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办好改革创新示范。以八个国家级试点为重点，巩固提升改革创新成果，形成一批可借鉴、可复制的经验和模式。建好“双创”平台，健全服务体系，在返乡创业、村企共建上作好新示范。推进县校合作和产学研合作，在科技创新、人才引进上探索新办法。加强区域合作，共建大别山交通旅游基础设施，在生态功能区产业发展、脱贫致富上开辟新道路。
（七）推进共建共享，提升民生福祉
坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，持续加大民生投入，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
优先发展教育事业。主动适应人口增长、优质教育资源需求增长、教学改革趋势，提前科学合理调整学校布局，统筹推进城乡义务教育一体化优质均衡发展，着力解决“城镇挤”“乡村弱”“择校热”“大班额”等突出问题，综合整治校园周边环境。加快县幼儿园搬迁至老实验中学，支持建设一批农村幼儿园，建成河东街、栗子坳、胜利等小学，启动实验高中建设。提高农村教学点、特殊教育、老年人大学的办学水平。大力发展职业教育，加快建立普职融通、产教融合的现代职业教育体系。加强师德师风建设，完善教师补充、培养、激励机制，保障教师待遇。
继续做好就业工作。统筹县级职业技能培训资源，培育就业新形态，支持农民工转移就业和返乡创业，扶持下岗再就业，托底帮扶就业困难人员，实现零就业家庭动态清零，统筹做好军转干部和退役士兵的接收安置和大学生实习实训、创业就业工作。
推进“健康罗田”建设。深化医药卫生体制改革，实行医疗医药医保“三医”联动。按照保基本、强基层、建机制要求，加快基本公共卫生服务体系建设，完成县第二人民医院整体迁建，启动万密斋医院“一院两区”建设，完成“五化”村卫生室达标验收；培养全科医生，扩大家庭医生签约服务，做好优生优育计生服务和疾病防控工作，创建省级健康促进县和慢性病综合防控示范区。加强食品药品源头治理，加大农村饮用水水质监测和农产品质量安全监督，创建全省食品药品安全城市。
大力繁荣文化（广电、体育）事业。深入实施文化惠民工程，加快村级文化广场、综合文化服务中心和县博物馆建设，支持文艺精品创作和送戏下乡等活动。完成体育中心、东门体育公园主体工程建设，完善公共体育健身设施，启动儿童游乐场项目规划建设。广泛开展全民健身活动，举办第五届挺进大别山·中国（黄冈罗田）自行车赛。
完善社会保障体系。落实全民参保计划，加强城乡居民保险整合和基金管理，实现参保缴费率、发放率、生存认证率三个100%。推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设，不断提高老年人生活质量。统筹社会保险、救助、慈善资源，关爱农村“三留守”、城镇下岗职工、困难退伍军人、伤残失能人员、计划生育特殊家庭，兜住民生网底。建设残疾人康复托养中心，改造殡仪馆。
全力确保大局稳定。深化法治罗田、平安罗田建设，确保蝉联“长安杯”。加大全民普法和综合治理力度，推进“一村（社区）一顾问”法律服务向基层延伸，探索法治、德治、自治结合的乡村治理新模式。完善社会治安立体化防控体系和“四中心”警务制度，推进“雪亮工程”提档升级，扩大集镇、公路卡口视频监控覆盖面，增设城乡主干公路危险路口红绿灯。加强出租房管理和消防安全隐患大排查。积极应对突发事件，防控征地拆迁、金融等领域风险，多途化解信访积案。落实安全生产“四项责任”，狠抓隐患排查、监管执法和“打非治违”，争创全省安全生产先进县。
三、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑
建设人民满意的服务型政府
习近平新时代中国特色社会主义思想是政府工作的行动指南，全面增强“四个意识”，着力解决政府自身建设存在的问题和短板，不断提高政府公信力和执行力。
（一）强化学习，增智提能。“梦想从学习开始，事业从实践起步。”始终在学习中与时俱进，紧跟新时代步伐，切实增强“八个本领”，不断提高政府依法治理能力和政务服务水平。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“学懂、弄通、做实”党的十九大精神，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，更加全面地把握和运用新思想的立场、观点、方法，并积极转化为战略思路和工作举措，在广泛生动的实践中，更加深刻地领悟精髓要义，科学地推动跨越发展。
（二）强化担当，务实为民。决战必须冲锋，决胜必须担当。始终做到为党、为民、为公敢于担责、担难、担险，有事担事、遇事干事、见事管事，不推、不拖、不绕，尽责、尽心、尽力。始终坚定“四个自信”，勇于直面困难、挑战、压力，做到知压不言、抗压耐劳、以压为乐，争当攻坚克难的“主攻手”，决不当“二传手”和“甩手掌柜”。始终坚持以人民为中心的发展思想，从人民群众关心、让人民群众满意的事情做起，把有限资金用在“刀刃”上，尽最大努力优先解决最急需、最关注、最突出的民生问题。始终践诺守信、求真务实，努力创造人民认可、经得起历史检验的业绩。
（三）强化落实，规范高效。一分部署、九分落实。始终把执行落实放在政府工作的首位，把规范高效作为检验工作的标准，确保各项决策部署不折不扣地贯彻落实。强化法治思维，破除惯性、主动革新，用依法规范、科学高效的程序来排除风险，用严密督办、严厉问责手段来根除懒政、怠政，用“扣扣子”“钉钉子”“搬石头”的办法来提高落实效率。全面推行工作项目化、清单化、标准化，确保政府每一项工作的责权、标准、要求清晰明了。强化责任倒逼、节点倒逼、问题倒逼，多到基层寻计问策，及时研究解决实际问题，确保精准发力、执行有力，以公职人员的“辛苦指数”换得人民群众的“满意指数”，以执行落实的大力度赢得后发赶超的加速度。
（四）强化监督，清正廉洁。打铁必须自身硬。始终自觉地把政府工作置于监督之下，自觉接受党内监督和国家监察，依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督、群众监督和媒体监督，全面加强政府自身监督，做到严管和厚爱、激励和约束并重，坚决把全面从严治党等主体责任和政风行风建设任务落到实处。强化履职尽责、失职追责，严纪律、转作风、惩腐败、建机制，扎紧织密制度笼子，综合运用审计、督查等手段，管住关键人、看住重点事、盯住具体问题。加大政务公开尤其是公共资源配置领域信息公开，构建“亲”“清”新型政商关系，凝聚跨越发展、绿色崛起的强大合力！
各位代表，新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，牢记使命，振奋精神，为决战脱贫摘帽、决胜小康罗田而努力奋斗！
名词注释
公路安防工程：全称为公路安全生命防护“455”工程，从2017年起，全省用4年时间，建立省市县乡（镇）村5级联动机制及责任体系，省级财政投入45亿元，基本完成国省道、县道、乡道及通客运班车村道的公路安全生命防护工程。
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