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大力推进文化活动建设。以丰富人民群众的文化生活为目标，新建一批村级公共服务活动中心和镇级小型全民健身广场等项目。管好、用好基层公共文化体育设施，发挥村级公共服务中心、农家书屋、体育活动场地服务农村、服务农民的作用。实施公共文化基础设施免费开放、文化信息资源共享、公共电子阅览室建设等文化惠民工程。加大巡查和执法力度，整顿和规范文化市场，开展文化市场安全生产大排查，营造文明多彩的文化氛围。 大力推进精准扶贫攻坚。着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局，进一步完善帮扶机制，实现好“精准施策、精准推进、精准落地”。深入抓好“一户一册一卡”工作，抓好产业、基础设施建设、易地扶贫搬迁、旅游扶贫、教育扶贫、金融扶贫和公共服务提升等各项工作，采取灵活有效的帮扶措施和形式，既注重“输血”，也增强“造血”功能。强化对革命老区的帮扶工作。重点抓好产业扶贫工作，大力推进乡村旅游、沙田柚、紫肉淮山、清香蜜桔、环保鱼、铁皮石斛等产业的发展，因地制宜发展好“一镇一业”“一村一品”。加快推进203个农网改造升级项目。全面完成2017年脱贫攻坚各项任务。 大力推进社会治理攻坚。积极推进“智慧城市”建设，不断提高社会治理科技管理水平。重点以“天网”工程建设为依托，推进“智慧警务”建设，完善综治和应急网格化管理，切实提高社会治安防控能力；推进平安容县建设，不断提高群众安全感和满意度。优化交通行政执法技术手段，建设容县固定治超工作站、超限超载违法运输查扣车辆存放点和超限超载货物卸载场，筹建容县交通行政执法信息技术中心，通过提升交通执法能力，坚决打击非法采砂、非法运输等违法行为。以玉林市创建全区食品安全城市为契机，抓好食品药品安全监管，构建食品药品社会共治格局。突出抓好安全生产、信访维稳、社会治安等工作，确保社会大局持续稳定。 （七）深入开展环境综合治理，努力建设生态美丽容县。山、水、田、园、林是容县的“绿色”资本、宝贵财富、独特优势、最具个性的竞争力，是我县经济持续健康发展的基础。 加强生态经济发展。把环保和安全门槛作为招商引资的重要条件，决不以牺牲环境为代价换取一时的发展。加强污染排放监管，严厉打击各类违法排污，提高违法排污企业违法成本，运用好电价、水费等手段治理和改造“两高一低”⑨企业。大力倡导绿色消费理念和绿色生活方式，积极发展清洁交通、绿色住宿餐饮、绿色商业服务、生态旅游等生态服务业。 加强生态环境保护。深入实施大气、土壤、水污染防治行动计划。投资2.4亿元推进30个污水垃圾处理项目，推进容西、松山、县底、罗江、六王、杨村、灵山等12个镇级污水处理厂及配套污水管网建设，推进杨梅、石头、自良3个片区垃圾处理中心建设，推进十里甘旺村、浪水扶冲村等15个村级垃圾处理终端项目。加快经济开发区污水处理设施建设。积极推进国家畜牧业绿色发展示范县建设，出台畜牧业绿色发展规划，全面推广“高架网床+益生菌”生态养殖模式，引导企业创建标准养殖场。推进黄标车整治，加大城区除尘力度。在全县范围内开展耕地等土壤污染调查工作；做好森林资源保护管理，确保森林覆盖率和活立木蓄积双增长，严格林地征占用管理。加强绣江河、杨梅河、宁冲水库、平梨水库等重点水体、水域的治理，加大力度整顿养殖、造纸、印染等行业，严厉打击污染水体行为。 加强宜居乡村建设。在继续推进“清洁乡村”“生态乡村”活动的基础上，启动“宜居乡村”建设，重点开展“产业富民”“服务惠民”“基础便民”三个专项活动，打造一批“产业富民”示范村屯、“服务惠民”示范项目和“基础便民”村屯，建设5个示范性村史室和民俗民居示范村屯。大力完善乡村基础设施。深入推进改水改厨改厕工作，深入开展村容村貌整治，加强农村危房改造、历史文化特色名村建设，全面提升农村交通、水利、环卫、信息、卫生、文化等基础设施水平，实现农村住宅安全、村容村貌整洁、基础设施配套完善，农村人居环境质量大幅提升。 （八）深入开展重点领域深化改革，全面激发体制机制活力。把改革发展推向纵深，以创新驱动改革发展，激发经济社会发展新活力。 推进供给侧结构性改革。着力推动“三去一降一补”⑩。严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，继续化解过剩产能。准确把握“房子是用来住的，不是用来炒的”这一科学定位，完善住房保障体系。加强政银企合作，拓宽融资渠道，让企业轻装上阵。深入推进重点领域和关键环节价格改革。深入落实国务院降低实体经济企业成本工作方案、自治区降成本41条，继续加大减税、降费、降低要素成本力度。 推进农村综合改革。完善农村产权流转交易市场体系，提高县镇村“三级”平台综合服务功能，拓展农村产权流转交易范围和品种，创新交易方式，形成规范交易。深化农村产权制度改革，开展农村承包地“三权分置”？改革试点。推进土地征收制度改革试点，推进农村土地承包经营权抵押融资。稳妥推进供销合作社综合改革，增强供销社发展活力和为农服务功能。全面完成国有林场改革。 推进政府职能转变。统筹推进简政放权、电力、价格、社会事业等领域的体制机制创新。完成权力清单和责任清单“两单融合”，向社会公布新的“权责清单”。加快乡镇“四所合一”改革推进步伐，切实发挥全县15个镇新组建的“国土规建环保安监站”作用，为依法开展打击“两违”建筑和非法采砂采矿提供坚强有力的保障。妥善抓好新农合、不动产登记等改革。 （九）深入开展政府作风建设年活动，树立高效廉洁形象。以县委号召的“侨乡党旗红”党建品牌创建年活动为引领，积极开展政府作风建设，以能力建设为抓手，以法治建设为保障，建设诚信容县，树立更加良好的政府形象。 着力作风建设，树立勤勉为民的形象。加强思想作风建设，坚持以人为本理念，大力弘扬求真务实、勤政为民的好作风，以优秀的品格、高尚的情操、良好的形象取信于民，服务于民。加强工作作风建设，把心思用在真抓实干和解决实际问题上，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动和实际的效果；千方百计为群众办实事、干好事、解难事，切实营造亲民、爱民、为民的良好服务环境。 着力能力建设，树立务实高效的形象。推进政务外网建设。完善激励约束制度，形成奖优罚劣的监督机制，探索开展绩效工资二次分配。逐步提高事业单位绩效工资增量。把绩效考核结果与干部的提拔任用挂钩，最大限度地激发干部的内在动力，真正使其才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚。加强领导干部锻炼培训，重点抓好领导发展、驾驭市场、构建和谐、依法办事等四种能力建设，打造高素质专业化的领导干部队伍。 着力法治建设，树立规范廉洁的形象。坚持依法行政，法定职责必须为，法无授权不可为，加快落实行政权力清单等制度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。坚持公正执法、公平司法，倡导全民守法，营造全社会崇尚法治的良好环境。将“三严三实”“两学一做”的工作要求融入到政府工作的各领域，严格落实党风廉政建设责任，深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”，理好“财”、用好“权”、管好“人”，努力做到为民务实清廉。 各位代表！人民的期待殷切而又厚重，肩负的使命光荣而又艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的正确领导下，齐心协力，开拓创新，砥砺前行，为与全国全区全市同步全面建成小康社会而全力奋斗！ 名词注解 1.“六稳”和“41条”：“六稳”即稳投资、稳工业、稳消费、稳农业、稳进出口、稳财政。2016年4月25日,自治区政府印发实施《关于降低实体经济企业成本若干措施的意见》,该《意见》按照确保所有实体经济企业都受益、确保给予企业最大的政策优惠、确保政策实施效果三大原则,推出七大类41条主要政策措施改善企业发展环境,助力企业轻装快行。 2.“三通一平”：指基本建设项目开工的前提条件——水通、电通、路通和场地平整。 3.“六个一”工程：建设一条主干道、一个主街区、一个集贸市场、一个污垃处理项目、一个特色农业示范基地、一个生态示范村。 4.“两个建成”：与全国全区全市同步全面建成小康社会，建成广西特色旅游名县、岭南区域健康养生中心、岭南区域商贸物流中心、岭南区域文化交流中心“一名县三中心”。 5.“五位一体”总体布局：党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。 6.“四个全面”战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 7.“退二进三”：指在产业结构调整中，引导第二产业从城区退出，腾出土地发展第三产业。 8.“双创双促”：创建国家全域旅游示范区和广西特色旅游名县，促力打赢脱贫攻坚战和“美丽广西”的建设。 9.“两高一低”：指高能耗、高污染、低水平。 10.“三去一降一补”：指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 11.“三权分置”：指农村土地的所有权、承包权、经营权“三权”分置。 |
