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(湖南省)2018年祁东县人民政府工作报告(全文)

来源:祁东县政府网 作者:知县网 人气:4 发布时间:2018-02-03 09:25:48
摘要:全年实现地区生产总值298.55亿元(预计数,下同),同比增长8.8%;三次产业结构比优化为24:33.5:42.5; 按照省市最新统计口径,挤水分、保质量,完成一般公共预算收入11.48亿元,增速排七县市第一;财政总收入税占比75.5%,较上年提高5.74个百分点,财税收入质量进入全省“第一方阵”;社会固定资产投资185.82亿元,同比增长19%;金融机构各项存款余额314.5亿元,比年初增加23.6亿元;贷款余额92.2亿元,比年初增加14.5亿元;存贷比为29.31%,同比提高2.94个百分点。...
站在新时代的起跑线上,实现上述目标,我们必须不忘初心,牢记使命,继续坚持“发展为要、项目为王、民生至上”的理念,以时不我待、只争朝夕的精神扎实工作,重点做好以下七个方面工作。
 (一)突出产业项目建设,着力振兴实体经济
经济发展的根基在实体、在产业、在项目,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,持续推进植优补短,扎实开展“产业项目建设年”活动,举全力振兴实体经济。
——扎实推进项目建设。要精心储备项目。围绕省委“五个100”和市委“3311”工程精心策划包装、筛选储备一批来势好、带动强的大项目、好项目,新规划储备总投资5000万元以上重大项目40个。对PPP项目实施进行统一指导和管理,确保完成18个以上PPP项目入库。要深度开发项目。不断提高项目成熟度,完善有效投资“三年滚动计划”,形成连续不断、滚动实施的良性循环,力争开发15个以上向上可争资、向外能引资、向内能激发市场活力的重大项目。要加速推进项目。年内计划实施重点项目60个,总投资规模256亿元以上,年度计划投资110亿元以上,争取落地PPP项目7个。加快农村水电路讯等基础设施和公共服务项目建设;推进G234县城至归阳段、G322祁东改线工程、S346金桥至风石堰段等项目建设;加快建设云兴湖长乐旅游休博园等项目。要强化服务和保障。强化责任,继续实施重点项目县级领导联点负责制,把责任压实到各项目单位、责任单位。强化服务,全面落实“五个一”的项目推进机制,推行项目建设前“一站式”服务、项目建设中“立办式”服务。强化保障,搞好银企对接,落实重大项目建设资金来源;坚持节约集约用地,严控用地规模;破解安置难题,探索安置地建设新模式,加快安置地分配。
——着力补齐工业短板。夯实园区平台。完善归阳工业园路网等配套设施建设。力促精典电器、食品加工园、日虹科技、瑞卓科技等在建项目早日建成投产, 帮助万祺科技、尚鑫科技、力方轧辊等企业引进战略投资。探索园区体制机制改革。推动产业升级。争取顺隆能源、湘雁晶细粉技改扩能和锋速钻探工具早日投产达效。力争金泰米业现代农业科技产业园投产、雁隆食品扩建生产线。狠抓招商引资。配强招商引资力量,建立招商项目库,真招商、招真商,大招商、招大商,力促招商项目落地。加大承接产业转移及招商选资力度,推动“港洽周”“衡州经济论坛”“湘商大会”“湘南投洽会”等省市重大招商活动项目履约。
——大力发展现代服务业。旅游经济要破题。加快编制全域旅游、乡村旅游和旅游特色小镇专项规划。成立县旅游服务中心,争取归阳、落排洲、黄花源等特色小镇项目落地。启动凤歧坪申报省级地质公园工作。进一步完善旅游基础设施,推进“厕所革命”,新建20座旅游厕所。强化旅游宣传营销。商贸流通要做旺。完成湖南北极冷链、龙泉冷链配套设施建设。发挥铁路货运专用线优势,做活做强衡缘物流产业园。大力发展电子商务产业,引进更多有实力的电商综合平台,加大农村电商人才培训力度,确保每个村都有一名受过专业培训的电商人才。金融经济要提升。挖掘县域金融资源,服务地方经济发展,切实提高存贷比,进一步为实体经济“输血”。以创建市级金融安全区为引领,进一步做好防范和处置非法集资工作,推进担保机构建设,规范民间中介和小额贷款经营行为。开展信用乡镇、信用村(社区)创建活动,年内完成40%以上的创建任务。实现祁东惠丰村镇银行挂牌开业,引进其他金融机构来我县设立分支机构,推动保险资金入祁支持重点项目建设。
(二)突出实施乡村振兴,提升农业农村现代化水平
坚持农业农村优先发展,科学制定乡村振兴战略规划,走有中国特色社会主义乡村振兴之路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
——持续巩固脱贫成果。坚持以“绣花功夫”继续做好精准扶贫、精准脱贫巩固工作,开展“回头看、回头查、回头帮”活动。坚持“脱贫不脱政策,脱贫不脱职责”,继续推行县级领导包乡镇(街道)、乡镇(街道)领导包村、党员干部包户责任机制,县直单位联村驻点帮扶和党员干部结对帮扶,做到“精力不散、人员不减”。发挥资金整合优势,集中力量持续改善农村基础设施。推进农村综合服务平台建设,将其打造成为方便群众的“窗口”,服务百姓的“阵地”。全面落实扶贫领域普惠性补助政策。
——推进农业基础设施建设。整合各类涉农资金,推进农村水、电、路、讯“四张网”建设,逐步改善农村基础设施。推进郭家嘴调水工程、农村骨干塘清淤、小型农田水利重点县等重点项目建设;完成龙兴水库和金龙岩水厂建设任务。力争完成218个村(并村前)的电网改造升级任务。实施非贫困村“三通工程”329.7公里,启动通组公路640公里。完成年度宽带网络升级改造任务。
——促进产业融合发展。用好国家农村一二三产业融合发展试点示范县金字招牌,推进“一产接二连三”融合发展,实现农业增效、农民增收、农村繁荣。着力抓好双季稻高产创建示范、湘米工程基地建设、超级稻“种三产四”丰产等工程建设。完善奖补配套政策,深入推进“五个十万”特色产业发展,着力打造“一镇一品”特色农业。提高农产品附加值,重点提升龙头企业深加工能力,延长产业链条。健全农村现代流通体系。扩大“祁东黄花菜”地域公用品牌价值,全力做好品牌创建深度开发文章,进一步叫响“祁东”品牌。以“发展精品民宿,打造民宿小镇”为主线,加快旅游接待设施建设,培育发展一批特色农家乐和民宿,开启乡村旅游新模式。
——全力建设美丽乡村。启动农村“双改”工程,严格规范农村建房。加强农村房屋改造,实施农村建筑工匠培育工程。集中开展“空心村”“空心院落”“空心房”专项整治,严格执行“一户一宅”政策,探索“拆旧建新”新模式。推进农村环境综合整治、新农村示范建设和农村生活污水垃圾治理。实施农村“厕改”,逐步解决旱厕问题。创新并村改革后村级社会管理,进一步提升基层治理能力。
——深化农村综合改革。积极稳妥落实好“第二轮土地承包到期后再延长三十年”政策,加快完善农村土地“三权分置”格局。完成农村土地承包经营权确权登记发证工作。按照依法、自愿、有偿原则,推动农村土地有序流转。加快培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,发展农业适度规模经营。严控农业投入品滥用,加强农产品质量安全监管,发展绿色生态农产品生产加工基地,增加绿色、有机、无公害农产品供给。
(三)突出改革创新,培育发展新动能
大力实施创新引领开放崛起战略,坚持在开放中创新、在创新中开放,使创新和开放真正成为引领经济社会发展的车之两轮、鸟之两翼。

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