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加快大数据发展步伐，努力提升大数据在“政、商、民”领域的应用水平。推进大数据与地方优势产业融合。实施“互联网+石材”战略，打造“石材云”数据开放平台。大力发展电子商务。积极创建“国家级电子商务进农村示范县”。继续深化与“农村淘宝”、“苏宁易购”、“贵农网”等平台合作，不断提高农村电商服务站覆盖率，继续巩固“网货下乡”，着力推动“黔货出山”。深入实施信息基础设施三年会战。扎实推进光网和“宽带乡村”建设，实现4G网络无缝隙覆盖。深入推进政府数据聚通用。依托“云上贵州”系统应用平台， 扩大数据在公共服务和民生领域的应用。 (三)大力增强投资推动和开放带动能力。聚焦固定资产投资和招商引资两个关键，坚持把扩大有效投资和提升开放水平作为后发赶超的战略支撑。更加注重加强产业投资。进一步加强三次产业投资力度，促进产业提质转型升级，提升产业扶贫效益。加快县域中、南片区光能、风能资源开发，推动我县新能源产业加快发展。加快完善园区基础配套设施建设，大力提升园区商贸物流能力和服务管理水平，促进园区主导产业更强、特色产业更优、产业集群效应更明显。更加注重拓宽投融资渠道。进一步加大县属国有企业改革，完善法人治理结构，发挥国有经济对县域经济的引领作用。创新融资方式，积极推动PPP项目吸引社会资本投入。加大直接融资力度，降低融资成本，切实解决重大建设项目资金短缺问题。全力抓好项目谋划储备和申报工作，切实提高包装项目、整合项目能力，积极争取国家引导基金支持。更加注重招商引资。深化区域交流合作，抢抓东部沿海地区产业转移重大机遇，挖掘“产业扶贫”和“金融扶贫”政策红利，抓好产业招商和金融招商这两个重点，精准招引落地一批大企业、好项目，提高招商引资签约项目履约率、入园率、资金到位率、投产达产率。 (四)大力加快山地特色新型城镇化进程。紧紧围绕“新型城镇化+”工作主线，把以人为核心的新型城镇化向纵深推进。全面推行“一分三向”安顺模式。把握好“特”、“新”、“化”丰富内涵，深入推进户籍制度改革，落实“1+12”文件体系，加快建立农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的投融资体制，引导人口有序转移，推动农业人口就地就近城镇化。着力提升城区发展水平。按照“东西贯通、南北拓展、新区开发、旧城改造”的建设发展思路，以建设城市快速干道、完善外环道路、打通“断头路”、改造老城区路网为重点，构建开放、立体、便捷的城市综合交通体系。加快城镇扩容提质步伐，积极推进环翠片区、治安片区、黄马片区、猪市坝片区和丁旗街道、双龙山街道、江龙镇、六马镇、良田镇、马厂镇、募役镇棚户区改造。不断完善教育、医疗、文化、体育、商务等公共服务设施，提高县城综合承载力和生活舒适度，加强城市综合管理执法力度，创建省级文明城市。 提升城市新区的吸引力和吸纳力，打造宜居宜商宜业宜游功能区。辐射和带动区域协调发展。以沪昆高速、贵安大道为横向发展轴，以镇乐路、乐坝路为纵向发展轴，增强中心城区与安顺、黄果树紧密联系，促进中心城区与北、中、南片区乡(镇)联络互通，打造城镇化区域发展轴线，带动新型小城镇开发建设。强化城镇对农村的辐射带动作用，推进基础设施向农村延伸，加快“四在农家·美丽乡村”建设，推进农村人居环境综合整治，提升农村人居环境水平。 (五)大力夯实基础设施建设。坚持把补齐基础设施短板作为当前破解发展难题的关键，全面夯实发展基础。加强交通基础设施建设。积极推动坝草港区和S315简嘎至翁元、X466板岩至坝草道路项目。全力配合推进贵安大道开发区至镇宁段、镇宁至黄果树段、宁黄公路、都香高速等交通工程建设。打通城乡“断头路”重要民生工程，提高县乡村公路网络化程度和通达通畅水平。全面完成镇丁工业大道、良简路、江革路、板打路等项目建设，大力实施农村公路安全生命防护工程和农村公路窄路拓宽工程。加强水利基础设施建设。抓好骨干水源建设，加大中型灌区建设与改造力度，推进“乡乡有稳定水源”工程建设。强化农村饮水安全保障，实施好一批农村饮水项目。加强桂家湖水库集中饮用水水源生态修复和保护，解决好群众饮水安全问题。继续开展中小河流治理，山洪灾害治理及涝区治理。实施小流域水土保持综合治理等水保项目，大力治理水土流失及河湖生态修复，提高抵御自然灾害、保护绿色生态的发展能力。加强电、气、讯等基础设施建设。积极推进总投资额2.9亿元、装机容量2万千瓦的板岩电站建设。完善电力、天然气管道基础设施。加快光纤城域网扩容升级改造，构建高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系。加快推进电信网、互联网、广播电视网“三网融合”和通信基础设施共建共享。 (六)大力保护环境建设绿色家园。坚持生态优先绿色发展，大力实施“青山”、“蓝天”、“碧水”、“净土”四大工程，真正实现百姓富与生态美有机统一。坚持铁腕治污。配合做好第二次全国污染源普查，开展重点污染源治理工程，加强城镇建筑工地粉尘治理，确保污染源全面达标排放。发展绿色经济。大力推广新技术、新装备、新产品，促进传统产业清洁生产、绿色改造，积极创建绿色园区、绿色企业。筑牢绿色屏障。深入推进绿色贵州建设行动计划，配合安顺市创建国家园林城市。严格落实水资源“三条红线”控制管理，扎实落实“河长制”，构筑黄果树上游绿色生态屏障。建设绿色家园。按照构建绿色生态型城市的要求，加强绿色城镇、绿色村寨建设，深入开展城乡人居环境综合治理，加大农村垃圾污水治理力度，加快农村改厕改圈。培育绿色文化。办好“6·18贵州生态日”活动，加大环保生态宣传力度，让绿色理念深入人心。 (七)大力发展和保障民生。坚持共享发展理念，让发展成果普惠人民，让民生关切温暖人心。突出抓好教育优先发展。加大教育基础设施投入，优化城乡教育资源配置，加快义务教育均衡发展。深化产教融合、校企合作，鼓励和支持民办教育，加快示范性高中、示范性幼儿园建设，发展职业教育, 大力提升各类别各层次教育办学水平。着力发展健康医疗卫生事业。深入推动大健康产业发展，广泛开展全民健身运动，加快建设健康镇宁。加快县人民医院、县中医院(二期)、县疾控中心、县妇幼保健院新建项目实施，推进乡(镇)卫生院标准化建设。提高医疗卫生保障能力，提升人口计生管理服务水平，促进基本公共卫生服务均等化。千方百计促进就业创业。把稳定就业作为经济发展优先目标，实施就业创业促进工程，加强困难人群和特殊群体就业援助，落实创业奖补政策和金融扶持政策，支持高校毕业生、农民工、就业困难人员、复退军人、妇女创业就业。强化劳动监察执法，畅通劳动维权举报投诉渠道，大力整顿规范劳动力市场，严厉打击拖欠农民工工资等违法行为，切实维护企业和劳动者合法权益。牢牢织密社会保障网。全面实施“全民参保计划”。健全特困人员救助供养制度，加强未成年人和困境儿童、农村留守儿童关爱保护体系建设。加快推进城乡居民基本医疗保险制度整合，落实居民医保政府补助标准。提高基本养老金标准。加大保障性安居工程建设力度，完善社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制，兜住困难群众民生网底。毫不松懈维护社会和谐稳定。认真贯彻“一法两规定”，全面推进民族团结进步繁荣发展示范区建设。加强气象监测预警，提升防灾减灾能力。进一步落实安全生产责任，严防重特大安全事故发生。加强社会治安管理，加强信访维稳工作，进一步增强防控风险能力，推进“平安镇宁”建设，努力营造和谐稳定的发展大环境。 切实察民情听民意解民忧，扎实办好“十件民生实事”。(1)减少贫困人口2万人,实现革利乡、沙子乡减贫摘帽和26个贫困村出列，完成易地扶贫搬迁300户1306人以上搬迁任务，实施农村2万人饮水安全巩固提升工程和县城饮用水水质提标改造工程;(2)举全县之力承办好第三届贵州(安顺)国际生态石材博览会;(3)城镇和农村居民最低生活保障标准在2016年基础上分别提高10%以上，城镇新增就业5000人，新增创业250户，创业带动就业1000人;(4)建成镇宁思源实验学校并投入使用，完成白马湖街道第二小学搬迁项目主体工程，启动县第二实验小学建设项目;(5)实现县中医院整体搬迁，完成全部乡镇卫生院标准化建设，新建或改扩建乡镇中医馆11个、村卫生计生服务室30个;(6)建成通村沥青(水泥)路112公里、窄路面拓宽改造27公里、农村公路安保工程196公里，完成良田经简嘎至岜绕、江龙至革利、板阳至打帮 3 条县乡道改造工程和简嘎乡岜怀桥建设工程;(7)完成县域乡村建设发展规划编制，完成凹厂至西外环道路建设、红旗湖公园二期工程建设、人民路棚户区综合整治工程，启动北外环道路建设;(8)完成退耕还林10万亩，全县森林覆盖率达到56%;(9)新建和改造提升旅游公厕12个以上，全县所有旅游公厕达到A级标准;(10)创建科技企业孵化器1个，新增农村电商服务站50个，全县景区、车站、广场、体育场、医院等重点公共区域实现免费WiFi全覆盖。 (八)大力推动全面深化改革。坚持市场化改革方向，围绕市场在资源配置中的决定性作用，深化经济体制改革;坚持放管结合，全面推行行政权力清单制度和政府责任清单制度，深化行政管理体制改革;全力推进国家全域旅游示范区创建，加快旅游基础设施和配套服务设施建设，深化旅游体制改革;优化教育资源配置，巩固和扩大县级公立医院综合改革，积极开展城市公立医院综合改革试点，深化教育综合改革和医药卫生体制改革;强化基本公共服务，整合城乡居民基本医疗保险制度，健全和完善养老、就业、住房等社会保障制度，完善社区服务功能，加强和创新社会治理，深化社会体制改革;大力实施“文化+”战略，推进文化与大旅游、大数据、大扶贫、大健康产业的深度融合发展，实现由办文化向管文化转变，深化文化体制改革;加大生态文明制度建设改革力度，进一步完善主体功能区配套制度，逐步完善财政、产业、投资、人口流动、建设用地、资源开发、环境保护等配套政策。 |
