|
（三）着力建设“三地五中心”，培育转型发展新优势。依托区位交通、自然资源、文化旅游等方面的比较优势，着力打造“三地五中心”，为建设省际中心城市提供有力支撑。在先进制造业基地建设上，依托现有产业基础，重点打造汽车、黄金、铝工业、煤及煤化工四大全产业链，着力打造装备制造产业园、珠宝首饰加工产业园、铜精深加工产业园、节能环保产业园、大数据产业园、中加科技产业园、中国—以色列光电产业园，加快培育先进装备制造业，改造提升水工机械、化工机械、矿山机械等传统制造业，积极发展量仪、白刚玉等制造业配套产业，努力打造中西部地区重要的先进制造业基地。在物流基地建设上，依托陇海、蒙华、三洋三大国家干线铁路交会优势和金精粉、铜精矿大进大出实际，深化与杭州锦江集团等大企业合作，加快推进大宗商品物流产业园项目，建设“物流云”和物流行业数据中心，积极推动冷链、保税、电子商务等行业物流园区建设，努力建设全国重要的大宗商品物流基地。在旅游目的地建设上，依托旅游资源优势，积极与深圳华侨城、旅游百事通等国内大型旅游集团合作，着力引爆天鹅湖、地坑院、三门峡大坝、豫西大峡谷、函谷关等核心景点，打造精品线路，发展智慧旅游，形成“点、线、面”有机结合的全域旅游发展新格局，努力建设全国知名的旅游目的地城市。在行业数据中心建设上，依托气候凉爽、地质稳定、电力充足等适宜数据机房建设的优势，与国内外知名互联网企业进行深度合作，加快谋划建设区域性大数据中心，努力打造全国有影响的特色农产品、黄金行业数据中心。积极培育发展智能装备、信息感知、移动终端、新型显示、智能应用等大数据端产品产业，以大数据引领业态创新和产业升级。在黄金珠宝加工交易中心建设上，依托黄金资源和精炼金产能优势，整合小秦岭等区域黄金资源，加快金源矿业、灵宝黄金股份等黄金企业改造升级，加快建设三门峡黄金珠宝交易中心、加工中心，打造特色黄金小镇，推动黄金珠宝、黄金工业品加工、黄金交易等后续产业发展，打造黄金全产业链，建设中西部地区重要的黄金珠宝加工交易中心。在大健康中心建设上，依托森林覆盖率高、负氧离子多、温泉品质好等自然资源优势和道家养生文化等文化资源优势，着力推动陕州高阳山、翡翠丽池温泉扩大规模、提升层次，增强陕州地坑院品牌影响力，逐步把品质独特的自然、文化优势发挥出来，努力打造全省乃至全国有影响的休闲度假中心。推动市中心医院、黄河医院、中医院做优做强重点专科，积极推动与郑大一附院、省中医药大学等合作，建设集医疗、康复、保健、度假、养老为一体的新型医养中心。加快妇幼保健院和儿童医院建设，推动与互联网医疗公司合作，建设高水平的智慧医院和互联网医院，努力打造黄河金三角地区医疗服务中心。在客运中心建设上，积极推进运十高铁、运三高速、垣渑高速、栾卢高速等项目建设，加快形成高铁、高速“双高”交会格局；抢抓国家低空空域开放机遇，谋划推进三门峡通用机场、通用航空产业园等项目，努力打造黄河金三角地区客运中心。在高等职教中心建设上，依托三门峡职业技术学院，积极创建国家优质高职院校，加快独立设置本科院校建设，全面启动职业技术学院新校区建设；进一步扩大河南科技大学应用工程学院招生规模，力争今年突破400人；积极抓好三门峡社会管理职业学院、三门峡技师学院招生工作；深化与中国黄金集团合作，推动黄金工业学校升格为三门峡黄金学院，推动建设一所本科、四所大专的高等职业教育格局，尽快形成聚集4万人左右的职教园区，努力打造黄河金三角地区高等职业教育中心。
（四）科学推进新型城镇化，初步建成新型智慧城市。顺应我省推进国家大数据综合试验区建设趋势，抢抓从IT（信息技术）时代转向DT（大数据）时代契机，全面贯彻落实国家、省新型城镇化相关部署，统筹规划，一体建设，在线管理，不断加快推进新型智慧城市建设，努力实现“一年打基础、两年出形象、三年成先进”的目标。年内建成运行“一平台、两中心、三应用”，即云计算平台，城市运营指挥中心、大数据中心，移动协同办公系统、智慧城管、互联网+政务，形成新型智慧城市的基本框架。
统筹规划。以政用、民用、商用为主线，以“优政、惠民、兴业”为目标谋划好新型智慧城市建设，不断推动互联网与政府治理深度融合，与便民服务深度融合，与实体经济深度融合，与城市规划建设深度融合，全面提升城市治理现代化和人性化水平。政用方面，建设完成移动协同办公系统、智慧城管和人口库、法人库、宏观经济库等重要数据库，做到用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新、用数据发展，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。民用方面，建设完成互联网+政务服务，推动重点公共区域免费无线WiFi全覆盖，推进医疗、教育、社保等智慧服务建设，让数据多跑路，让群众少跑腿，提升人民群众的幸福感。商用方面，围绕企业对数据的需求，大力推进数据资源汇聚共享开放，构建大数据产业发展生态，激发市场主体活力，鼓励和支持社会力量参与大数据基础设施建设和大数据创新应用，促进大数据专业化、市场化发展，推动政府、企业、社会共采“数据金矿”，实现多方共赢发展。
一体建设。坚持地下地上一体推进，线上线下一体推进，智慧城市建设和大数据产业培育一体推进，实践探索和制度创新一体推进，不断加大投入力度，积极推进相关职能整合、项目整合和数据整合，统筹实施新型智慧城市建设“四个一”工程，即全市联通“一张网”，数字空间“一张图”，数据产业“一个园”，建设运营“一套制度体系”，形成软硬结合、远近结合、四位一体、系统完备的新型智慧城市建设体系。“一张网”，就是推动互联网、专网、物联网建设，加快建设全市云平台和大数据中心，推广县（市）城区光纤接入，积极开展4G+技术普及应用，推动区域互联、万物互联、人人互联，拓展网上空间，建设“网上三门峡”。“一张图”，就是地下加快推进海绵城市、综合管廊、人防工程建设，地上持续完善提升城市基础设施水平，扎实推进五原中路等12条城市道路、商务中心区供热管网等基础设施项目，尽快开工城市生态水系、青龙谷公园等重点工程，同步部署和采集相关数据信息，实时收集相关数据，着力打造城市地上地下空间数据库，形成“图上三门峡”。“一个园”，就是建设大数据产业园，坚持以特色农业大数据、物流大数据、黄金大数据等行业数据中心建设和大数据应用为基本方向，注重政府与市场协同发力，与华为、中兴、浪潮、启明星辰等国内知名互联网企业深度合作，积极开展大数据深度挖掘和创新应用，引进和培育一批具有行业领先地位的大数据企业，形成一批具有自主知识产权的大数据产品，建成一批有较强辐射带动力的大数据关联业态，努力打造全省一流的大数据产业中心、大数据应用先导区、大数据企业集聚区和制度创新先行区，为全市转型发展提供新动能。“一套制度体系”，就是坚持自主可控可持续的新型智慧城市建设道路，积极开展体制机制创新。在领导体制上，加快组建大数据局，整合相关部门信息化职能，与新组建的国有控股三门峡崤云信息股份有限公司一同构成全市智慧城市建设的领导主体和实施主体，全面掌控新型智慧城市建设进程；在政策机制上，加强新型智慧城市建设和大数据产业发展相关政策研究，形成一整套制度体系，为新型智慧城市建设和大数据产业发展提供完善的制度保障。
在线管理。充分发挥信息化在城市管理、民生服务、应急管理和政务管理等方面的巨大作用，切实做到“三门峡在线”。实现城市日常管理在线，加快推进智慧城管、智慧交通、智慧水务、智慧社区建设，让城市运行更顺畅，反应更迅速，管理更高效，处置更精准。实现民生服务在线，建好“12345”市民热线平台，实现便民话务服务“一号通”；建设移动终端便民APP，实现便民查询、办理“一点通”；建设财政惠民资金支付系统，实现社保、医保等便捷结算“一卡通”，让群众更好地享受到舒适与便捷。实现应急管理处置在线，加快城市运营指挥中心建设，提升消防、森林防火、防汛抗旱、地质灾害、群体事件等突发事件的智慧化监控和综合处置水平，使突发事件第一时间反应，第一时间处置。实现政务管理监督在线，加快推进移动协同办公系统、互联网+政务建设，让公务员履职尽责时刻在线、步步留痕，把权力关进“数据铁笼”，推动效能革命深入开展，使政务更公开、更阳光、更透明。
（五）持续强化开放带动，不断扩展发展空间。牢固树立开放、竞合、共赢的发展理念，持续扩大对内对外开放，拓展发展新空间。
深入推进央地合作。加强合作意向的跟踪对接，组织专人专班开展服务，建立周报制度，定期集中办公，推动一批合作项目尽快签约落地，加快陕州区航科总部经济基地等项目进度，为全市转型发展提供新的动力和支撑。
|
