运动场，配备健身路径60套，改造提升篮球场20个。充分发挥体育公园等场所作用，鼓励群众性体育运动。办好环福州·永泰国际公路自行车赛连江段赛事。 实施文化惠民工程。提升公共文化服务设施，加快建设“四馆五中心”，确保通过国家公共文化服务体系示范区终期核验。完善青少年校外活动中心，保障乡镇综合文化站、村级综合文化服务中心运营。加大政府购买公共文化服务，继续开展文化惠民演出、送戏下乡活动。深入挖掘红色文化，动工建设透堡革命历史纪念馆。保护好连江十番古乐、仁山拉线狮等特色民俗文化，积极申报“中国民间文化艺术之乡”。支持文艺精品创作，办好“三月三”文化节等精品文化活动。加强黄岐镇古石村等古村落、古建筑的保护与开发，继续推进透堡镇、定海村等省级历史文化名镇、名村保护工作。 完善社会保障体系。加强就业服务，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业。规范调解仲裁工作，促进劳动关系和谐。完善临时救助和医疗救助制度，健全残疾人社会保障和服务体系，继续开展独生子女伤残死亡家庭特别扶助，加快红十字事业发展。推动社会福利中心二期建设，增设床位500张。积极推广“公建民营”连锁运营模式，继续完善村级养老点和农村幸福院设施设备，实现县、乡、村养老机构全覆盖。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善住房保障体系，加大土地供应量，稳定房地产市场。巩固脱贫攻坚成果，加强东西部扶贫协作。继续实施“造福工程”，加强老区基点村、少数民族村、薄弱村等基础设施建设。强化食品药品安全监管，争创全国食品安全示范县。完善防灾减灾、应急管理体系，建设预警信息发布系统，增强应对处置突发公共事件的能力。 维护社会安定稳定。深化“平安连江”建设，强化网格化服务管理，完善立体化社会治安防控体系，推进“雪亮工程”等项目建设。继续加强校园及周边安全综合治理。健全重大决策社会稳定风险评估机制和突发事件应急处置机制，依法处理信访事项，完善多元化调解体系，全力化解社会矛盾纠纷。牢固树立安全发展理念，实施重点领域安全专项整治，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。完善金融服务体系，切实防范和化解金融风险。健全社区工作准入制度，推进社区工作法治化、标准化。依法开展村(居)委员会换届选举。加强民族工作，依法管理宗教事务。巩固提升省级双拥模范县城创建成果，加强国防教育、国防动员、人防、海防、反走私等工作，支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体发挥更大作用。 (四)围绕“生态美”，构建宜居宜业新家园 加快城区扩容步伐。坚持规划先行，认真落实“多规合一”，加快实现县域“一张图”，促进城乡规划管理规范化、系统化。继续编制东湖、东浦新城等片区控规，实现中心城区控规全覆盖。加强公共服务设施、地下空间、城市天际轮廓线等研究，提高城市设计水平。拉开城市框架，实施131县道金凤大桥至东岱山堂段、启明东侧地块区间路等项目，推进城区向东拓展。完善县医院周边路网，推进丹凤路向西延伸。梳理城市交通“毛细血管”，打通文山南路平水庙段等断头路。稳步推进新城区建设，动建龙浦路、文笔西路二期、西凤路等项目，加快推动青塘片区“退二进三”工作。 提升城市功能品质。提升城区景观，继续推进含光生态公园、江南市政公园、南江滨堤外公园等项目建设。加强对城乡主要交通路口的环境整治，继续提升连江、琯头、丹阳等高速互通口及接线道路景观工程。加强水系综合治理，启动城区引调水工程，改善城区内河水质。实施城关水厂技改提升工程，改造供水管网16公里，实施城区供水“一户一表”改造1.5万户。按照“拆一片、成一片、带动一片”的要求，启动玉荷西路两侧片区、旧电影院及文山路段棚户区改造项目，推进县医院新院东侧地块、敖江路安置房C地块、敖江路西侧地块旧屋区改造。重视生态修复、城市修补，提升旧城区基础设施，逐步改变老街区风貌。 推进城市文明进步。践行社会主义核心价值观，开展好“讲文明树新风”等公益宣传活动。持续开展省级文明县城创建工作，深化文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等创建活动，推动文明连江持续文明。继续推进移风易俗工作。加强城市精细化管理，完善政府购买服务模式，提高城市环境卫生、市政公用设施管养的市场化运作水平。实施县城区污水处理厂提标改造、旧城区污水管网接驳、杭浦沟改造工程，全力治理黑臭水体。继续整治农贸市场，持续治理乱停车、占道经营、渣土车“滴洒漏”等突出问题。加强建筑垃圾堆放管理，积极引进建筑垃圾资源化利用企业。新增城区停车泊位400个，进一步缓解停车难题。加快推动“智慧连江”建设，动建新型智慧城市运营管理中心，拓展基础应用平台，提升数字化、智能化城市管理水平。 |
