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二、2017年工作安排
今年是实施“十三五”规划的重要一年，是加快实施“三大战略”和加快建设“三个美丽”的关键一年。当前，虽然经济形势依然复杂多变，但随着中央、自治区、崇左市稳增长各项政策措施的深入实施，经济利好因素将不断增多；过去一年我们不断深挖区位优势、加快推进重大项目，推动转型升级的动力将会迅速提升；同时，我们在“十三五”开局之年更加明确了思路、做好了规划、打好了基础，今年的各方面工作将会得到加快推进。我们有基础、有条件，也有决心、有信心，通过实干苦干、巧干快干，赢取经济社会转型升级、跨越发展的新胜利。
2017年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入实施“三大战略”，加快建设“三个美丽”，科学推进供给侧结构性改革，促进经济平稳发展和社会和谐稳定，努力打造全区县域经济发展示范县，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
2017年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，财政收入增长4.5%，固定资产投资增长15%，规上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长10%，城乡居民人均实际可支配收入增长8%。
制定上述目标，既充分考虑了我县当前的发展形势及经济运行等综合因素，又符合市委、市政府部署要求和打造全区县域经济发展示范县目标要求，同时也更有利于引导转方式调结构，提高发展的质量和效益。我们将重点抓好以下八个方面工作：
（一）狠抓全面深化改革。进一步加快改革创新步伐，完善体制机制，确保改出质量、改出效益，充分释放改革活力动力。
加快投融资体制改革。加强同正集团公司队伍建设，健全各项规章制度，推动集团公司高效运转。进一步创新投融资体制、拓宽融资渠道，加快项目前期包装和准备，同正集团成立一年内要完成融资100亿元的目标。设立产业发展基金，通过融资租赁、银行贷款、发行债券等方式进行融资，积极探索PPP模式，吸引社会资本参与重大基础设施和公共服务领域投资，解决项目资金短缺问题。
深化供给侧结构性改革。结合我县实际，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板方面综合发力，不断提升发展的质量和效益。进一步推进“惠企贷”业务、政府推荐担保贷款工作，加强与金融机构的沟通合作，优化准入条件，加快审批进度，帮助企业缓解融资难、融资贵问题。协调和落实项目建设资金，推进节能技术改造财政奖励项目、清洁生产和循环经济示范项目建设。继续推进企业（上市）挂牌工作，组织县内符合条件的企业申报备案入库、进行股份制改造、申报发行（挂牌）等，充分利用资本市场为我县经济建设服务，加快推进我县工业企业融资工作，促进中小企业持续健康快速发展。加快推进政务大厅搬迁至空港经济区相关工作，方便群众办事创业。
深化行政审批制度改革。继续推进政府职能转变和机构改革，进一步简政放权，减少行政审批事项，提供单一窗口、一站式的办证审批服务，加快编制并公布行政审批中介服务事项清单和公共服务事项目录清单，建立宽准入、严监管的管理模式。
深化其它重点领域改革。深化商事制度改革，加强事中事后监管，加快涉企信息收集共享，年底前实现“双随机一公开”监管全覆盖。深化财税体制改革，贯彻落实新《预算法》，提高财政科学化精细化管理水平，提升财政资金分配使用效益。深化公立医院改革，以加快建设县级公立医院运行新机制为核心，健全相关改革配套措施，提高县域医疗卫生服务水平。全面完成我县机关公务用车制度改革工作，按照自治区、崇左市统一安排部署推进非参公事业单位公务用车制度改革。继续深入推进预算绩效管理工作，扩大绩效目标管理和绩效评价的覆盖面。继续深入实施人才优先发展战略，实施更加开放的人才引进政策。
（二）突出抓好重大项目建设。投资拉动仍然是我县经济增长的主要动力，要坚定不移实施投资拉动战略，全力建设一批推进转型升级、跨越发展的重大项目，
着力扩大项目投资。继续发挥投资拉动作用，围绕产业转型升级、基础设施建设、民生改善等领域，组织全县500万元以上项目180个以上，力争年内完成投资108亿元以上。强化项目建设资金保障，安排项目前期工作经费 8000万元以上。鼓励和引导民间投资，扩大投资规模，保持投资高速增长态势。
打好基础设施建设攻坚战。加快南宁新江至扶绥一级公路扶绥段建设，确保9月实现竣工通车。完成渠黎镇至中泰产业园一级公路前期工作，争取5月份开工。加快青年产业园至山圩一级公路规划设计工作，力争6月份开工。加快推进将军大道各项前期工作，争取3月底开工。加快扶绥中东至柳桥西长公路项目前期工作，争取2017年6月开工；完成东门至上思、岜盆至东门公路建设任务。加快推进将军岭作业区二期工程和岜桑码头建设，真正发挥出左江千吨级航道的优势，实现“沿江经济，旺江发展”。服务好南宁至崇左高铁项目动工建设工作，推进项目加快实施。加快推进驮英水库扶绥灌区工程、汪庄灌区节水改造工程、客兰灌区东干渠加固工程、扶绥县城区河湖连通工程等一批水利工程建设，不断夯实水利基础。加快推进新工人文化宫、全民健身活动中心、瑞康医院、中都新世界商贸城、未来城综合市场等一批民生工程建设，不断提升群众生活水平。
完善项目保障。强化领导力度，继续实行领导分工联系负责制，加强协调服务，及时提供要素保障、调处矛盾纠纷、化解建设难题，确保重点项目建设有序有效推进。强化土地收储，保障项目用地，开展依法拆迁攻坚行动，保障项目用地需求，加强空港经济区、青年产业园闲置土地处置，对一些“圈地”项目实行退出机制，提升土地利用水平。强化项目建设服务，全程跟踪服务项目建设，能代办的手续全程代办，全力配合业主尽快落实前期工作，为项目加快落地、快速建设、迅速投产创造最优条件。
（三）加快做好口岸经济发展大文章。依托近首府、近机场、近边境、沿左江、沿铁路、沿高速公路“三近三沿”的区位优势，深入实施口岸经济战略，将我县打造成为立足崇左、面向东盟、服务大西南与泛珠三角、与国际接轨的桂西南国际物流中心。
创新发展现代物流业。加快推进“百家物流进扶绥”，积极鼓励和吸引国内外知名物流企业、总部经济和总部物流企业落户我县。突出抓好重大现代物流项目建设，着力推进三个现代物流园和一个冷链物流中心建设。加快推进中国—东盟南宁空港扶绥综合物流园规划建设工作，打造以糖果休闲食品产业、临空加工制造业、应急产业和新型建材产业等制造业为主，面向东盟、辐射大西南与泛珠三角的物流园区；重点抓好总投资8.4亿元、占地360亩的广西荣桂集团东盟国际贸易智慧服务信息港项目建设，着力培育成我县新的支柱产业。加快推进中国—东盟青年产业园物流园规划建设，依托渠黎火车货运站，为青年产业园的工业企业提供配套服务，同时辐射周边地区，满足农业与商贸业的物流需求；重点抓好广西翔鸿物流有限公司仓储物流项目建设，扶持企业做大做强。加快山圩产业园物流园规划建设，为山圩产业园的落户企业，以及柳桥镇、东门镇和山圩镇工贸林业组团，提供物流服务。加快扶绥—东盟国际冷链物流中心规划建设，满足中国—东盟国际贸易中大宗农产品、畜产品、水产品以及园艺产品对冷链物流服务的需求。
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