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四、坚定不移改善民生，切实办好民生实事，举全旗之力打赢脱贫攻坚战，不断增强人民群众的获得感和幸福感
脱贫攻坚取得决定性胜利。“三到村三到户”项目覆盖全部建档立卡贫困户。全旗13032名贫困人口实现稳定脱贫，贫困发生率下降到1.2%。《阿荣旗政农股份合作扶贫记》被中新网等多家媒体广泛报道。在全区率先研发了精准脱贫立体大数据管理系统，《阿荣旗扶贫看谁还敢走过场》一文在农民日报刊发。
大众创业、万众创新扎实推进。东光奇石和水岸名居创业一条街等创业基地日益活跃。投放创新创业贷款、引导资金1300万元，引导创业者入驻基地641户，带动就业2524人。全旗城镇登记失业率为3.89%，城镇新增就业1362人，农村劳动力转移就业25121人。
社会保障体系日趋完善。加快构建“六位一体”社会保障体系。城乡居民养老、基本医疗等保险参保人数达到27.4万人。发放城乡低保、五保供养、优待抚恤等救助资金1.78亿元，受助困难群众38.8万人次。
教育、卫生、文体广电等社会事业优先发展。旗一中高考本科上线率达到63.4%，创历史新高。分级诊疗和旗乡村三级医疗卫生服务体系更加健全。落实双向转诊，旗域内就诊率达到81.6%。圆满完成“户户通”“村村响”工程安装任务。成功承办了全市青少年田径运动会、全市青少年羽毛球锦标赛等五场市级赛事。时隔13年，再次召开了全旗民族团结进步表彰大会，4个民族乡隆重庆祝了成立60周年，各民族大团结的良好局面进一步巩固。
此外，机构编制、人事人才、食品药品、计划生育、安全生产、档案等工作取得新进展，气象、人防、双拥、统战等工作取得新成果，老促会、关工委、工青妇、老龄、残疾人、红十字、老年体协等工作取得新成绩，为全旗经济社会和谐发展作出了新贡献。
五、坚定不移贯彻全面从严治党要求，持之以恒反“四风”、转作风，民主团结、风清气正的政治局面进一步巩固
民主法治建设不断加强。“七五”普法工作顺利开局。主动接受人大、政协、新闻媒体和社会公众监督，高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作，全年办理建议64件、提案98件，办理满意率100%。
政府工作更加规范透明。全年共召开旗政府常务会议5次、旗长办公会议23次、重大财政资金审查会议4次，从源头上规范了行政权力运行，有效防控了廉政风险。全旗“三公”经费支出同比下降4.58%，节省资金全部用于民生保障。切实加强监察审计，反腐倡廉工作扎实推进。
平安创建深入推进。严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安形势持续好转。旗城市应急联动指挥中心建成。信访工作秩序进一步规范，共投入3188万元，一次性解决3001名民办教师、8名转业士官等信访积案。坚持依法治访，共打击非访、缠访、闹访30起，依法处理39人。建立重大不稳定问题清单制度，做到了发现及时、控制超前、解决到位。
各位代表！过去这一年，我旗先后荣获了国家农产品质量安全示范县、全国电子商务进农村示范县、全国绿化模范单位等市级以上荣誉52项。特别应该指出的是，在严峻的形势下，我们成功的为广大机关事业单位工作人员、社区干部、环卫工人月均分别增资500元、380元、340元。全旗各级引领工作队员舍小家为大家，无怨无悔，任劳任怨，圆满完成了“十个全覆盖”工程建设和自治区精准脱贫交叉互检验收、第三方评估验收工作。
各位代表！过去一年工作取得的成绩，得益于市委、市政府和旗委的决策部署，得益于全旗各族干部群众的接力奋进，得益于前辈们打下的坚实基础，得益于“特别能吃苦、特别爱学习、特别敢争先、特别能战斗、特别肯奉献”的阿荣精神。在这里，我代表旗人民政府，向重视支持阿荣旗工作的市委、市政府及各部门，向所有为阿荣旗经济社会发展做出积极贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢！
一年来，我们在工作中主要有以下五个方面的深切体会。
一是必须始终向以习近平同志为核心的党中央看齐。自觉地把思想和行动统一到党中央对发展形势的科学判断上来，坚持稳中求进的工作总基调，全面贯彻落实“五大发展理念”，适应把握引领经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，坚决守住发展、生态、民生底线。我们要撸起袖子加油干，用心用情用力干好每一天，干好每一月，干好每一年。
二是必须坚持绿色发展。把绿色发展理念作为带有全局性、根本性的战略考量，走绿色发展道路，构建绿色发展的价值体系，建立绿色发展的产业支撑，使绿色发展成为城市成长坐标。牢固树立“生态若水，发展如舟”的理念，在保护中发展，在建设中保护，实现美丽与发展双赢。
三是必须狠抓项目建设。按照李纪恒书记的要求，把招商引资作为区域经济发展的“晴雨表”和推动区域发展的“第一抓手”，创新招商引资理念，培育发展实体经济。坚持规划先行，以三大产业园区为载体，围绕产业升级谋划项目，保持产业成长迈向中高端、经济发展实现中高速。
四是必须解放思想。学习是解放思想的基础和前提。我们依靠学习走到今天，也必将依靠学习走向未来。我们要在资本运作、举债融资、基础设施建设等领域，勇于打破习惯势力和主观偏见的束缚，大胆构筑，强行起飞。在重点领域和关键环节的改革中，要以壮士断腕的决心，着力破解经济社会发展中的突出问题和体制机制障碍。
五是必须一张蓝图绘到底。牢牢抓住高水平全面建成小康社会这个时代主题，坚持“2211”发展战略，丰富农工贸旅立体产业化战略内涵。持续抓好十大富民产业、“富腰包”工程、“新阿荣示范”工程等重点工作，提高农业综合效益和竞争力。按照自治区“七网、七业、七新”的战略安排，加快建设多元发展、多极支撑的产业发展格局。按照建立人口、经济、生活、文化四位一体、均衡发展的城市资源配置机制，全力建设健康、宜居、宜业、宜游的品质之城。
我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要表现为：一是欠发达的旗情还没有根本改变，发展中的不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。二是基础设施薄弱仍是发展的短板，发展保障能力亟待提高。三是传统产业层次低，新兴产业规模小，服务业发展相对滞后。四是政府工作还存在着不足，“四风”问题仍不同程度存在。五是部分干部作风还存在“懒、庸、推、慢、浮”等问题。对此，我们将进一步增强忧患意识和担当意识，直面问题、解决问题，尽心竭力做好政府工作。
2017年主要工作
习近平总书记强调，每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。决胜全面小康，在“再造一个阿荣”的基础上建设现代化阿荣旗就是我们这一代人要走好的新长征路。2017年，将召开中国共产党第十九次全国代表大会，迎来内蒙古自治区成立七十周年，也是阿荣旗建旗七十周年。我们必须沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方向，不忘初心，继续前进。
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