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(黑龙江)2017年齐齐哈尔市人民政府工作报告(全文)

来源:齐齐哈尔市政府网 作者:知县网 人气:9 发布时间:2018-01-28 08:02:48
摘要:预计全市地区生产总值同比增长6%以上;固定资产投资增长7%以上;公共财政预算收入按可比口径增长4.7%,其中地方税收增长7.3%;城乡居民人均可支配收入分别增长7%和6.5%左右;万元GDP综合能耗下降3.5%;主要污染物减排完成省下达计划。...
  完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理能力和水平。
  (一)加强社会治安防控体系建设。持续推进公安数据警务、基层基础、规范执法、治安防控、预警信息、素质能力“六大工程”建设,健全打防管控工作机制,深入开展“命案必破”“大案攻坚”“黄赌毒”“黑拐骗”“传销”“信息犯罪”等严打行动,深化治安大巡防和“一村一辅警”建设。强化治安要素源头管控,最大限度消除治安隐患和管理盲区,切实增强群众安全感。
  (二)加强信访维稳体系建设。严格执行重大事项、重大决策风险评估制度,加强社会稳定风险隐患排查。严格落实信访工作责任制、领导干部接访下访、重大疑难问题会商、统筹督查督办等制度。畅通信访渠道,推动积案化解和依法分类处理,提升信访工作专业化、法治化、信息化水平,努力解决群众合理合法利益诉求。
  (三)加强安全生产体系建设。牢固树立“隐患就是事故”理念,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求。强化企业主体责任,落实安全生产和职业健康工作职责。完善安全风险防控和隐患排查治理机制,构建双重预防体系。加强监管责任落实,强化过程监督,开展专项整治,推动隐患整改,有效预防和减少事故,确保群众生命财产安全。
  (四)加强市场监管体系建设。完善食药品安全监管体系,落实“属地管理、部门监管和企业主体”责任,推行食品安全追溯机制,开展学校食堂、校园周边、养老机构、大型餐饮、网络订餐等重点领域专项整治行动。加强市场监管,严把质量关口,依法打击制假售假侵权等行为,保护生产者和消费者权益。
  (五)加强社区治理体系建设。加强社区班子、社工队伍和服务体系建设,提高社区自我管理、自我服务水平。充分发挥社区联系群众、服务群众桥梁纽带作用,做好法律援助、社区矫正、人民调解、安置帮教等工作,强化社区治理能力。新增城乡示范社区15个。城乡社区综合服务设施覆盖率分别达到80%和30%。同时,规范管理社会组织,加强民族宗教工作。
  五、坚持全面从严治政,加强政府自身建设,努力建设人民满意的服务型政府
  贯彻落实好党的十九大精神,适应新时代发展要求,政府系统必须始终坚持党的领导,加强政治建设,转变行政方式,提高服务本领。
  (一)切实增强政治自觉。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识贯穿政府工作始终,坚定执行党的各项决策部署,坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党性锻炼,坚定理想信念,始终对党忠诚、对领袖忠诚、对人民忠诚。
  (二)推进法治政府建设。深入贯彻全面依法治国总要求,带头尊法学法守法用法,坚决维护法律权威。推行政府部门法律顾问制度,实行重大决策合法性审查。依法完善权力事项标准,建立权责清单,规范权力运行。认真办理人大议案、政协提案,广泛听取意见建议,自觉接受人大监督、政协监督、社会监督和舆论监督。科学做好地方性法规草案审修,严格审查政府规章和规范性文件。深入推进政务公开。
  (三)提升政府施政能力。注重转方式,加强学习和实践,强化市场化工作思维,培养专业能力,弘扬专业精神,促进政府系统由注重体制内推动经济向服务激发市场主体活力转变、由传统模式推动工作向以改革创新引领现代化发展转变。以精简高效为目标,深化机构改革,分类推进事业单位改革。注重提效能,践行“四零”服务承诺,完成政务云平台建设,推进市域政务协同办理一体化,实现“一号申请、一窗受理、一网办结、一城通办”,让“信息跑路”代替“群众跑腿”,打好重要领域改革攻坚战。注重抓落实,完善执行、监督、考评、奖惩机制,强化重点工作全过程闭环督查督办,建立健全以大事项为引领、推进各项工作落实的长效机制。
  (四)持之以恒正风肃纪。深入贯彻全面从严治党新要求,坚决落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,深入推进战线负责制,层层压实责任。强化教育警示和制度规范,把权力置于阳光下运行,从源头上预防腐败。坚持敬畏权力、慎独慎微、干净干事,着力构建清爽同志、亲清新型政商关系。坚决落实中央八项规定实施细则,严防严查形式主义、官僚主义新表现,打好整顿作风优化发展环境攻坚战。牢固树立过紧日子思想,立足保基本、保民生,强化财政四本预算和专项预算管控,全面实施财政绩效管理。严控机关事业单位编制使用,人员编制只减不增。严控“三公经费”和楼堂馆所建设,坚决反对形象工程。严控规费标准,杜绝弹性征管,避免权力寻租。严格规范各类政府债务“借管用还”行为,有效防范和化解债务风险。全力支持各级纪委和监察委工作,发挥审计监督作用,严查破坏发展环境行为,严惩不正之风和腐败问题。
  各位代表,进入新时代,站在新起点,开启新征程,需要我们使命担当、改革创新、真抓实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,锐意进取,为决胜全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽新鹤城而不懈奋斗!

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