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3.拓宽农产品流通渠道。依托中国人寿“惠生活”、“空店”等电子商务平台，加大订单农业助扶贫。鼓励企业与农户签订收购订单，带动农户统一种植、统一指导、统一销售，解决农户规模种植的销路问题。巩固发展贫困村“空店”扶贫交易点，扩大交易点覆盖面，增加扶贫交易点交易量；借力中国人寿电商“惠生活”平台，提高农产品质量，提升天等产品口碑，扩大产品流通量，促进农民增收。 （四）加快转方式调结构，构建特色现代产业体系。 1.推动工业产业转型升级。大力实施天等县工业产业结构转型升级三年攻坚行动计划，争取将更多锰企业纳入自治区电力直接交易平台，降低锰业生产成本，实现沙钢锰业第4台炉上半年投产，中信大锰年产5万吨电解金属锰第2条生产线扩建项目建成投产。继续壮大建材工业，协助东泥水泥厂办理石灰石矿山扩大开采范围相关事宜，做好年产9万吨无水氟化铝项目前期工作，推进混凝土搅拌站项目开工建设，打造工业经济新的增长点。支持制糖企业投入技改，发展糖业循环经济，推进天等东糖俊杰转型升级。加大生物制药扶持力度，争取广西华天宝药业技改扩建项目开工建设，早日成为全市第一家在贫困县上市企业。抓好工业产业转型升级三年攻坚行动计划2017年“双10”项目，扶持唐韵糖业有限公司、夏氏桑园生态科技发展有限公司、德源食品有限公司做大做强，力争天等县桂鑫矿业粉体材料厂第一期年产30万吨纳米钙粉体建设项目和第二期塑料管道、人造大理石板料等深加工项目建成投产。力争全县规模以上企业总产值突破26亿元，工业增加值实现12亿元。 2.加速培育新兴产业发展。继续实施“辣天等”桂林米粉品牌产业整合工程，通过“互联网+‘辣天等’桂林米粉店面资源+农副（旅游）产品营销”模式，推动“辣天等”米粉产业品牌特色化发展；大力发展电力及能源产业，加快推进牛头岭风电场项目竣工并网，力争九十九岭风电场项目获自治区发改委核准。 3.加快发展现代服务业。继续推广“互联网+农业”模式，培育电子商务交易新平台，构建城乡电子商务服务体系；积极引进物流企业，培育发展冷链物流、第三方物流等现代物流方式，推动物流业发展提档升级；加快发展天富商业广场、财富中心、朝阳商业街等核心商业区，以古鼎香市场、指天椒综合交易市场、新添城市场、天尊物流园为突破口，推动服务业集聚发展；统筹推进产业信息、房地产业、养老服务、社区服务等协调发展。 4.推动园区提质发展。完善返乡创业园基础设施建设，加快推进标准厂房建设步伐，力争实现1万平方米标准厂房建设目标；开工建设并争取完成工业污水处理工程，不断提高园区可持续发展能力和服务水平，满足项目建设和企业生产经营需求；重点面向天等13万创业大军精准招商，争取引进项目3个，洽谈项目10个，签订合同金额1.5亿元以上。 （五）依托优势凸显特色，加快发展文化旅游业。 1.加强旅游规划建设。深入实施《天等文化旅游三年行动计划（2016-2018年）》，将县城建设成山水园林城、壮族风情城、休闲养生城，打造成旅游接待中心和旅游集散中心。力争都康田园景区通过国家AAAA级旅游景区初审、丽川文化体育森林公园通过国家AAA级旅游景区评审。全力推进广西天梦旅游景区、进结田园牧歌乡村旅游区、福新选解村生态农业观光休闲旅游等重点乡村旅游项目建设，加快推进向都万福寺招商及项目建设工作。推进星级乡村旅游区、星级农家乐、星级酒店等创星建设，建成旅游扶贫行动示范村1个以上。 2.发挥优势借力发展。充分发挥天等县位于南宁、百色、崇左三市中心的地理优势，借力“241”交通路网优势，打造崇左—天等（福新）—大新（德天）、南宁—天等—百色（靖西）等精品观光旅游路线，融入德天瀑布、通灵大峡谷、百色红色教育、宁明花山等景区旅游大格局，通过区域联动，探索境内与周边旅游资源共享、客源互流的旅游发展模式，实现天等旅游业快速发展。 3.提升文化旅游内涵。依托“中国长寿之乡”、“中国打榔艺术之乡”品牌效应，进一步加强民族、民俗文化和非物质文化遗产提升工作，打造壮民族特色小镇，做好“一榔一泉两节”文章。提升“壮族打榔舞”、“壮族霜降节”、“拜囊海”等民俗文化，创作《天梦》纪实情景剧，大力弘扬“天等不等天，苦干不苦熬”天等精神，丰富天等文化旅游内涵，实现旅游产业更高发展。 4.推进农旅融合发展。打造进结田园牧歌、上映桃永水果产业示范基地、都康穿龙岩指天椒种植示范园、宁干豪源生态农庄、驮堪立屯采摘园等一批产业特色明显、田园风光优美的乡村休闲农业观光旅游点。促进农业与旅游、休闲、观光等服务有机融合，加快农旅融合发展，拓展旅游市场。 （六）抓好项目设施建设，不断夯实经济发展实力。 1.精准建立大项目库。依托国家重大建设项目库和左右江革命老区振兴规划项目编报的机遇，争取防城港—崇左—百色铁路过境天等，实现我县通铁路目标；整合涉农资金项目库，积极培育扶贫种养殖产业项目，统筹农村基础设施建设、易地移民搬迁建设、产业扶贫、小型农田水利工程项目资金，完善移民搬迁点和周边地区基础设施、配套产业建设，加大中小型灌区配套建设，实施重点地区中小河流治理。积极向上争取东平、向都、福新、进结、龙茗、宁干、都康等乡（镇）公共租赁住房配套项目，改善乡镇居民住房条件。 2.开工一批重大项目。继续落实四家班子领导挂点联系和“五个一”项目工作机制，强化项目推进责任，加快推进重点项目建设。年内开工建设天等县德青源金鸡扶贫产业项目、黄栀子全产业链项目、天等县思源实验学校、老乡家园—天等县城扶贫移民搬迁小区、福新选解村生态农业观光休闲旅游项目、隆安—硕龙高速公路（天等段）、天等—仙桥二级路等重大项目。 3.启动一批重点项目前期工作。着力提升项目用地、环评、资金等保障水平，启动洞良至福新、宁干至向都、福新至四城岭、驮堪至进结4条二级路和无水氟化铝、县城备用水源、天等县第三高中等一批项目前期工作。开展土地收储大会战，上半年在桥皮、龙旺、百灵、那羊、仕民等5个片区征收储备土地3000亩以上。集中人力物力财力重点抓好自治区、市级层面统筹推进的重大项目，推动中央预算内投资项目落地。 （七）着力保障和改善民生，持续增进天等人民福祉。 1.扎实推进惠民工程。加大推进县城公办幼儿园、乡镇中心幼儿园建设，力争都康、小山等乡（镇）13所中心幼儿园9月份建成招生；巩固提升义务教育均衡发展工作成果，全力做好国家级义务教育均衡发展评估验收工作；加快推进天等县第三高中项目建设，普及普通高中教育，支持发展职业教育，建成自治区级特色示范专业。完成10个公共服务中心建设，提升基层公共文化服务水平。围绕“健康天等”，积极推进县、乡（镇）、村（社区）医疗卫生服务网络建设，提升医疗卫生服务能力。加快推进医疗卫生基础设施建设，完成县妇幼保健院扩建、县中医医院搬迁项目。深入推进县级公立医院改革，确保县级公立医院改革实现全覆盖；加大城乡居民基本医疗保险制度改革力度，确保参保率、筹措标准、门诊住院补偿率、大病补偿率、大病保险等实现新提升；加快建立分级诊疗制度，完善基本药物政策，提高基本医保制度的保障能力，积极鼓励社会办医，创新人才培养使用机制。 2.统筹发展社会事业。巩固全县社会保险全覆盖成果，做好各类保险的扩面、征缴、清欠、发放和稽核工作。深化综合防灾减灾能力建设，做好全县农房政策性保险项目，完善救灾预警、灾害评估等机制，做好受灾群众的救助工作。深入实施就业工程，拓宽就业创业渠道，促进农村劳动力转移就业和外出务工人员返乡就业。建立健全创业服务体系，力争城镇新增就业1800人次以上，城镇登记失业率控制在4%以下。健全社会救助体系，重点规范城乡低保、农村特困人员供养、城乡医疗救助等各项工作。加强农村“三留守”人员关爱保护工作，提高农村社会保障水平。 3.全力保障社会稳定。继续保持“打非治违”高压态势，强化安全生产监管责任体系建设和企业主体责任建设，保持安全生产形势持续稳定向好。抓好各个敏感时期和重大节庆活动期间的维稳安保工作。全面建立和实施社会风险评估机制，注重从政策和制度层面解决社会矛盾，预防和减少社会矛盾的发生。努力抓好影响社会稳定敏感人员、敏感群体、敏感案（事）件和矛盾纠纷的调处化解工作，积极预防和妥善处置因矛盾纠纷引发的群体性事件，确保社会持续稳定发展。 （八）深化改革开放，不断激发市场和社会活力。 1.深化行政审批制度改革。持续推进简政放权、放管结合、上下对接、优化服务，优化审批程序和流程，提高办事效率。加强商事制度改革，推行“先照后证”、“六证合一”、“二证合一”、“一照一码”等登记制度改革，推进注册登记便利化。继续实施行政审批事项动态管理和集中办理，全面推行权力清单、责任清单和负面清单制度。做好乡镇 “四所合一”后续工作，巩固乡镇机构改革成果。加快电子政务建设，提升政府治理能力现代化。加快政务服务体系建设，建立健全县、乡（镇）、村（社区）政务服务体制机制，全面推进政务服务向基层延伸。 |
