——2016年1月17日在仙游县第十六届人民代表大会第五次会议上
县长 郑亚木
各位代表:
现在,我代表仙游县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员提出意见。
2015年和“十二五”时期工作回顾
2015年,在上级党委、政府和县委的正确领导下,县政府深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全力抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,经济社会持续平稳健康发展。初步统计,全县地区生产总值311亿元,增长10.8%;规模以上工业产值455亿元,增长12.5%;全社会固定资产投资288亿元,增长26.1%;一般公共预算总收入28.17亿元,增长7.5%,其中地方一般公共预算收入18.37亿元,增长8.2%;外贸出口总额3.5亿美元;实际利用外资4605万美元,增长12.8%;社会消费品零售总额83亿元,增长10%;农业总产值57亿元,增长4%;居民人均可支配收入1.72万元,增长8.2%。其中规模工业增加值、全社会固定资产投资、一般公共预算总收入增幅分别居全市第一位、第二位、第三位。
一年来的主要工作和成效是:
——产业发展集聚升级。开展走访服务工业企业活动,落实扶持实体经济发展各项政策措施,兑现惠企政策补助资金4800多万元,设立县级企业信贷风险补偿金2000万元,为102家企业办理应急转贷资金40.7亿元。新增规模以上工业企业53家、产值超亿元企业20家、省著名商标13件。国德医疗在新三板上市。仙港工业园、枫亭工业园、工艺产业园等平台纵深推进,瑞峰片区平整土地2500亩,完成主干道、排洪渠、供水工程建设,新万鑫搬迁及技改项目新建厂房8.3万平方米,工艺产业园入园投产企业26家,海峡艺雕旅游城投入运营,油画城、石艺城加快建设。工艺美术产业加速转型,162家规模工艺企业完成产值205亿元,成功举办中国红木艺雕精品博览会,中国仙作红木家具产业基地荣获“中国家具先进产业集群奖”,创建“世界古典工艺家具之都”通过初评。新增设施农业4000亩,新增种植花卉1038亩、名贵树木4508亩、中药材500亩,林下经济效益不断提升。入选省级服务业综合改革试点区域,福建海丝商品交易中心获批设立。新增限上贸易企业23家。电商交易总额22亿元,列入福建省农村电子商务示范县。旅游接待480万人次,景区门票收入1850万元,九鲤湖景区列入福建省生态旅游示范区,海峡艺雕旅游城获批国家3A级旅游景区。总部经济实现税收3.03亿元。年末金融机构本外币存、贷款余额分别为296亿元、231亿元,分别增长7.4%、10%,新增贷款31亿元。
——重点项目有力突破。深入开展“三比一看”、项目集中开竣工、拉练检查等活动,继续抽调县直机关干部深入一线开展项目攻坚、协调服务,重点突破用林、用地、征迁等难题,获批林地3392亩、土地5379亩,完成征地1.15万亩、拆迁房屋38万平方米。省、市“行动计划”项目和省市县在建重点项目均超额完成年度投资,150个县重点项目完成投资166亿元,实现开竣工121个。中海福建应急抢维修中心、乐商电子商务投入运营,220千伏枫亭林宅变电站建成投产,海丰物流一期、钰诚不饱和树脂、圣泉服装城一期竣工,三福产业园、诚丰创意产业园加快建设,顺兴红木园、仙游古玩城、天博鲜之逸开工建设。福厦铁路仙游客运站全面投入运营,日经停列车50趟;莆炎高速仙游段竣工通车,联二线(环山区公路)、县道钟山香山至石苍石阳段、郊园公路加快建设,纵三线九鲤湖至鲤南涵井段征迁步伐加快。欧中种源谷项目接受省委省政府工作检查获得好评。抽水蓄能电站荣获“国家优质工程金质奖”。九鲤湖景区顺利实现“还观于道”,菜溪岩景区游客服务中心、进景区道路加快建设,游龙湾生态观光园开工建设。招商签约项目34个,总投资41.5亿元。
——城乡面貌明显变化。完成县城户外广告专项规划、部分村镇规划和榜头“小城市”总体规划、控制性详细规划编制。121个城建项目完成投资111亿元。县行政中心、法院、检察院、公安局、司法局业务及办公用房、“两校两中心”工程进入全面扫尾,永鸿文化城、锦福滨江、财富中心、远大建材城二期和宋桥、虎啸、林碑片区改造项目加快建设。竣工商品房86万平方米。西一环路南段、温泉西路西段等城市环路建设取得突破,八二五大街北段、新厝路等竣工通车,新增市政道路12公里。113个城乡宜居环境建设项目完成投资29亿元。完成兰溪公园建设,木兰溪防洪生态景观工程城区段基本建成,客山公园加快建设,已成为广大市民休闲健身观光的好去处。全市宜居环境建设现场会在我县召开。县第二污水处理厂、城区污水处理厂三期、经济开发区污水处理厂扩容工程和2个集镇污水处理站投入运行,建设配套管网57公里并实现联网。完成城区电力缆线下地10公里和仙港大道全线亮化,铺设供水管网和燃气管道各15公里。新增城区公厕和垃圾转运站各10座。榜头“小城市”和枫亭小城镇加快建设,度尾洋坂工艺一条街和菜溪等集镇立面改造全面完成。48个美丽乡村和23个市级“幸福家园”试点村加快建设。城市管理趋于常态化,市容市貌明显改观。“两违”综合治理累计拆违39万多平方米。城乡环境综合整治、农村生活垃圾治理成效明显。
——民生福祉有效提升。15件为民办实事项目顺利实施。城镇新增就业6798人,城镇下岗失业人员再就业804人,城镇登记失业率2.81%。实现城乡低保一体化,新农合参合率99.5%,城乡居民社会养老保险基础养老金由每人每月70元提高到85元,企业退休人员月人均基本养老金增加189元,医疗救助和城乡居民大病保险全面实施。安置房新开工29万平方米、竣工23万平方米,新回迁565户、办证515套。竣工保障性住房570套,配租配售617套。新增群众文化激情广场6个。新增公交线路5条,枫亭公交枢纽站投入运营,实现与莆田市区公交一体化。完成村道路面硬化70公里、农村公路安保工程17公里,改造危桥12座。7个乡镇3个农场3.89万人的饮水不安全问题得到解决,完成6条小流域综合治理和25座病险水库加固。德安医院二期主体竣工,社会福利中心二期、残疾人康复托养中心加快建设。新建视频监控探头1万个并实现全面联网。完成“造福工程”搬迁5500人、灾后重建238户。28个省、市扶贫开发重点村项目全面完成。
——社会事业协调发展。启动国家知识产权强县工程试点县建设,荣获国家专利授权208件。新改扩建城区中小学、幼儿园12所,完成校安工程1.81万平方米、薄弱校改造1.53万平方米。鲤中实验幼儿园升格为省级示范性幼儿园,新创省三级达标高中3所。仙游大剧院、鲤中电影院投入使用,成功举办文化艺术周、龙舟赛和李耕诞辰130周年纪念活动。《魂断鳌头》荣获省第六届艺术节暨第26届戏剧会演优秀剧目一等奖。《仙游今报》发行数量达2.3万多份。仙游广播电视台独立电视频道正式开播。度尾镇入选“中国艺雕收藏文化名镇”。首次承办福建省青少年田径冠军赛暨中学生联赛,仙游籍运动员参加世界武术、亚洲田径锦标赛荣获金牌2枚。推进县级公立医院改革,实行药品、耗材零差率,开展分级诊疗试点,县第二医院即将投入使用,鲤南、石苍新建卫生院竣工。人口计生政策符合率86.08%,比2014年提高0.83个百分点。开展土地整治、土地整理和县级土地开发,新增耕地3317亩。农村土地承包经营权确权登记颁证试点成效明显。在全省率先开展桉树速生林渐伐试点,植树造林5.56万亩。节能减排目标全面实现。拆除关闭畜禽养殖场4.2万平方米。淘汰“黄标车”450多辆。“六五”普法通过验收。“平安仙游”建设深入推进。村(居)委会换届选举工作顺利完成,32个村级集体经济实现“破壳”。全国1%人口抽样调查全面完成。国防动员、民兵预备役部队建设、海防、人防等工作不断加强,征兵工作圆满完成。人事、编制、保密、档案、物价、气象、外事侨务、台湾事务、民族宗教、地方志、慈善、红十字会等工作取得新进步,工青妇、老龄、关心下一代、残疾人等事业得到新发展。
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