建优发展平台。充分发挥县城、园区、阳洪重点镇政策支持叠加效应，加强园区基础设施建设，保障入园企业顺利发展。实施靖庄北路北延、浩泽北路北延、好畤北路等园区道路建设工程，完成站前路建设，畅通县城、园区与火车站的外联通道，使园区总面积达到8.68平方公里，进一步拉大园区框架；完善水利、电力等配套设施，不断提高园区吸引力、承载力、聚集力。加快创业载体建设，积极搭建产业孵化、科技研发、融资担保、物流仓储等公共平台，为深入推进大众创业、万众创新奠定基础。
（三）聚焦乡村振兴，坚持城乡融合，着力推进“三农”协调发展
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施乡村振兴战略，走好城乡融合发展、共同富裕、质量兴农、绿色发展、文化兴盛、乡村善治及特色减贫七条路，让农业成为朝阳产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的家园。
加快发展现代农业。以农业供给侧结构性改革为主线，按照“稳粮、优果、兴牧、扩蔬”的思路，积极实施“333”工程，调好、调顺、调优农业结构。抢抓果业转型升级示范县建设机遇，扩大北部双矮苹果、南中部早中熟苹果栽植面积，新建双矮苹果1万亩、早中熟苹果1万亩，淘汰低产果园1万亩。积极推进金亮丽牧业、新希望本香、恒青农业、绿天源等项目建设，围绕优利士乳业，优先发展奶山羊家庭适度规模养殖，支持新建高标准奶山羊养殖基地10个、家庭农场10个、奶山羊示范村10个。引进山西绿之港农业科技公司蔬菜育苗工厂，扩大森淼、绿韵、绿康、三辉等蔬菜种植规模，进一步做大特色蔬菜产业。投资2.5亿元，继续抓好高标准农田、土地深松、土壤地力改良、节水灌溉等基础设施建设，不断增强抵御自然灾害和市场风险的能力，进一步改善农业农村生产条件。
推进美丽乡村建设。以乡村基础设施建设为重点，坚持人与自然和谐共生，集中力量打好美丽乡村建设攻坚战。实施农村通村通组道路提升、安全饮水巩固提升和自然村动力电源提升等基础设施“三提升”工程，建好“四好”农村路，改造提升农村涝池16座，巩固提升6万人的饮水安全，完成20个自然村电网改造，补齐农村基础设施短板。深入开展农村环境卫生大整治活动，扎实推进农村“五改”、“厕所革命”、村容户貌整治、农村面源污染防治等工作，下茬整治农村“十乱”，不断优化农村人居环境。加强村域规划管理，开展农村风貌整治，全面提升农村群众生活环境。
提升乡村治理能力。坚持自治、法治、德治“三治”结合，创新乡村治理体系，提升村务公开制度化、规范化水平，顺利完成全县173个行政村的村委会换届选举工作。深入开展“三官一律”进村（社区）、“一村一警”走访入户等活动，完善法律服务体系，加大矛盾纠纷调处力度，推进平安乡村建设。加强农村精神文明建设，传承发展提升农耕文明，发挥各类人才以及新乡贤作用，提升村规民约导向作用，褒扬善行义举，弘扬文明风尚，贬斥失德失范，纠正社会陋习，打造新民风示范点15个。加强对农村留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱和服务，竭尽全力解决他们在生产生活方面存在的问题。
（四）挖掘资源潜力，做活旅游商贸，着力打造优势第三产业
围绕乾陵创建国家5A级景区的目标，大力实施商旅“211”工程，强化“四抓四提升”工作举措，推动现代服务业发展提速、比重提高、水平提升。
推动旅游产业上水平。积极发展全域旅游，开展全域旅游示范县创建工作，努力把旅游业培育成全县战略性支柱产业。整合县域力量,加强与陕旅集团合作，深入推进乾陵5A级景区创建工作，坚决打赢乾陵5A创建攻坚战。重点抓好游客服务中心、武则天时代博物馆、生态停车场等项目建设，实施“厕所革命”新三年计划，抓好乾陵御道及周边环境整治项目，不断提升景观质量，推动景区硬件上档次、软件上水平，确保创建工作一举成功。全面提升乡村旅游品质，加快乾陵古镇、忆江南东郭竹海水乡、盘州民俗村、铁佛古镇等项目建设，完成大唐丝路风情小镇、薛录人民公园二期、优利士工业旅游等项目，策划包装文化产业园、临平石林等项目，倾力打造一批城旅融合、文旅融合、农旅融合、工旅融合的旅游景点。加大旅游宣传推介力度，加强与大西线旅游联盟的战略合作，推动我县旅游从观光游向深度游转变、假日游向常态游转变、单景游向全域游转变。
推动商贸流通扩规模。抓好西部农副产品棉花交易中心、万通农资农贸交易中心、粮油配送中心、临平嘉丰果蔬仓贮物流中心、日用消费品配送中心等项目建设，打造城乡商贸市场，完善城乡商贸流通网络，方便群众购物。认真落实中省市一系列刺激消费的政策措施，做好农机购置补贴工作，扩大汽车等大宗消费。抓住银西高铁和城际铁路建设的机遇，大力发展铁路货运、物流，在火车站周边规划打造新型商业圈。积极引进建设大型商贸物流企业，加快推进西咸物流园项目建设，启动中国供销集团乾县农产品物流园项目，努力将我县打造成为丝绸之路上重要的商贸物流枢纽。
推动新兴业态快成长。围绕信息消费、健康养老、文体教育、旅游休闲等重点领域，大力培育消费新热点、新业态、新模式，不断满足群众多样化、个性化消费需求。依托电子商务产业园，加大国内知名电商和配套企业引进力度，培育发展小微电商企业20户，在推动本地各类农产品和工艺品销售的基础上，带动加工业、快递业、物流业快速发展。积极与中国供销e家网络平台对接，成立乾县供销电子商务平台，开拓农产品电子商务市场，实现线上线下融合发展。
（五）顺应群众期待，突出完善功能，着力提升城市综合品质
以创建省级文明县城和提升镇区环境水平为引领，坚持规划、建设、管理“三位一体”，大力实施“五化”工程，积极推进以人为核心的新型城镇化建设，不断提升城市品位。
高起点规划，彰显城市特色。积极推进国民经济、城乡建设、土地利用、产业布局、生态保护等“多规合一”，构建统一衔接、功能互补、相互协调的城乡规划体系。综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等因素，注重体现城市的宜居性、乡镇的特色性、文化的传承性和发展的持续性，高质量、高标准完成县、镇、村规划编制修编工作。严把规划建设审批关，强化规划实施管理，依法查处违法违规建设行为，切实维护规划的权威性和严肃性。坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，以规划引领城镇建设高效推进。
高标准建设，增强服务功能。重点抓好总投资18亿元的城建十项实事建设，年内完成投资10亿元。一是投资1006万元，完成县城总体规划、15个镇总体规划、县城乡村建设规划、62个村庄建设规划、文体产业园规划、全域旅游总体规划修编编制工作。二是投资3亿元，实施县城集中供热工程，新建热源站1座，铺设供热管网29.7公里。三是投资1.28亿元，实施乾县污水处理厂扩容项目，进一步提升污水处理能力。四是投资1.1亿元，完成故城墙遗址公园、南湖休闲公园、二广场改造及地下停车场建设工程。五是投资8500万元，实施城区排水总渠扩建一期工程，完成东新街至阳南路6480米管网铺设。六是投资4800万元，完成西门景观雕塑、西门景观带、北城门景观等工程。七是投资1.08亿元，完成兴业大道征迁、路基工程及靖庄北路北延、浩泽北路北延、好畤北路等道路建设。八是投资5000万元，建设县体育场。九是投资3900万元，实施城市保障房项目，新建廉租房242套。十是投资1.24亿元，实施城市功能提升项目，完成大市场提升改造、县城人行道升级改造、公厕建设及机动车充电桩建设等工程。各位代表，伴随着这些实事项目的建成，我们相信，乾县县城的功能将更加完善，环境更加宜居，形象更加美丽！
高水平管理，优化人居环境。按照管理与服务并重、整治和教育齐抓的思路，全面提升城乡风貌和人居环境。推行城市网格化管理，坚持动态巡查和日常监管相结合，重拳整治“六乱”问题，消除管理漏洞和卫生盲点；倡导绿色出行，坚持公交优先，坚决整治各类交通乱象，营造整洁有序的市容环境。将环卫清扫保洁社会化服务模式向县城背街小巷延伸推进，实现城区环卫清扫保洁市场化运作全覆盖。以开展省级文明县城创建活动为抓手，切实抓好市民文明素质教育提升，着力增强城市发展“软实力”。加大镇区环境卫生整治力度，落实卫生保洁和街区管理长效机制，切实提升镇区环境管理的整体水平。
（六）坚持绿色发展，加大治理力度，着力建设美好生态家园
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进环境保护和生态治理，坚决打好生态环境保护攻坚战，努力使乾县的山更绿、水更清、天更蓝。