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（三）全力办好民生实事。一是竣工并试运行二水厂改扩建工程。二是免费配发适龄中小学生[19]校服。三是建成中医医院项目暨残疾人康复中心。四是新建农贸市场5个。五是实施老城区人行道改造。六是建设天下名山广场。 七、以法治为要求，加强政府自身建设 坚持依法行政，强化政府职能和管理方式转变，着力提升政府履职能力和行政管理水平。 （一）深化依法行政。全面推进“七五”普法，创新法治宣传教育，提高公民法治意识。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，认真做好建议提案办理工作，提高办理质量。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，主动接受群众和舆论监督。完善重大行政决策程序及合法性审查制度，深入推进政府常务会会前学法，加强法律顾问团建设，组建行政复议委员会，不断提高依法行政水平。依法公开行政责权，落实行政权力清单、责任清单和政务公开等制度，做到以公开促监督。 （二）加强社会治理。严格落实安全生产责任制，继续推进安全社区建设，强化食品药品、道路交通、煤矿、公共消防等重点领域安全监管，积极推进省级食品安全示范县创建；整治非煤矿山，逐步淘汰矿产外销型企业，杜绝重特大事故发生。深入推进社会综合整治，深化社会网格化服务管理，健全立体化社会治安防控体系，提升防控体系法治化、社会化、信息化水平，强化反恐防暴工作，依法打击各类违法犯罪活动。规范物业管理，完善小区门禁系统，提升居民安全感。畅通群众诉求表达渠道，规范信访秩序，积极化解信访积案，依法依规处置违法信访行为。完善应急管理、防灾减灾救灾等体系，提高科学处置突发事件的能力。全面完成第十届村（居）委会换届选举工作，提升基层治理水平。 （三）强化廉政建设。严格执行中央八项规定和省市十项规定，厉行勤俭节约，严控财政投资追加和三公经费支出，集中有限财力优先用于民生改善和产业发展。严格落实党风廉政建设，保持惩治腐败高压态势，强化对工程建设、土地出让、政府采购等重点领域的监察审计，坚决查处违法违规行为。深化作风建设，坚持用制度管权、管事、管人，进一步规范政府部门及其工作人员从政行为，大力整治不作为、乱作为，坚决查处侵害群众利益的不正之风。抓住想干事、敢干事这两个关键点，健全正向激励机制，打破“干多干少一个样、干与不干一个样”的局面，促进干部更加苦干实干，创造性地开展工作。 各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们在中共峨眉山市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，坚持实字当头、干字为先，务实进取勇担当，敢为人先求创新，奋力谱写峨眉发展新篇章！以优异成绩迎接党的十九大和省委第十一次党代会胜利召开！ 名词解释 [1]一核三环四片：一核三环四片：“一核”指峨眉山景区；“三环”指“三大旅游环线”；“四片”指川主、高桥、沙溪、龙池四个旅游综合开发区。 [2]五个一批：即发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 [3]法律七进：指法治宣传教育进机关、进学校、进社区、进乡村、进寺庙、进企业、进单位。 [4]五位一体：指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。 [5]四个全面：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 [6]五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 [7]三大发展战略：即省委十届三次全会提出的实施多点多极支撑发展战略，“两化”互动、城乡统筹发展战略，创新驱动发展战略。 [8]全域旅游：指一定区域内，以旅游业为优势产业，以旅游业带动促进经济社会发展的一种新的区域发展理念和模式。 [9]三品一标：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 [10]四个特色品牌创建工程：指规划建设培育一批“特色小镇、特色街区、特色村落、特色产业”品牌。 [11] 四态合一：指高端化的城市业态，优美化的城市生态，特色化的城市文态，现代化的城市形态相互融合与协同。 [12]智慧城市：利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。 [13]五个一：即一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底。 [14]四个一批：即有序退出一批、兼并重组一批、稳定发展一批、新设组建一批。 [15]先照后证：先申领营业执照后再办理有关许可证。 [16]五证合一：实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度。 [17]三证整合：指将个体工商户登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发的营业执照、税务部门核发的税务登记证、社保部门核发的保险登记证，改为一次申请，由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照。 [18]放管服：指简政放权、放管结合、优化服务。 [19]适龄中小学生：指全市公办中小学校中小学一年级、小学四年级、初中一年级、高中一年级学生。 |
