各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年,在省委省政府和市委的坚强领导下,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行高质量发展,较好完成了市十六届人大二次会议确定的各项目标任务。 全市地区生产总值9409.4亿元、增长7.6%;财政收入1432.4亿元、增长3.9%,其中地方财政收入746亿元、增长4.7%;规模以上工业增加值增长8.6%;固定资产投资增长9.0%;社会消费品零售总额增长8.7%;进出口总额322.1亿美元、增长4.6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到45404元、22462元,增长9.5%、10.2%;城镇登记失业率2.8%。落实国家重大政策措施真抓实干,战略性新兴产业培育、商事制度改革、财政预算管理、棚户区及农村危房改造和巢湖市农村人居环境整治、蜀山区土地节约集约利用、高新区打造区域“双创”示范基地等7项工作成效明显,获国务院通报激励。 ——科技创新策源地提速建设。综合性国家科学中心框架体系初步形成,滨湖科学城实质性运转,安徽创新馆建成运行,量子信息科学国家实验室创建取得关键性进展,能源研究院、人工智能研究院揭牌成立,细胞活化调控、高清视频编码等8项成果获国家科学技术奖,合肥跻身世界区域创新集群百强。 ——“芯屏器合”集聚领跑优势。新型显示器件、集成电路、人工智能入选首批国家战略性新兴产业集群,入选数位居全国城市第4、省会城市第2,成功获批国家新一代人工智能创新发展试验区。习近平总书记向世界制造业大会发来贺信,从国家层面赋予大会重要定位。 ——区域综合实力不断攀升。地区生产总值位居省会城市第9、大中城市第21。高新区全国综合排名升至第6,经开区获批国家绿色园区,新站高新区引领全国新型显示产业发展,安巢经开区发展提速。肥西、肥东、长丰全国百强县位次前移,巢湖、庐江全国投资潜力百强县(市)地位巩固,四城区在全国百强区综合实力进一步提升。 ——三大攻坚战取得关键进展。脱贫质量持续提高,县域结对帮扶做法全省推广。重点领域风险防控有力,守住了不发生系统性风险底线。PM2.5、PM10浓度连续六年“双下降”。巢湖水质好转为IV类,十五里河水质达到Ⅲ类,南淝河国考断面连续多月实现稳定达标,水质改善迎来历史性突破。 ——民生新福祉持续增强。实施31项民生工程,菜市场改造、既有住宅加装电梯等20项为民办实事深受群众欢迎。全年民生支出占财政支出85.6%。新增城镇就业27.8万人,完成省下达任务的2.95倍。在园幼儿公办率和普惠率分别达45.5%和78%,提高17和18.9个百分点。 一年来,我们主要做了以下工作: (一)聚焦创新引领,科学中心建设迈出新步伐。创新平台加速汇集,类脑智能技术及应用国家工程实验室基本建成,量子创新研究院、离子医学中心主体工程竣工,聚变堆主机及大科学装置集中区加快建设,与大院大所合作共建平台达26家。创新效应加速释放,全社会研发投入占GDP比重、每万人有效发明专利拥有量、吸纳技术合同成交额等位居省会城市前列,新增国家高新技术企业429户、总数突破2500户。国盾量子、皖仪科技即将登陆科创板,中科院合肥物质院成果转化模式在全国推广。人才强磁场加速显现,新增“两院”院士5人、在肥服务院士达127人,建立首批外国专家工作室、引才引智示范基地,汇集国内外高端人才400多人,创新崛起的合肥越来越吸引世界目光。 (二)聚焦产业高端,转型升级取得新成绩。战略性新兴产业增加值增长15.2%,占规上工业比重52.6%,创历史新高。新型显示器件整体规模国内第一,京东方10.5代线满产满销,视涯硅基OLED微显示器正式投产,维信诺第六代柔性显示生产线主体结构封顶。长鑫存储首颗自主研发的19纳米存储芯片实现量产,总投资2200亿元的集成电路制造基地加快建设。“中国声谷”营收突破800亿元,“中国安全谷”获批建设。联宝笔记本电脑、华米智能可穿戴设备、阳光电源光伏逆变设备全球市场占有率继续领跑。启动26家智能工厂、250个数字化车间智能化改造,建成合力叉车、安泰科技等一批有影响力的工业互联网平台。培育省级服务业集聚区、示范园区39家,滨湖卓越城文华园一期、唯品会安徽物流园等重点项目建成运营,邮政快递高位增长。成功举办家博会、首届世界显示产业大会,获批承办第十四届中国国际园林博览会,入选“中国最具竞争力会展城市”。一年来,我们全力推进“科创+产业”深度融合,产业硬核挺起合肥脊梁。 (三)聚焦品质提升,城市建设展现新形象。突出规划引领,合肥滨湖科学城、空港经济示范区、东部新中心、骆岗中央公园总体规划编制基本完成。新建续建大建设工程1370项,完成投资570亿元。商合杭高铁合肥以北段开通运营,高铁南站南广场建成启用,新合肥西站开工建设,引江济淮累计完成投资300多亿元。完成合宁、合芜、合安高速“四改八”,开工建设明巢高速合肥段,新建续建国省干线360公里。地铁3号线开通运营,轨道交通迈入“线网时代”。裕溪路高架东延、集贤路跨派河桥等建成使用,公交都市创建通过国家验收。长江路景观改造、天鹅湖亮化工程、合柴1972文创园等一批城市更新项目建成。生活垃圾分类试点扎实推进,数字城管二期投入使用,建成5G基站超1300个,整治23处拥堵点,新增停车泊位和新能源充电设施均超过1万个。 (四)聚焦改革开放,区域发展增添新活力。商事制度改革深入推进,企业开办实现“零成本”“一日办结”,市场主体总量突破100万户。深入开展创优营商环境再提升行动,劳动力市场监管、获得信贷两项指标在全国营商环境评价中位居前十。出台支持民营经济高质量发展“10条”,全年新增减税降费254亿元,上市公司达52家。农村集体产权制度改革村(居)达89%,“三变”改革村(居)达67%。开放水平全面提升,合肥中欧班列发运368列、居全国第8,合肥水运港集装箱吞吐量37万标箱。出口加工区整合优化为综合保税区,庐州海关正式开关。落实落细长三角一体化发展战略,G60物联网、生物医药、环境产业等合作示范园区挂牌运作,实现9城市地铁“一码通行”、18城市51个事项“一网通办”、41城市医保“一卡通用”。成功举办长江中游城市群省会城市会商会,发布“合肥行动方案”。合肥都市圈扩容升级,合淮产业走廊、合六经济走廊建设加快推进。扎实开展与皖北结对合作,积极做好援疆援藏工作。 (五)聚焦乡村振兴,“三农”发展再上新台阶。脱贫攻坚精准发力,全年投入扶贫资金16.5亿元,建成特色产业扶贫园区112个、带动2.8万贫困户增收。新型农业经营主体突破1.4万家,虾稻综合种养面积达54.7万亩,休闲农业接待游客突破3700万人次。南艳湖机器人小镇、长临河文旅小镇入选省级特色小镇,三瓜公社电商小镇典型经验在全国推广。美丽乡村建设纵深开展,建成89个中心村,完成8.3万户改厕任务,实现乡镇污水设施全覆盖,农村生活污水治理工作成为全国典型。新建农村道路畅通工程1300公里,实现全市乡镇通公交、建制村通客车。新增耕地5.9万亩,建成高标准农田21.6万亩。面对40年来最严重的伏秋冬连旱,强化水资源供应和调度,确保了城乡居民饮水安全和农业生产需要。 |