实施教育质量提升行动。巩固提高义务教育发展基本均衡县创建成果，启动全省中小学责任督学挂牌督导创新县创建。加强教育行政管理队伍、校长队伍、教师队伍建设，提高三支队伍整体素质和教书育人水平。大力营造尊师重教氛围，提高教师待遇，激发内生动力。全面推行新课程改革。推进教育信息化建设与应用全覆盖。切实抓好教育扶贫，全面落实各项助学政策，确保义务教育阶段无因贫辍学学生。大力改善办学条件，加快文彩教育园区、钟宝小学迁建工程进度。
实施健康服务优化行动。加大医疗服务人才引进、培养支持力度。全面落实健康扶贫政策，推进签约家庭医生全覆盖。统筹农村合疗、大病保险、医疗救助、慈善救助、工会互助等资源，提高医疗保障水平。推动县医院二甲创建。推进县中医院、县疾控中心建设，提升基层卫生院、村卫生室公共卫生服务水平。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展。完善体育运动设施，推进全民健身运动。
实施社会保障兜底行动。全面落实农村低保、特困供养救助政策，做到应保尽保、应兜尽兜。加大临时救助政策落实力度，及时解决特殊困难群众基本生活问题。实施残疾人帮扶工程。做好农村留守儿童、妇女、老人关爱服务。积极发展养老产业，竣工投用老年公寓、健康生态养老示范园。大力推进殡葬改革，建成县级公墓、殡仪馆。统筹推进双拥优抚、减灾救灾、社区建设、社会组织培育等工作。
实施社会治理创新行动。深化法治镇坪建设。创新社会治理体制和群众工作方法。依法规范信访秩序。健全社会治安防控体系，构筑群防群治网络。健全应急管理体系，提高突发事件防范应对能力。落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，严格监管执法，坚决杜绝较大以上安全事故，切实保障人民生命财产安全。全面完成村委会换届工作。做好第四次全国经济普查。完成第二轮县志修编。重视做好移民、保密、外侨、对台、粮食、价格、盐务、住房公积金等工作。支持工会、共青团、妇联、残联、科协、文联、慈善、工商联、义工协会、红十字会等群团组织在脱贫攻坚、追赶超越工作中发挥更大作用。
实施民生实事暖心行动。坚持问题导向，按照“关注民生、惠及面广、资金有保障、当年见成效”的要求，集中力量办好十大民生工程。1.村道提升工程。修复村组特坏路40公里。新修30户以上自然村道路55公里。完善村组道路68公里。实施桥涵配套工程7座。2.安全饮水全覆盖工程。新建安全饮水工程37处，农村自来水普及率达90%以上。3.供电质量提升工程。新增农村配电变压器27台，完成户表改造5362户。4.安全住房保障工程。建成易地搬迁安置房380套，确保1129人搬迁入住；完成危房改造342户。5.标准化村卫生室建设工程。新建标准化村卫生室28个。6.创业增收工程。实施强村富民行动，实现股份经济合作社、互助资金组织村村全覆盖。开展农村“两权”「28」登记发证工作。建成县级众创空间、电商综合服务平台。建设残疾人创业示范基地。发放创业担保贷款2000万元以上。7.就业促进工程。开发公益性岗位500个以上。推动农村居民进城1500人以上。转移农村劳动力1.5万人次以上。8.文化惠民工程。创建省级文化先进县。建成19个村级公共服务中心。开展群众文化活动100场以上。9.县城交通缓堵工程。新增停车位500个以上。取消重点路段路边停车位。10.用地保障工程。新增补充耕地300亩以上。完成旧宅基地腾退复垦900亩以上。有序化解企业用地遗留问题。
七、围绕整县脱贫，统筹改革创新开放
把“改革、创新、开放”作为决战脱贫的动力之源，以改革的办法破解难题，以创新的举措增强动力，以开放的格局激发活力，大力发展通道经济「29」、门户经济「30」、流动经济「31」，变短板为潜力，激活各类要素，助力整县脱贫。
推动重点领域改革。以解决重点问题为突破、以释放发展活力为导向，积极推进体制机制创新。推动供给侧结构性改革，发挥生态产品供给优势，推动特色产业全环节升级、全链条增值，增加有效供给。深化商事制度改革，开展降低企业成本行动，清理和规范企业行政事业收费，落实减轻企业税收政策，让企业轻装上阵、达产增效。深化农村集体产权制度改革、“三变”改革「32」，建立农村产权交易平台，壮大农村集体经济。深入推进教育文化、医药卫生、养老保险、城市管理综合执法、环保执法、安全生产、供销、国有林场等重点领域改革。
大力推进创新创业。坚持创新驱动战略，建立以企业为主体、市场为导向、人才为支撑的创新创业体系。推进科技创新，加大科技投入。强化企业技术创新主体地位，支持企业建设工程技术研究中心，鼓励产品、品牌、产业组织和商业模式创新。抓好高成长性科技企业的策划和培育，培育市级科技创新企业、质量标杆企业、“专精特新”企业「33」各1户以上。深化与高校、科研院所的合作。坚持培养、引进、激励并举，创新人才引进、培养使用机制，吸引更多优秀人才和创新创业团队。实施“能工巧匠”“土专家”“名师名厨”培育工程。建立大学生创业基地。鼓励引导企业自主培养高层次人才。
扩大对外交流合作。实施开放发展行动计划，在全省、全国、甚至全球的坐标系下谋划开放布局，主动融入中省市开放发展战略，主动加强与珠三角、长三角、环渤海、京津冀等区域发达区县交流合作，积极承接生物医药、元件加工等产业转移。落实中国药科大学帮扶项目。加强与中省市帮扶单位联系，拓展帮扶合作领域。深化与常州市钟楼区的扶贫协作，在经济、文化、教育、医疗和干部交流等领域开展全方位合作。扶持鸿利、盛达等企业开拓国际市场。支持镇坪特色美食走进大中城市。深化与毗邻市县交流，缔结一批友好县区，推动深度合作。
精准招商引资。强化招商引资“一号工程”主体责任，坚持招大、引强、选优，加大点对点招商、产业链招商、以商招商、驻地招商力度，引进更多核心竞争力强、带动力好的知名企业。依托特色资源，突出产业招商和园区招商，实现招商引资总量和质量同步提升。深入推进全民招商，每村力争招商引进1户企业以上，与村和农户建立利益共同体，以市场主体支撑村域经济发展。完善招商引资鼓励办法，强化投资跟踪服务，促进企业早日落地、建成投产、发展壮大。引进过亿元的招商项目10个以上、到位资金15亿元以上。
开放是发展的动力，招商是开放的抓手。我们要坚持急事急办、特事特办、难事巧办、事事快办，营造“你投资、我服务，你发展、我开路，你困难、我帮助，你发财、我保护”的投资环境，吸引更多客商来镇坪投资，共享机遇、共赢未来！
八、围绕整县脱贫，统筹财税金融保障
按照保障脱贫、促进发展的要求，提升财政保障能力，完善金融服务体系，强化财政金融支撑。
加强公共财政建设。突出抓好增收节支，建设结构合理、保障有力的公共财政。
积极培植财源。支持烟草、金融、电力等国有企业做大做强，扶持房地产、矿产、水电、食品加工、宾馆服务等民营企业加快成长，保障交通、水利、产业、城镇等项目顺利建设，承接发达地区企业产业转移，培育本地资质建筑企业，巩固传统财源、壮大骨干财源、培育新兴财源、开发后续财源。
做大财政蛋糕。坚持一手抓收入、一手抓争取。严格依法治税，加强对重点行业、重点领域和重点税种的监管，完善财税收入目标管理责任制，做到应收尽收，实现税收收入增长20%以上、税收占比提高10个百分点以上、财政绩效评价位居全省前列。实行专项资金争取目标责任制管理，调动各个方面积极性，争取资金9亿元以上。
优化支出结构。严格预算管理，加快支出进度，发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。压缩一般性支出，聚合财力保工资、保运转、保民生、保脱贫、奖追赶。加大涉农资金整合力度，加强扶贫资金使用监管，杜绝资金截留、挤占、挪用等现象，确保扶贫资金绩效评价达到A级标准。
做强金融服务支撑。全面贯彻落实中省金融工作会议精神，强化金融服务实体经济功能。积极推动符合条件的企业上市融资。强化考核激励机制,引导金融机构加大信贷投放，实现新增贷款5亿元以上、银行存贷比提高10个百分点以上。扩大“5321”扶贫小额贷款「34」投放规模，满足贫困户创业贷款需求。积极争取城市基础设施建设、棚户区改造、返乡创业等政策性金融支持。支持组建发投集团公司和市财信融资担保镇坪分公司。深化“政银企”“政银保”合作，探索建立政府产业引导基金市场化运营机制，设立绿色产业发展基金、小微企业融资担保风险补偿金，撬动更多社会资本支持实体经济。加快推进政府与社会资本合作模式，力争列入中省示范项目2个以上。加强社会诚信体系建设，严厉打击非法集资和金融诈骗，防范金融风险，构建更加优质的金融生态环境。