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(湖南省)2016年新化县人民政府工作报告(全文)

来源:新化县人民政府网 作者:知县网 人气:1781 发布时间:2016-03-14 09:20:00
摘要:2016年3月4日在新化县第十六届人民代表大会第四次会议上 新化县人民政府县长 邓光吕 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请与《新化县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。...
2016年3月4日在新化县第十六届人民代表大会第四次会议上
 
新化县人民政府县长   邓光吕
 
各位代表:
 
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请与《新化县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
 
一、“十二五”经济社会发展回顾
 
过去五年,在县委坚强领导下,全县人民积极适应新常态、引领新常态,突出稳增长、调结构、促转型工作重心,全力克服经济下行压力,改革创新、攻坚克难,较好完成了“十二五”目标任务,在艰难曲折中夺取了经济社会发展的突破性成效。
 
(一)稳增长,调结构,经济实力持续增强。始终把稳增长、调结构作为第一要务,促进了平稳较快发展和经济结构不断优化。与“十一五”末的2010年相比,三次产业结构比由29.0∶30.5∶40.5调整为26.8∶32.0∶41.2;地区生产总值由98.5亿元增长到202.5亿元,年均增长10.4%(按可比价,下同),经济总量从全市第五位上升到第四位;人均生产总值从8582元增长至17880元,年均增长15.8%;规模工业增加值从20亿元增长到43.5亿元,年均增长14.6%;全社会固定资产投资由50亿元增长到135.9亿元,年均增长22.1%;社会消费品零售总额由42亿元增长到83.9亿元,年均增长14.8%。财政总收入由6.3亿元增长到10.7亿元,年均增长11.2%;人均财政总收入由566元增长到947元,年均增长10.8%;地方财政收入由3.3亿元增长到7亿元,年均增长16.2%。城镇居民人均可支配收入由10920元增加到16363元,年均增长8.4%,农村居民人均纯收入由2350元增长到6473元,年均增长22.5%。金融机构存、贷款余额分别由110.8亿元、47.6亿元增长到257.5亿元、107.8亿元,年均增长18.4%和17.8%。招商引资累计引进项目120个、到位内资166亿元、到位外资1.8亿美元。以上指标增长速度均在全市排名靠前,除社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入略低于“十二五”预定目标外,其余各项指标均实现超额增长。
 
(二)强基础,扩投资,区位条件显著改善。完成基础建设投入250亿元以上,优化了区位条件、改善了发展基础。交通区位显著优化。娄新、新溆高速及沪昆高铁竣工通车,我县正式进入高速时代。累计改造干线公路326公里,完成通畅工程3500公里,改建桥梁128座,建制村通畅率达到100%;天子山大桥、吉田公路、紫鹊界连接线、大洋江桥建设等全面完工,河西沿江公路完成游家段路基工程,启动了吉白公路、娄底大道新化段建设;新投放新能源公交车80台、标准化渡船92艘、农用船44艘。内外通行条件不断改善。城镇功能加速提升。县城面积从17平方公里拓展到35平方公里,新增洋溪、温塘成为全国重点镇,城镇化率达到31.7%,提升了8.7个百分点。完成了唐家岭、赖子岭、白沙、株六复线、盛教北路、富康路、围子山等安置区建设,建设了富康路、建设路、滨江南路等路网工程,改扩建了天华北路、重庆路、城西路等一批主干次道,完成了体育场馆、城东防洪堤暨沿江风光带二期建设,县城主干道“白改黑”、安全饮水工程改造、污水处理厂二期全面完工,加速推进了北塔区综合改造,启动了县城二水厂、天然气入新、梅山古镇保护和白沙洲西路改扩建工程;完成了定点屠宰场搬迁和鑫泰农贸市场一期建设,改造标准化农贸市场19家。加速推进了大熊山、琅塘、水车等特色小城镇建设,吸纳辐射能力显著增强。农村面貌不断改善。实施了石溪河、白溪河等4个河段34公里中小河流治理,完成了17座小一型、136座小二型病险水库除险加固,新解决38万农村人口饮水安全问题;新建桑梓110KV、温塘110KV和晏家35KV变电站,完成403个村的电网改造。完成营造林面积39万亩、建设绿色通道2263公里,开展了169个村的联村建绿,森林覆盖率达到54.9%。实施土地开发、整理、复垦项目114个,连续五年实现耕地占补平衡;完成了西河镇、白溪镇和洋溪镇白地村农村环境连片综合整治,实施了农村畜禽养殖污染专项治理,启动了杨家山、古台山矿区环境污染综合治理及重金属污染治理工程,正龙村被评为全国美丽宜居村庄,花山、水竹等四个村成为省级生态村,娘家村被评为湖南省美丽乡村建设示范村,水车镇获得省级生态乡镇称号。扶贫攻坚成效明显。成功进入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚和新一轮国家扶贫开发工作重点县,完成105个贫困村整村推进脱贫任务和新一轮贫困村、贫困户识别与建档立卡、驻村帮扶工作,减少贫困人口38.5万。深入实施“百村示范、千村联动、万户脱贫”产业扶贫工程,发展模式化稻田养鱼3万亩、中药材11万亩、茶叶1.2万亩,稻田养鱼直接帮扶模式作为全省先进典型推广。投入移民后扶资金13亿元,完成2.4万移民避险解困安置,移民避险解困工作成为全国典范,开发库区大水面养鱼3万亩、网箱养鱼1.1万口,启动了梅花洞环库公路建设,实现120个库区村组组通、70个库区村户户通水泥公路。
 
(三)兴产业,促转型,发展活力不断蓄积。紧紧围绕做大做强主要产业发力,加速推进了产业转型提质。工业转型迈出新步。完成工业投资121亿元,规模工业企业达到132家。工业园区面积由6平方公里调扩至10.5平方公里,完成土地储备4000多亩,水、电、路等基础设施建设加速推进,入园企业达到56家。大熊山风力发电一期、湖南海螺二期、美程陶瓷、古台山风力发电场、金品电器、名丰废镁硅再生利用一期、驰鑫特种隔热材料一期、鑫星电陶石英谐振器二期、兴昂鞋业等相继竣工投产;完成了20万平方米标准化厂房建设,关闭不符合安全生产条件的煤矿企业26家,启动了特种陶瓷产业整合升级工作。创新创业蓬勃兴起。申请专利839件,获得专利授权564件;发展映鸿科技、鑫星电陶等省级高新技术企业7家、民营科技型企业31家,成功获评全国科技进步先进县,鑫星电陶“低温共烧陶瓷加热器开发”、美程陶瓷“干压成型工艺制备复杂结构高性能电子陶瓷”等11个项目获得科技部中小企业科技创新基金扶持。引进了我省首家股份制商业银行—长沙银行入驻,成立了全国第一家县级股权交易机构—新化股权交易中心,为发展资本市场、优化资源配置注入了新活力。万村千乡农家店建设乡镇覆盖率达100%,出口企业达到37家,输出外派劳务3435名,县外派劳务中心连续两年获评“全省对外劳务合作公共服务示范平台”;成功引进了友谊阿波罗、步步高、沃尔玛等一批流通企业,发展网店、微店1500余家、从业人员达到3.5万余人,我县成为“全省农村电子商务示范县”。文化旅游异军突起。以总分第一跻身全省首批文化旅游特色县域经济重点县,基本完成了全县旅游产业发展总体规划和主要景区修建性详细规划,完成了熊山寺、大熊山景区综合服务设施、渠江源景区一期、梅山龙宫恐龙馆和紫鹊界环线公路建设及观景台提质升级改造,实施了风景名胜区自然文化双遗产保护工程,完成了核心景区311栋房屋的风貌改造,启动了大熊山、桃花源等级景区创建和旅游标识标牌体系建设。紫鹊界梯田成为国家4A景区,入选首批世界灌溉工程遗产名录和全国重要农业文化遗产,龙湾湿地获批国家湿地公园,大熊山、三联峒、渠江源获评国家3A景区,梅山龙宫—大熊山获评省级地质公园,下团等9个村列入全国旅游扶贫重点村,正龙村、上团村、下团村被评为全国最美乡村并入选中国传统保护村落,梅园、三联峒、五七农庄分别被评为国家五星、四星、三星级休闲农庄,催生了粗石雾峡、龙潭峡谷、厚皮岭、土坪、龙凤山等一批乡村旅游景区景点,三联峒景区获评中国乡村旅游示范区,全县农家乐达1200余家,旅游接待总人数达到711.1万人次、旅游综合总收入达到44.7亿元,分别为“十一五”末的3.2倍、4.1倍。我县成为全国最具魅力文化旅游百强县之一。农业产业化水平不断提升。建成高标准农田18.3万亩,30亩以上粮食种植大户发展到896家,粮食总产达到49.6万吨、比2010年增长9%,我县连续5年被评为全省粮食生产先进县或标兵县;完成农机购置补贴6296万元,农业机械化水平进一步提升;畜牧水产总产值达到55亿元,创建了3个国家级生猪养殖示范场和6个国家级水产健康养殖示范场;完成农村土地流转28.2万亩,建成蔬菜、中药材、杨梅、茶叶等各类生产基地113万亩,农民专业合作组织达897个,发展家庭农场125家,农产品加工企业达到110家,新增前进食品、渠江薄片等3家省级龙头企业,渠江薄片获得中国茶叶“金骆驼”奖,新农仓蔬菜基地、天鹏茶叶园晋升为国家级标准园基地,佳信生态养殖园、木本中药材产业园成为省级特色产业园,我县被确定为全国基层农技推广示范县、全国林下经济示范基地县和全省农产品质量安全示范县。农业产业的组织化、规模化水平不断提升。
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