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(河南省)2016年鲁山县人民政府工作报告(全文)

来源:鲁山县人民政府网 作者:知县网 人气:5851 发布时间:2016-03-26 13:04:14
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年3月2日在县十四届人大五次会议上 鲁山县人民政府县长 李会良 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、十二五主要成就及十三五目标任务 十二五时期是我县发...
政 府 工 作 报 告
——2016年3月2日在县十四届人大五次会议上
鲁山县人民政府县长  李会良
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、“十二五”主要成就及“十三五”目标任务
 
“十二五”时期是我县发展历程中很不平凡的五年。面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务, 在市委、市政府和县委的坚强领导下,县政府团结带领全县广大干部群众,深入实施“旅游立县、生态建县、产业兴县、文化强县”战略,真抓实干,开拓创新,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作,较好地完成了“十二五”规划确定的目标任务,经济社会发展取得显著成就。
综合实力稳步提升。2015年全县生产总值达到137亿元,年均增长约9.4%;人均生产总值达到17570元,年均增长约10 %;规模以上工业增加值达到35.7亿元,年均增长10.3%;一般公共预算收入达到7.08亿元,支出突破30亿元,分别是 2010年的1.51倍、2.03倍;全社会固定资产投资达到167亿元,是2010年的1.69倍;社会消费品零售总额达到 50.3亿元,是2010年的 1.96倍;2015年底金融机构存款余额168.5亿元,是2010年的1.9倍;粮食总产5年累计 100.9万吨,较“十一五”期间增加1.7万吨。
结构调整成效显著。产业集聚区规模以上工业增加值占全县规模以上工业增加值的53.5%,成为全县新型工业发展的主阵地。建成区面积由2010年的3.2平方公里拓展到11.6平方公里,入驻企业达到57家,建成尧谷光电、靖焜丝绸、鲁吉兰服饰、圣光保健科技园、方圆集团退城进园等一批重点项目。第三产业增加值占生产总值比重达到46.2%,比2010年提高8.4个百分点。旅游产业体系更加完备,品牌效应进一步凸显。2015年接待游客突破1000万人次,较2010年翻了一番。尧山—中原大佛景区成功创建国家5A级旅游景区;尧山地质公园入选国家地质公园;我县荣获中国温泉之乡称号。农业产业化水平进一步提升,发展农村合作经济组织160多家,培育军昊农业、天泽牧业、云飞实业等产业化龙头企业20多家,建成了辛集张庄葡萄、董周五里岭酥梨、赵村国贝石玫瑰、库区东许庄蓝莓、下汤龙潭峡生态养殖等一批特色农业基地。
城乡面貌深刻变化。新型城镇化体系加快推进,2015年底城镇化率达到34%,较2010年提高近9个百分点,新增7万城镇人口。城南特色商业区累计完成投资35亿多元,引进项目14个,建成5横6纵11条道路,起步区框架已经拉开并初具规模;老城区新建改建道路23条,建成中心公园、冶铁遗址生态园和13处街头游园、15处垃圾中转站;成功创建国家园林县城和省级文明县城,各建制镇累计投入资金1.5亿元,实施了一批道路、游园、停车场、环卫等基础设施项目,镇区面貌明显改观;瓦屋、赵村撤乡建镇。启动建设新农村64个,建成新民居8000余套,打造了东竹园、林楼、东许庄、代坪、张庄等一批特色鲜明的示范社区。基础支撑能力更加坚实。累计新建改建国省干线公路 90多公里、农村公路437公里;建成上汤、琴台110千伏和宋庄(辛集乡)、四棵树35千伏变电站工程,对部分乡镇实施了农村低电压改造。完成米湾、大石崖等31座中小型水库除险加固工程,解决33.2万人饮水安全问题,新增有效灌溉面积2.95万亩。生态建设持续加强。累计完成营造林33.68万亩,统筹推进蓝天工程、碧水工程、改善农村人居环境工程,主要污染物排放总量完成国家控制目标。
改革开放深入推进。编制完成政府部门“三定”规定,制定了43个县直部门的权力清单和责任清单,非行政许可审批全部取消,推行了模拟审批。交通运输行政执法体制改革全面完成,商事制度改革全面展开。完成煤炭企业兼并重组任务。县级公立医院综合改革全面推开,政府办基层医疗机构全部实施国家基本药物制度。开放招商力度不断加大,5年共实施招商项目227个,实际利用省外资金415.8亿元,年均增长10%。进出口总额累计2.3亿美元,是“十一五”的近4倍。
人民生活明显改善。财政用于民生支出累计95亿元,占财政支出的75.9%。2015年城乡居民人均收入分别达到18191元和7278元,分别是2010年的1.67倍和1.97倍。新增城镇就业累计3.1万人,农村劳动力转移就业达到25万人。连续提高企业退休人员养老金、城镇居民医保、新农合筹资标准和补助水平,2015年城乡低保标准比2010年分别提高2220元和1856元。基本建成保障性住房4842套,为6278户农村贫困家庭实施危房改造。实现10.9万名贫困人口稳定脱贫。义务教育均衡发展取得新成效,学前三年毛入园率达到81%,较2010年提高10.5个百分点,普通高考录取率达到82.4%,较2010年提高16.3个百分点。高招成绩连续5年在全市各县(市)名列前茅。城乡文化公共服务体系不断完善,公益性文化服务场所全部免费开放,我县被命名为“中国墨子文化之乡”、“牛郎织女文化之乡”。公共医疗卫生服务体系更加健全,新增医疗卫生机构床位940张。成功创建全国计划生育优质服务先进县。圆满完成“六五”普法各项工作。信访稳定、社会治安综合治理、安全生产进一步加强,社会大局保持和谐稳定,人民群众获得感、幸福感明显提升。
经过五年努力,我县经济社会发展站在新的历史起点上,为全面建成小康社会打下了坚实基础。这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协大力支持的结果,是全县人民团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向广大工人、农民、知识分子、干部职工,向驻鲁部队、武警官兵和公安民警,向所有关心支持鲁山建设和发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
    各位代表!
    “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是我县爬坡过坎、转型攻坚的关键时期。根据县委建议,县政府编制了“十三五”规划纲要(草案),已印发会议,提请审议。  
    “十三五”时期经济社会发展的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为总引领,主动适应经济发展新常态,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,实施“生态建县、旅游兴县、农业稳县、工业富县、文化强县、依法治县”战略,以“产业集聚区、城南特色商业区、旅游产业园区、高效农业示范区、新能源利用示范区、航空产业园区”建设为载体,突出抓好脱贫攻坚、工业转型、城镇创建、旅游升级、农业优化、生态保护、文化繁荣和民生改善等重点任务,着力实施创新驱动,着力培育战略产业,着力推进改革开放,着力强化基础支撑,着力优化发展环境,提前实现贫困人口全部脱贫,努力建设生态宜居、富裕文明、平安幸福新鲁山。
奋斗目标是:地区生产总值年均增长8%左右,生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上,综合实力进一步提升,人民生活水平和质量普遍提高,改革开放纵深推进,社会建设显著进步,生态环境质量总体改善,全民素质和社会文明程度明显提高,到2018年底实现全面脱贫目标,到2020年全面建成小康社会。
实现上述目标,必须坚持创新发展,培育发展新动力;坚持协调发展,构筑发展新格局;坚持绿色发展,建设美丽新家园;坚持开放发展,拓展战略新空间;坚持共享发展,创造幸福新生活。
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