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——五年来，我们坚持依法行政、标本兼治，自身建设切实加强。
各项改革加快推进。深入推进行政审批制度改革，清理、精简审批项目155项，并及时向社会公开公示。积极推进监管、执法、人事、商事等体制机制改革，食品药品监管体制、机关事业单位养老保险制度、“营改增”、不动产登记制度等改革全部完成。社会治理成效显著。持续开展“冬季严打”、“两严一保”等专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪活动，公共安全管理形势稳中向好，群众安全感和满意度大幅提升。认真排查化解各类矛盾纠纷，从信访工作日、积案化解、领导接访、依法治访等机制着手，强化源头治理，信访秩序持续向好。牢固树立安全发展理念，食品药品安全和安全生产形势总体向好，网络舆情正面平稳，有效化解房地产、企业联保等领域潜在风险，守住了风险底线。政府效能有效提升。完善县政府重大行政决策程序规定，坚持公共决策吸纳民意，落实政府法律顾问制度、专家委员会先期论证制度，政务运转进一步规范。自觉接受人大、政协及社会各界监督，累计办结人大代表议案和建议意见522件、政协委员提案1023件。健全工程招投标、土地矿产出让、产权交易、政府采购等监管机制，强化审计监督、财政监督和行政监察。认真执行中央“八项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，推行廉政承诺，行政效能、服务效率和监管水平有效提升。
此外，统计、物价、气象、档案、保险、兵役、民族宗教、侨务、邮政、盐务、通讯、烟草等工作也取得了长足发展，为唐河经济社会发展做出了新的贡献。
各位代表，回顾过去的五年，唐河的发展思路更加清晰，步伐更加坚实，经济更加繁荣，城乡更加美丽，社会更加和谐。我们深知，所有成绩的取得，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大及其常委会、县政协监督支持的结果，是历届班子打下坚实基础的结果，是全县人民开拓进取、团结奋斗的结果。在此，我代表县十四届人民政府，向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线上的广大干群，向为全县经济社会发展做出贡献的功臣们，向在我县创业的境内外投资者、合作者，向所有关心支持唐河改革、发展、稳定的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
同时，我们也清醒看到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。发展不充分，总量不大、质量不高、实力不强仍然是我们最大的县情，对照全面建成小康社会指标体系，人均水平、服务业占比、城镇化率等短板问题比较突出；产业结构不尽合理，发展层次仍然较低，主导产业支撑能力较弱，缺乏龙头企业、大个项目、骨干财源；基本公共服务质量不高，就学、就业、医疗、文化等领域与人民群众的期待还有很大差距，脱贫攻坚、改善民生任务繁重；城乡基础设施不完善，城镇综合承载力不强，农村人居环境亟待改善，生态文明、社会治理面临诸多挑战；“四风”问题还没有根除，部分干部进取意识、担当精神不强，政务服务、亲商环境有待进一步提升。我们一定将直面挑战，勇于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。
二、今后五年工作思路和目标任务
今后五年，是全面完成脱贫攻坚任务、全面建成小康社会的决胜阶段，是新起点上谋求新作为、开创新局面、建设新唐河的关键时期。未来五年，唐河面临扩张经济总量、提升发展质量的双重任务，面临竞相赶超、争先晋位的激烈竞争，但挑战之中有机遇，压力之下有动力。审时度势，机遇大于挑战。当前，实现唐河加速发展至少有以下六个方面的机遇和优势：一是《大别山革命老区振兴发展规划》全面实施。2015年6月，我县成功纳入国务院《大别山革命老区振兴发展规划》，这是我县第一次被纳入国家区域战略，进入国家视野。2016年4月，河南省政府针对大别山革命老区出台政策，其中纳入唐河元素36处，明确指出支持唐河等5个人口大县可以按设市城市规模和标准建设。随着规划的全面实施，上级在下达县乡交通、现代农业、新型城镇化等十大领域项目时，革命老区县与贫困县享受同等待遇。二是成功进入全省百城建设提质工程首批实施县。今年初，我县成功获批全省45个首批实施百城建设提质工程县，省政府明确支持我们通过市场化融资，提升城镇建设速度和质量，各类资金将优先支持，土地等要素指标优先匹配，县级融资能力全面增强，这给我县加快城镇化进程提供了千载难逢的机遇。三是被省国土资源厅确定为全省后备资源开发综合试点县。省级投入资金和技术，实施补充耕地项目、空心村整治项目、低效资源开发项目、新区建设项目，科学盘活存量低效用地，我县可以实现增加耕地面积、土地地力、农民收益、财政收入等一举多得。同时，省国土资源厅投资中心与我县签订深度合作协议，将通过政策、资金等全力支持县城西南片区一级开发。四是区域交通优势全面增强。唐河城乡总体规划已完成修编，城市外环将全线贯通，3条国道以及宁西铁路、沪陕高速在县城交汇，“七纵八横”的县域骨干交通网络初步形成。“十三五”期间，唐河复航、方枣高速、邓桐高速、郑万高铁、宁西高铁等重大交通项目将基本完成或开工建设，南阳至唐河城际轻轨、通用机场提上议事日程，我县将成为豫鄂陕黄金水道、中部地区南北高速枢纽、豫西南现代水陆交通枢纽，区域交通优势将更加凸显。五是省市明确支持唐河跨越发展。河南省提出“支持省际交界城市提升跨区域竞争力、吸引力”，南阳市六次党代会提出“培育发展县域经济，力争唐河进入全省20强；加快唐河向现代化中等城市迈进；发挥冯友兰等名人效应，增强南阳文化影响力；唐河要挑大梁、走前列，成为南阳的重要增长极，引领、支撑宛东发展振兴”，市五届人大五次会议提出“唐河与南阳中心城区要相向发展，加快交通一体、产业配套、服务共享，培育卫星城镇，形成组团都市区”等新使命和新要求，这都为我们调高定位、加快发展指明了方向路径。六是综合竞争优势正在形成。我县正处在工业化、城镇化加速推进的中期阶段，相对于先进地区推进供给侧结构性改革的大趋势，发展不充分是我们的弱势，但也是我们最大的潜力，加上劳动力、矿产品、农产品及风能光能资源丰富，拥有150万人口的大市场，产业集聚区、特色商业区等载体支撑能力不断提升，这为我们赶超先进、加快发展蓄积了后发优势和充足动能。特别是县十二次党代会确立的发展思路清晰，全县人民热爱家乡、建设唐河的愿望迫切、信心十足，广大干部队伍蓬勃向上、不甘落后，加快发展的条件已经具备，唐河蓄势崛起必将呈现光明前景。
县第十二次党代会确立了我县未来发展的指导思想，县十五届人民政府的总体工作思路是：全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进、快中求好总基调，突出项目建设、科技创新“两大关键”，立足中部现代农业示范区、革命老区绿色发展先行区、现代化中等城市“三大定位”，推动经济发展、城乡建设、生态文明、民生事业全面升级，努力打造天蓝地绿的自然生态、充满活力的经济生态、向上向善的社会生态、风清气正的政治生态，为建设经济实力强、人民生活富、城乡环境美、文明程度高的新唐河做出新贡献。
县第十二次党代会描绘了未来五年的美好蓝图，围绕建设“强富美高”新唐河，今后五年的奋斗目标和主要任务是：经济增长速度高于全省、全市平均水平，综合实力进入全市第一方阵，全面建成小康社会。国民生产总值超过400亿元，人均指标与全省、全市水平进一步缩小。一般公共预算收入两年超过10亿元，五年力争达到15亿元。人民生活水平显著提高，脱贫攻坚任务圆满完成，城乡居民人均可支配收入年均增长9%以上，五年后分别接近4万元、2万元，快于经济增长。生态环境质量显著改善，低碳、绿色生产、生活、消费方式在全社会形成共识，万元GDP能耗完成下达任务，主要污染物排放达标。社会保障体系更加健全，城乡基本养老保险、医疗保险、失业保险基本实现全覆盖，教育、卫生、文化等公共服务供给水平显著提高，群众法治建设满意度、公众安全感以及社会文明程度测评指数均达90%以上。社会文明程度显著提升，创成全省文明城市、卫生县城，争创国家级文明城市、卫生县城、园林县城，社会主义核心价值观更加深入人心。
今后五年，县政府将重点围绕以下四个方面开展工作：
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