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加快改造提升传统产业。认真落实省政府关于推进企业技术改造部署要求，制定出台具体政策措施，聚焦新技术、新产品、新工艺、新装备、新模式、新业态，推动企业技改扩规、提质增效。加大煤、焦、冶、化、电等行业技术改造力度，延伸产业链、提升价值链，重点推进灵石和介休两个千万吨级焦化集聚区、东方希望铝系工业园二期、阳煤寿阳乙二醇、阳煤昔阳化工园区聚氯乙烯、烧碱二期以及4个低热值煤发电等项目的技改和扩产。
加快实施品牌战略。发挥标准对品牌创新的引导作用，组建玻璃器皿等重点产业标准专业委员会，引深标准化试点示范项目建设，鼓励企业或社团组织发布执行联盟标准、团体标准。加强质量管理，整合提升全市质量检验检测能力和服务平台，筹建晋中市质量与品牌发展研究机构，鼓励“榆次液压”“太谷玛钢”“平遥牛肉”创建全国知名品牌示范区，继续实施“市长质量奖”，开展精益管理和标准创新分级评定，在20家重点企业实行首席质量官制度。推动品牌孵化增值，通过品牌培育和传播，打造具有晋中城市名片效应的产业集群，塑造晋中质量和晋中品牌良好形象。
（二）持续抓好事关全局的关键性改革，努力在转型综改上取得突破。把改革创新作为今年政府工作的重要任务，认真落实深化改革各项任务，积极探索、先行先试，着力破解制约经济发展的体制机制问题。
全面推进山西转型综改示范区晋中区建设。坚持转型为纲、产业为王、创新为上、改革为要，突出重点，统筹推进，打造全市转型综改“主战场”。按照“政企分责型”模式，依托晋中经济技术开发区管委会设立山西转型综改示范区晋中区管委会，与省同步挂牌运行。加快出台相关政策制度。抓紧推进土地利用总体规划调整、规划编制、招商引资等工作，4月份全面启动起步区建设，先行实施山西半导体产业园、晋中通用航空产业园等20个重点产业、基础设施项目，尽快形成示范带动效应。推进示范区和县级开发区联动发展，在示范区晋中区设立对全市开发区（园区）统一协调服务的综合平台，构建“1+10”联合体，实现规划统筹、产业协同、资源共享、服务联动、合作共赢。推进全市现有开发区（园区）整合扩区，按照每县（市）设立一个开发区的要求，祁县、介休两个省级开发区要积极推进整合、改制、扩区、调规，加快发展壮大；太谷、平遥、灵石、昔阳四县要采取整合、共建、一区多园等模式，统一进行规划建设。各县（市）开发区要在5月底前完成总体布局规划编制，同步推进“三化三制”和统计制度改革、社会职能剥离、目标责任考核等各项工作。将108廊带示范区建设融入转型综改示范区建设和开发区改革创新工作中，启动108国道市城区段人居环境综合改善工程，完成项目前期工作，力争年内开工建设；推进108科技产业园等重点项目建设，年内取得实质性进展。
加快打造山西“农谷”。 以太谷县为核心，以全县域、全要素、全产业方式，聚焦“研发高地和产业洼地”两大核心功能，全力推进山西“农谷”建设。加快制定管委会三定方案和事权划分方案，3月份挂牌运行。加快规划编制，3月底前完成山西农谷建设总体规划和基础设施及农科城、北方林果科技园等专项规划。借鉴省内外各类园区和省转型综改示范区的经验做法，制定出台农谷发展优惠政策，吸引人才、产业、科技、资金等要素集聚。以创建全国功能农业综合示范区为目标，重点建设山西功能农业研究院、功能食品研究院、国家功能食品检验检测中心，推进药食同源产品开发，为中高端市场提供具有保健功能的食品。今年重点实施总投资196亿元、年度投资41亿元的27个项目，完成园区路、水、电、气等基础设施建设，基本建成“农谷”雏形，引领示范和辐射带动全市、全省特色现代农业发展。
深化国资国企改革。认真贯彻落实全省国有资产监督管理工作会议精神，加强党对国有企业的领导，推进党的领导融入企业法人治理结构、党的建设与生产经营深度融合，切实发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用。创新国有资产监管，明确国有资产出资人职责定位，实现 “管企业”为主向 “管资本”为主转变；继续推动财务等重大信息公开常态化、制度化，引深经营绩效考评，进一步完善资产、财务等管理制度，提升国有资本使用效益。稳步推动国企改革，晋华、锦纶、轻机三户政策性破产企业在完成职工安置、财产处置、学校医院幼儿园剥离移交的基础上，力争终结破产法律程序；完成药材公司职工安置及财产处置，启动市属国有企业9户厂办大集体改革；完成山西佳新国旅有限公司国有股权转让，推动市押运护卫中心开展混合所有制改革，加快推进商粮系统18户企业改革。
深化财税和金融体制改革。推动财政预算改革和全过程绩效管理，加大预算执行监管和支出优化整合力度，加快推进市县两级财政事权和支出责任划分，探索在部分领域引入竞争性使用财力机制。加大金融工作力度，继续对全市金融机构考核激励，强化政银企合作，确保全年新增贷款高于去年；做强做大地方金融机构，晋中银行资产规模突破800亿元，左权、榆社2家支行年内挂牌；加快推进农信社改制农商行步伐，年内完成太谷、开发区、榆社3家农信社改制；落实好企业上市奖励政策，年内新增新三板上市公司 3户。进一步做好非法集资风险防控工作。
深化科技和人才发展体制机制创新。完善科技计划管理等配套政策，鼓励高校技术人才和大学生创办企业，重点扶持和培育高成长性的科技型中小微企业60家，全年新增10家高新技术企业；提升全市产业整体创新水平,重点扶持成果转化项目20个，实现全市技术合同交易额12亿元、有效发明专利拥有量460件；创新科技服务方式，鼓励企业与高校院所共同承担科技重大专项和重点研发项目，积极落实加计扣除、税收减免、专利资助等政策。坚持人才培养和引进并举，落实以增加知识价值为导向的分配政策，从成果转化、表彰奖励、政府投入等方面形成鲜明导向，吸引高层次人才；全面落实用人单位自主权，取消机关事业单位控编进人卡和进人计划卡，打通政企、事企人才双向流动通道，构建全新的人才自主流动机制。
深化农村综合改革。细化落实农村土地所有权、承包权、经营权三权分置办法，全面完成农村土地承包经营权确权工作，基本完成登记颁证任务；加快农村产权流转交易市场体系建设向乡村延伸，实现乡镇交易所全覆盖，在太谷、左权、榆社、寿阳4个县开展农村产权流转交易规范化建设；摸清家底，建立台账，年内全市三分之一的行政村完成清产核资；开展农村集体资产股份权能改革试点，在集体经济组织成员身份确认、股权量化和资产管理等方面积极探索、取得经验；推进国有林场和集体林权制度改革，探索建立碳汇造林机制和新型营造林投融资机制；以平遥、左权为试点，深化供销社综合改革，加快构建经营性服务和公益性服务相融合的合作经济组织体系。
各位代表，改革是发展的必由之路，创新是引领发展的第一动力。我们要坚持深化改革不动摇，坚持创新驱动不松劲，全力做好综改牵引、创新转型这篇大文章，让发展的活力不断迸发、发展的动力更加强劲、发展的空间更为广阔！
（三）持续推进重点项目建设，努力在增加有效投资上取得突破。着眼于加快转型发展，以优化投资结构、提高投资效益为重点，狠抓项目建设。目前，市政府已制定了《扶持转型项目和优势企业实施方案》《培育壮大战略性新兴产业和特色产业实施意见》，并着手制定一系列配套措施，形成转型发展“2+5”政策体系，今后三年重点扶持总投资上千亿元的100个转型项目和总产值过千亿元的35户优势企业。今年实施61个转型项目，确保完成投资260亿元以上。
创新项目推进机制。建立市县两级政府领导领办转型项目机制，根据工作分工全程协调、全程服务，成立市县两级企业服务办公室，完善专业化团队代办服务机制，从市直经济部门和部分自收自支事业单位优选100人左右，与市县入企帮扶小组统筹整合，组建30个专业化服务小组，选优配强组长，市经信委归口管理，经专业化培训后，为转型项目和优势企业全程提供“保姆式”代办服务，3月底前完成组建，4月份开展工作。实行重点项目动态调整机制，建立预备项目库，制定政府投资项目滚动投资计划，9月底视项目推进情况进行动态调整。建立重要问题解决定期通报制度，每月梳理上报需省市级层面解决的问题，统筹协调解决，市政府月度县（区、市）长例会通报进展情况。
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