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我们重点抓了以下工作： (一)努力保持工业经济稳定增长。建立健全企业服务协调推进机制，多次召开经济运行分析会、稳增长保态势工作会等，加强企业服务，强化产销、银企、用工对接，促进了工业经济的稳步回升。全县规模以上工业企业主营业务收入310亿元，增长15.2%，实现利润30亿元，增长12%。产业集聚区综合载体功能不断增强，新建污水处理厂投入试运营，集聚区建成区面积8.5平方公里，入驻企业238家，其中规模以上工业企业124家。 （二）强力推进项目建设。坚持实行四大班子领导分包重点项目制度，采取观摩点评、现场办公等形式协调解决问题。全年分四批集中开工了永光电子、恒远面业等14个亿元以上重点项目，十大重点工业项目有序推进。全县24个省市重点项目完成投资97.1亿元，占年度计划的141%。争取上级各类政策性项目120个、资金15亿元；争取专项债券建设项目8个、资金7.5亿元，居全市前列。在项目建设暨产业集聚区观摩评比中，居全市第二位。 （三）加大开放招商力度。坚持把开放招商作为“一举求多效”的重要举措，强化以商招商、驻地招商、全方位招商，深入开展大招商活动，共签约项目64个，合同总投资122亿元，其中亿元以上项目11个，总投资66.1亿元。实际到位省外资金24亿元，利用外资2480万美元，均超额完成年度目标任务。 （四）统筹推进新型城镇化。实施了一批道路、供排水、绿化等项目，西环、南环、解放街改造全面建成通车，德馨路打通至南环道路主路面已完工，新修卫生路等背街小巷12条、10公里，新阳高速公路平舆收费站顺利通过验收，草河综合整治完成工程量的50%，启动小清河城区段综合整治工程，投资4700万元，改造供水管网13公里、新建改造污水管网24公里，城区绿化覆盖率达到43.3%，城镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率均达到95%以上。以美丽乡村建设试点项目为依托，投资1429万元对东和店镇政府所在地的道路、照明等设施实施升级改造。文明城市创建取得阶段性成效，被中央文明委确定为全国县级文明城市提名城市，赵小参荣获第五届全国道德模范，越玉环、贾峰荣登“中国好人榜”。被省政府确定为全省新型城镇化综合改革试点县，在城市建设与管理观摩评比中，位居全市第二。 （五）加快推进服务业发展。着力推进商务中心区建设，建成区面积达到0.96平方公里，完成固定资产投资13.9亿元，同比增长21%，主营业务收入3.5亿元，完成税收3650万元，入驻企业39家，上河城成功创建国家3A级景区，被评为全省十快商务中心区，获500万元奖励，在全市“两区”观摩评比中，位居第一。房地产业完成投资11.4亿元，增长26.2%，居全市第一位。发展各类电商企业20家，交易额1.4亿元，增长17.6%。认真开展打击和处置非法集资专项活动，保障金融业健康发展，金融机构存贷款余额分别增长14.9%、4.6%。 （六）持续推进现代农业发展。投资2.2亿元，新建高标准粮田24万亩，荣获省红旗渠精神杯竞赛活动先进集体，农业机械化综合机收率达到87%，粮食生产实现“十二连增”，白芝麻总产2278万公斤。新增土地流转面积7.7万亩，新增农民专业合作社360家、家庭农场50家，其中省级以上示范社10家。十大重点农业项目进展较快，宿鸭湖二干渠一期工程竣工，康博汇鑫白芝麻联合体、蓝天现代农业分别流转土地4000亩、3800亩，花花牛奶牛养殖项目正在抓紧建设。夏季禁烧工作居全市第二位，秋季禁烧取得明显成效。新修改造道路316公里，险危桥13座640延米，全省农村公路“三年行动计划”推进现场会在我县召开，副省长赵建才对我县农村公路建设给予了高度评价。 （七）稳步推进重点领域改革。完成了县食品药品监管局、卫计委、农牧局、发改委等机构改革任务，党政机关公务用车、交通运输执法体制改革任务基本完成，产业集聚区套合改革、农村土地承包经营权确权登记颁证加快推进，行政审批制度改革稳步实施，权力清单和责任清单制度改革基本完成，农信社改制农商行步伐加快，玉川村镇银行投入运营，统筹推进社会保障和机关事业单位养老保险、工资制度等改革。 （八）切实保障改善民生。以十大民生实事为重点，不断加大民生投入，全年完成财政民生支出27.1亿元，占一般公共预算支出的80.8%。就业再就业工作得到加强，新增就业人员9846人，城镇登记失业率控制在1%以内，新农合和城镇居民医保参合率、参保率分别达到99%、95%，城乡居民养老金和低保补助标准进一步提高，连续11年提高企业退休人员养老金水平。投资1.2亿元的思源实验学校投入使用，新建改建城乡幼儿园46所，城乡教育扩容和薄弱学校改造93所，荣获全市首个全国义务教育发展基本均衡县。人口自然增长率3.8‰，成功创建全国计划生育优质服务先进县。完成农村有线电视数字化平移3200户。县医院病房大楼即将投入使用，妇幼保健院、县福利中心完成主体工程，建成30个标准化村卫生室。投入1000辆自行车的公共自行车系统运行良好，成为全市最早投运的县，玉皇庙110千伏变电站建成使用，解决了农村10.7万人的饮水安全问题，公积金贷款发放172户、3326万元，实施棚户区改造1153套、农村危房3000户，投入资金2506万元，对17个行政村实施整村推进，实现1.68万人脱贫。认真解决环保存在的突出问题，扎实开展安全生产大检查，全力保障食品药品安全，集中化解信访难题，严厉打击违法犯罪活动，深入推进毒品整治工作，人民群众的安全感、满意度持续上升。荣获全国法治县创建活动先进单位。 一年来，我们自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。深入开展“三严三实”专题教育活动，持续推进反腐倡廉建设，严格落实中央八项规定和省市委若干意见，强化行政监察和审计监督，专项治理懒政怠政为官不为，着力解决不严不实和不作为乱作为等损害群众利益问题，防止“四风”反弹，风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。高度重视国防后备力量和人民防空建设，深入开展双拥工作，军政军民团结进一步巩固。民族宗教、统计、外事、侨务、史志、气象、减灾防震、档案、妇女儿童、残联等工作都取得新成绩。 各位代表！ 我们也清醒认识到，经济社会发展中还存在一些突出问题：经济总量不大、产业结构不优、重大项目不多、城镇化水平低、投资增长后劲不足；经济下行压力较大，主要指标增速放缓，一些企业运行较为困难；农业基础仍然薄弱，农业产业化、规模化水平较低，脱贫攻坚任务重；财政收支矛盾突出，公共服务水平不高，教育、医疗、生态环境等与人民期待还有较大差距。政府职能转变还不到位，一些干部不作为、不愿为、不会为问题依然存在，少数干部以权谋私、贪污腐败。对此，我们一定高度重视，认真解决，努力让人民满意！ 三、2016年重点工作 今年是“十三五”规划的开局之年。世界经济虽有积极变化，但总体上延续疲弱复苏态势。我国经济长期向好的基本面没有改变，但结构性矛盾突出，中高速增长已成为常态。形势严峻，环境复杂，同时也要看到，我县连续多年的较快增长，为加快发展积蓄了强大势能，一批重大项目相继实施，为加快发展提供了重要支撑，发展平台建设成效凸显，为加快发展增强了承载能力，综合竞争优势正在形成，为承接产业转移、发展新兴业态提供了机遇与可能。所以我们既要正视问题、积极应对；又要增强信心、奋发有为，推动全县经济社会发展再上新台阶。 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，规模以上工业增加值增长9.5%，固定资产投资增长16.5%，一般公共预算收入增长9%，社会消费品零售总额增长12.5%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农民人均纯收入增长9.5%以上，城镇化率提高1.5个百分点，节能减排、环保等约束性指标完成市定目标，发展的质量和效益明显提高。 |
