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守住美丽家园，让幸福常驻。坚持把生态建设、产业发展和增收致富紧密结合起来，大力发展山地健康旅游、天文科普旅游、现代山地特色高效农业等绿色产业，着力打造生态利用型产业体系。因地制宜发展绿色经济，因势利导建设绿色家园，与时俱进完善绿色制度，绵绵用力厚植绿色屏障，久久为功培育绿色文化，努力实现经济强、百姓富、生态美的目标，形成人与自然和谐发展新格局，为“生态之州·幸福黔南”作出平塘贡献。 （七）狠抓改革创新提升工程，全力加快激发活力新步伐。坚持改革不停顿，开放不止步，以供给侧结构性改革为引领，激活内生源动力，激发社会创造力。 加大重点领域和关键环节改革。深入推进“放管服” 和商事制度改革，积极推行“双随机一公开”机制。深化教育、医疗、养老、供销等关系城乡居民生产生活相关领域改革；稳步推进第二步殡葬改革“三位一体”工作，确保殡葬改革顺利推进。实施景区、园区、社区经营管理体制改革；完成农村土地确权登记，开展农村产权抵押融资改革和加快国有林场改革步伐。建立镇（乡、街道）轮流承办全县旅发大会机制。完成事业单位公车制度改革。 抓好创新驱动和开放带动发展。依托“中国天眼”品牌优势，深化与珠三角、长三角、北部湾等地区的合作，融入与黔中经济区、成渝经济区、长江经济带等区域的发展，打造区域合作示范园区。加强与对口帮扶单位深度合作，推动与州内县（市、区）双赢发展，推进“黔南南翼生态民族文化旅游创新示范区”建设。争取世界射电天文论坛落户平塘，加快航龙天文小镇建设，搭建好重大开放发展平台，加快建成世界天文经济聚集区步伐。 强化引资融资和金融支撑能力。瞄准“央字头”、“国字号”、“500强”等企业，开展大招商、招大商，招商引资到位资金110亿元以上；深化“政银企”合作，力争融资55亿元以上。加大“引金入平”力度，支持各类金融机构在我县发展，力争引进1家以上金融机构入驻，金融机构存贷款余额增长20%、25%以上。 （八）狠抓民生福祉提升工程，全力加快改善民生新步伐。着力抓好“十件实事”，坚持守住民生底线，更好发挥社会保障的稳定器作用，让平塘的发展更有“温度”，让群众的获得更有“厚度”。 加快社会事业发展。坚持教育优先发展，全面完成中小学人事制度改革，夯实基本普及十五年教育发展基础，提高城乡义务教育均等化程度。积极发展职业教育、特殊教育、继续教育、民族教育和现代信息技术教育，加大对社会办学扶持力度，提高办学质量和教育水平。实现学前三年入园率达89%以上；小学和初中辍学率分别控制在0.6%、1.5%以内，九年义务教育巩固率达95%、高中阶段毛入学率达90%以上。坚持预防是最大的健康理念，推进卫生与健康工作，强化“三医”改革，优化医疗机构发展布局，加大对社会办医扶持力度，扩大有效医疗资源供给。加快乡村卫生院（室）标准化建设，确保基本医疗公平普及普惠。强化妇幼保健和计划生育优质服务，稳妥推进全面两孩政策落实。抓好公共文化服务体系建设，提高公共文化服务水平，擦亮“幸福进万家·文化精品乡村行”文化品牌；加强民族文化保护与传承利用，发展壮大文化创意产业。培育和践行社会主义核心价值观，以创建“省级文明城市创建工作先进城市”为目标，深入开展精神文明创建和“多彩贵州文明行动”，创建一批“文明单位”。深入开展全民健康活动，开发户外健身运动旅游产品和举办系列体育赛事，增强人民体质，营造旅游声势。 健全社会保障体系。加大社会救助力度，全县城镇低保标准提高到523元/月、农村低保标准提高到3528元/年，实现应保尽保、按标施保，切实补齐民生短板。支持残疾人事业发展，加强养老服务体系建设，大力发展社会福利事业和慈善事业。加强留守儿童、空巢老人关爱救助，保障基本生活。实施棚户区改造1000户，继续完成“玉水金盆”第一期棚户区改造562户11.7万平方米，启动二期建设；改造农村危房4000户，建设小康房214户，民居整治3500户，切实改善人民群众居住条件。加大就业保障力度，开展创业就业指导培训3000人次以上，新增城镇就业人数3000人，城镇居民人均可支配收入达27240元以上。 创新社会治理模式。拓展“社会治理七大行动”体系内涵与外延，全面推进依法治县。创新县域信访管理模式，扎实做好信访维稳工作。依法严厉打击各类违法犯罪活动，全力支持法、检两院独立行使审判权和监督权，统筹抓好司法行政工作，不断提高人民群众安全感和满意度。认真落实“一岗双责”、“党政同责”安全生产责任制，织密道路交通、建筑施工、非煤矿山、食品药品等安全网底，坚决杜绝重特大安全事故发生，确保社会和谐稳定。 四、加强政府自身建设 各位代表！时代赋予我们重任，人民给予我们重托。面对艰巨复杂的改革发展任务，我们一定要坚定后发赶超、后来居上的决心和信心，保持“追赶”的定力；增强弯道取直、同步小康的智慧和胆识，保持“领先”的慧力；鼓足艰苦奋斗、攻坚克难的干劲和勇气，保持“跨越”的进力。认真践行“三严三实”，深化拓展“两学一做”教育成果，努力打造组织放心信任、人民公认信赖的人民政府。 （一）以核心为魂，建设忠诚政府。坚决维护习近平总书记的领导核心地位，在思想上衷心拥护核心、在政治上坚决维护核心、在组织上自觉服从核心、在行动上主动看齐核心，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。坚定 “四个自信”，强化“四个意识”，确保政令畅通。严守政治纪律，严明政治规矩，坚定不移地维护县委权威和集中统一领导。忠于党的事业，走好群众路线，勇挑发展重担，切实做到心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，建设讲政治、顾大局、守纪律的忠诚政府。 （二）以廉政为先，建设廉洁政府。始终把廉洁从政作为政府工作的底线。严守廉洁自律准则和纪律处分条例，严格执行“八项规定”精神，深入整治“四风问题”，坚决遵守“约法三章”，认真落实“一岗双责”。牢固树立“政府过紧日子，群众过好日子”的理念，规范公务接待，例行勤俭节约，进一步压缩“三公”经费，降低行政成本。加强对重点领域、重点部门、重点项目的行政监察和审计监督，深入推进预防和惩治腐败体系建设，严肃查处违纪违法行为，着力营造风清气正的政务环境，建设党性强、作风正、工作实的廉洁政府。 （三）以依法为基，建设法治政府。始终把依法行政作为政府工作的基本准则。牢固树立法律意识和法治理念，坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”，严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。严格遵守政府工作规则，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策制度，全面推进法律顾问全覆盖，加快政府工作法制化、制度化、规范化进程。加大行政执法培训和监督力度，推进严格、规范、公正、文明执法。认真办理好人大代表和政协委员意见、建议、议案、提案，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和新闻媒体舆论监督。深入推进政务公开，建设尊法治、崇法制、用法律的法治政府。 （四）以人民为本，建设服务政府。始终把执政为民作为政府工作的根本宗旨。以民生为第一要务，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。主动察民情、访民苦、解民忧，从人民群众最不满意的地方抓起，主动回应群众关切，把一切工作做到群众心坎上，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。全面接受人民监督，充分体现人民意愿，全力以赴办好顺民心、惠民生的实事，增强人民群众的归属感、获得感和荣誉感，建设服务型政府。 （五）以担当为要，建设责任政府。始终把敢于担当作为政府工作的行动要求。牢固树立勇于担当、勤于担当、善于担当的责任意识，在困难面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，把所有精力投入到抓改革、促发展、保民生上来。大力发扬踏石留印、抓铁有痕、久久为功的实干精神，切实担起使命、担起责任、担起风险，把脱贫攻坚、同步小康重任扛在肩上，以大担当担起大事业、推动大发展。坚持敢作敢为、善作善成，全力推动各项工作落细落小、落地落实，以良好的执行力、落实力取信于民，建设能干事、会干事、干成事、不出事的责任政府。 各位代表！昔日成就，夯实了我们加快发展的基础。美好蓝图，激励着我们只争朝夕去拼搏。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，立足新起点，瞄准新目标，迈上新征程，锲而不舍坚持，义无反顾向前，持之以恒拼搏，朝着全面小康社会的宏伟目标而努力奋斗！ 2017年十件实事 1.实施易地扶贫搬迁安置1892户7714人，实现全县精准脱贫2.3万人以上。 2.扩大农村学前教育儿童营养改善计划覆盖面，惠及1万人以上农村学前教育儿童；建设平塘民中四期改扩建项目，启动县第二幼儿园建设，完成牙舟边兰、平舟甘寨、克度鼠场、卡蒲新关、甲茶马场、通州丹平、大塘新塘7所小学薄弱学校改造工程，建成者密、掌布、金盆吉古、平舟基哈4所幼儿园。 3.建成县疾病预防控制中心，启动县医院扩建工程，完成县中医院、白龙卫生院、新塘卫生院、鼠场卫生院、谷硐卫生院标准化建设，完成县妇幼保健院二级乙等创建工作；建成11个镇（乡、街道）标准化食品快检室。 |
