二、实干2018，吹响跨越赶超攻坚号角
       2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年政府工作，责任重大、意义深远。我们必须精准把握习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵与实质，坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，作为政府工作永恒的主题；我们必须做好负重爬坡的思想准备，既要充分认清眼前的困难，也要善于抓住发展的机遇，破难题、补短板、扬优势，风雨兼程，砥砺前行；我们必须保持“坚如磐石”的战略定力、“百折不挠”的发展定力、“雷厉风行”的落实定力，锁定目标，奋力赶超，用实干本色诠释担当底色；我们必须坚持总量扩张与推动高质量发展相结合，坚持整体推进与重点突破相结合，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，以优异成绩向改革开放40周年献礼。
        政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央经济工作会、中央农村工作会、省委十四届五次全会、市委十一届四次全会、县第十四届党代会第二次会议精神，坚持稳中求进总基调，坚持既定战略目标、总体布局和工作举措，着力推动发展提质、动力提档、落实提效，加快构建“五大体系”28，全面开创新时代“勇当昌抚合作示范排头兵、拼争全省县域经济前十强”新局面。
        今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右；财政总收入增长8%左右，奋斗目标为12%；地方一般公共预算收入增长6%左右，奋斗目标为10%；全社会固定资产投资增长13%左右；规模以上工业增加值增长9.5%左右；社会消费品零售总额增长12%左右；实际利用外资增长10%；实际利用内资增长15%；出口总额增长3%；城镇居民人均可支配收入增长9%；农村居民人均可支配收入增长9%。
在具体工作中，将做到“六个聚焦”：
       （一）聚焦实体经济，推动产业体系再升级。坚定不移“强攻产业、决战工业”，主动与“四年倍增计划”29、“保五争六冲七”30、全省开发区“争先创优”等新要求对标对表，加快构建特色鲜明的现代产业体系。
        一是打造园区“主阵地”。扎实推进园区改革创新，围绕“一区五园”31，进一步完善园区控制性详规和产业发展规划，重点发展医疗器械首位产业和电子信息、装备制造两大主攻产业；探索园区人事和薪酬制度改革，建立“一个主体、一套班子、多块牌子”的管理机制。举全县之力推进与南昌高新区合作办园，加快完善水、电、气、路等基础设施，推动文港电镀集控区提标扩容，争取落户项目12个以上。加强与上海产业合作促进中心的交流合作，做好“内育”、“外引”两篇文章，力争引进项目10个以上。强力推进园区“二次开发”，树立“围墙里长税不长草”理念，持续加大低效闲置用地工作力度。加快发展检验检测、智慧物流等生产性服务业，完善园区配套服务功能。依托两个高铁站，积极谋划和发展高铁经济。力争2018年，园区主营业务收入增长18%以上，税收增长35%以上，综合排名进入全省前40位，省级园区排名进入全省前20位。
       二是激活项目“主引擎”。进一步强化“抓项目就是抓发展”的共识，形成“谋划一批、签约一批、开工一批、竣工一批、投产一批、储备一批”的滚动态势。大力推动与中建材、北起院的战略合作成果项目化，确保凯盛科技部分厂房竣工，北新集团、客运索道等项目开工建设，争取再落地一批新项目。全力推进2018年38个重点工业项目，确保完成年度投资86亿元以上，争取锦宸医疗、江铃晟威、正业科技等17个项目全面竣工，三一发达、八一电缆、贵安实业、昌泰机械、阿李自动化、钧天汽车等12个项目试投产或投产。完善产业项目推进“五个一”机制32，制定时间表、路线图、任务书，严格按计划推进、按进度实施，确保年内举办两次以上工业项目集中开工仪式。
       三是培育企业“主力军”。不遗余力扶持实体经济，落实省“80条”、市“120条”33，最大限度减轻企业负担；继续开展“双百三送”活动，用好用足各种扶持政策，指导雄宇、申安等一批重点企业申报项目支持。尽快设立政府产业发展引导基金，深化“财园信贷通”34业务，建好“政银企”合作平台，进一步缓解企业融资难、融资贵问题。推进“个转企”、“小升规”，确保新增规上工业企业30家；力争新增亿元产值企业20家，总数达到100家以上。注重发挥行业协会、商业联合会的作用，支持和引导企业抱团发展。着力培育一批龙头领军企业，鼓励和支持洪达、江联等企业挂牌上市，打造进贤工业企业“第一方阵”。
      （二）聚焦创文创卫，推动城市品质再提升。坚定不移“繁荣新城、复兴旧城”，实施《进贤县城市“规建管”项目三年行动计划》，持续完善城市功能，整治城乡环境，争取成功创建省级文明城、省级卫生城。
       一是在规划上落实更严要求。树立“规划一座城市，就是设计一种生活”的理念，以规划引领城市发展。一方面，拓宽视野、放长眼光、提高定位，编制完成综合管廊、海绵城市建设、绿地系统、“城市双修”35等专项规划，完成青岚新区重点区域、后港洲棚改城市设计，制定城乡总体风貌导则，加快形成科学完备的城市规划体系；另一方面，全面实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个口”，强化规划监督执法，坚决依法打击各类违法违规建设，切实维护城市规划的权威性、整体性和规范性。
       二是在建设上满足群众需求。全面启动民和镇前后李、车家垅等6处、约1120户的棚改项目；加快后港洲地块规划设计、土地出让等工作，建成商住面积1万平方米以上，高标准打造城市新地标。持续优化县城道路交通，改造提升胜利路、云桥南路、人民大道、岚湖路，新建贤士一路、贤士二路、人民大道西延、青阳大道，开工建设胜利南路立体停车场、高铁车站停车场和城市公交枢纽站。加快推进青岚新区农贸市场、文体中心等项目建设，着力引进1至2个中央商务区或城市综合体项目。建设建筑垃圾循环再利用处理中心、大型垃圾压缩站等基础设施，改造提升金三角小区、火车站站前广场，打造有“温度”的城市。
       三是在管理上保持进位追求。全面启动“双城同创”，深入开展“美丽南昌•魅力进贤•幸福家园”环境综合整治行动。进一步理顺城市管理体制，县城管委、综管办实行合署办公，建设智慧城市信息平台，推进城市网格化、精细化管理。加快实施一批城市管理项目，新（改）建垃圾中转站10座、公厕10座、小游园3个、市政环卫停车场1处，维修改造苗圃、育贤、中山等社区9个，改造提升胜利南路农贸市场。严格落实“门前三包”责任制，花大力气解决沿街乱搭乱建、乱摆乱占、乱停乱放等问题。进一步完善更新交通配套设施，重拳整治车辆违规停放，打造中山大道、人民大道、滨湖大道三条交通样板路。实施好高宗岭垃圾堆放场综合治理工程。深入开展市民素质提升行动，全力确保城市管理考核排名提升，“双城”创建成功。
      （三）聚焦乡村振兴，推动“三农”基础再夯实。坚定不移“统筹城乡、振兴乡村”，坚持农业农村优先发展，推动农业大县向农业强县转变，打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好家园。
       一是走质量兴农之路。深化农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，开展“绿色农业十大行动”36，推动农业生产向安全、高效、绿色方向转型。认真贯彻落实粮食安全省长责任制，加强宏观调控，保障粮食安全。重点实施优质稻米、蔬菜、果业、中药材、畜牧业、水产、休闲农业和乡村旅游等农业产业七大工程，着力发展油茶、花卉苗木等林下经济。加快钟陵现代农业产业园、梅庄万亩猕猴桃、二塘中草药、江西明湖生态芡实种植、南台东港湖稻渔综合种养等基地建设，加快打造马咀湖、高正油茶等田园综合体，进一步唱响“军山湖富硒”农产品品牌。大力推进农业产业化、信息化发展，支持江西村宝基地、益农信息社发展壮大。推动中建材智慧农业等一批优质项目落地，确保新增市级以上农业产业化龙头企业10家以上。