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政 府 工 作 报 告
——2017年3月11日在昔阳县第十七届人民代表大会第二次会议上
县 长 许利伟
各位代表：?
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2016年工作回顾?
刚刚过去的一年，是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是全县产业转型取得突破、经济社会全面发展、群众幸福感持续增强的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧紧围绕“全市争上游、东山创一流，全面建成小康昔阳”的总目标，全力应对挑战，奋力攻坚克难，经济社会发展缓中趋稳、稳中向好，开启了全县经济社会崛起的新征程。
2016年，是千方百计稳增长，全县综合实力再上新台阶的一年。地区生产总值完成57.9亿元，同比增长5.4%；规模以上工业增加值完成22.8亿元，同比增长6.3%；固定资产投资完成111.3亿元，同比增长1.3%；社会消费品零售总额完成25.2亿元，同比增长7.9%；一般公共预算收入完成52088万元，同比增长3.8%；城镇常住居民人均可支配收入完成22720元，同比增长5.9%；农村常住居民人均可支配收入完成7743元，同比增长6%。各项主要经济指标均实现稳定增长，一般公共预算收入增幅由负转正，固定资产投资绝对量突破110亿大关，社会消费品零售总额、地区生产总值和规模以上工业增加值3项增幅居全市前5位，为全县进位突破、崛起腾飞奠定了新基础。
2016年，是坚持不懈调结构，发展方式转变迈出新步伐的一年。坚持工业规模化、农业特色化、旅游品牌化、业态新型化，三产比重达到8.5：50.4：41.1，产业结构进一步提质升级。阳煤氯碱、大唐风电、国新能源煤层气热电联产、斯能光伏发电等一批工业转型项目实施投产，“煤电气化”四大支柱产业产量分别达到1200万吨、15亿度、5625万立方米和21万吨。“菜果猪菇药”五大特色产业规模分别达到2.3万亩、20万亩、58万头、150万平方米和2.8万亩。粮食总产量达到3.34亿斤，实现“六连增”。双孢菇出口泰国，全县外贸进出口实现“破零”。举办了“越野昔阳，寻梦大寨”汽车场地越野锦标赛和“一汽大众”杯中国汽车拉力锦标赛两项国家级赛事，组织了第三届红叶文化旅游节和石马寺古庙会系列活动，“山水昔阳、户外天堂”品牌影响力进一步提升。全年游客接待量和旅游综合收入突破200万人（次）和17亿元，同比增长均超过38%。我县获评2016年中国避暑休闲百佳县，大寨镇成为全国十佳避暑小镇，石马寺景区晋级国家3A级景区。云创电子商务运营中心和农村淘宝昔阳服务中心投入运营，农村淘宝、京东等村级服务点达到260余个，销售额达到6000万元。我县云创众创空间被认定为首批省级66个众创空间之一。?
2016年，是不遗余力夯基础，经济社会发展增添新优势的一年。投资17.3亿元，大力实施水、电、路、网等基础设施建设。城市功能越来越完善。新建改造城市道路6.8公里、各类管网50.4公里，完成迎宾西街、317省道、原交警队游园和陶乐公园绿化2万平米，云翼天桥、秋树沟路、学府路竣工使用，供水、供热、供气普及率分别达到100%、88%、90%，绿化覆盖率达到41.86%。新增两条免费公交，4条线路双向对开，县城区“免费绿色公交”实现全覆盖。红旗一条街被认定为“山西省特色商业街”，全市爱国卫生运动暨农村改厕工作现场会在我县召开，成功接受创建国家卫生县城评估。乡村基础越来越强。大力实施饮水安全、防汛抗旱、农田水利、水库维修等四大类水利工程，保障能力全面提高，我县成为全省四个“农田水利基本建设‘禹王杯’先进县”之一。全面完成川口至三都、韩信井至东冶头、赵庄至库城、西峪至翟絮、赵壁至梭罗峪等道路改造和村通水泥（油）路工程，出行条件更加便利，代表晋中市接受省“农村公路建养管理”年检，获得好评。全面完成沾尚、闫庄、北石龛3个35千伏变电站扩建和厚庄增容改造等新一轮农网改造项目，电网结构进一步优化。全年新造耕地1.6万余亩，农业生产条件有效改善。一批美丽乡村脱颖而出，一批古村落得到修缮保护，大寨村在2016年中国名村影响力300强中名列第四位，大寨镇成为国家卫生乡镇并入选国家首批特色小镇。生态环境越来越好。大力造林绿化，持续“铁腕治污”，全年造林3.4万亩，重污染天气天数、PM10、PM2.5浓度连续下降，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量和烟尘、粉尘削减量等6项指标完成市定任务，全年二级以上优良天数达到234天；水环境质量保持稳定，县域内三条主要河流入出境断面水质100%达标，12个城乡集中饮用水源地水质100%达标，县污水处理厂出水水质达到国家一级A排放标准。
2016年，是真帮实扶打硬仗，脱贫攻坚工作取得新成效的一年。多措并举，精准施策，精准识别建档立卡贫困对象151个村、18769户、39988人，精准实施“八大工程、二十项行动”，建立“县领导包点、乡镇主抓、部门帮扶、工作队驻村、干部包户”责任体系，5890名干部开展“不落人、全覆盖”帮扶，用于脱贫攻坚的各类扶贫资金达到2.1亿元，圆满完成6031户、13538人、50个整村退出的脱贫任务。我县顺利通过省政府和第三方的督查验收，并作为全省唯一一个省定贫困县接受国家第三方评估验收，省市领导给予高度评价和充分肯定。
2016年，是持续发力惠民生，人民生活质量有了新提升的一年。社会事业全面进步。义务教育均衡发展工作走在全市前列，高中教育教学质量稳中有进，昔阳中学、东冶头中学考核名列全市同类校第一、第二，特别是职业中学对口升学考试本科达线174人，创历史记录。完成8所卫生院和20个村级标准化卫生室新建改造，安康苑医疗养老中心投入运营，医养结合全市领先。日间照料中心建设规模全市第一。成为全国计划生育优质服务先进县。社会保障全面提质。全县城镇新增就业1704人，农村劳动力转移就业2919人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。大力推进养老保险制度改革和城乡居民基本医疗保险整合，城镇居民医保参保人数达到14400人，新农合参保率达到99.95%。城乡五保低保实现应保尽保，全年累计救助1.8万人（次），发放救助资金2875万元。建成各类保障性住房522套，改造农村危房1450户。社会治理全面加强。安全生产持续稳定，全年无重大安全事故发生。平安昔阳持续推进，信访维稳持续好转，全省公安机关群众安全感满意度调查，我县排名全省第五，全市第一，继续位居省市前列。与此同时，审计统计、粮食供销、文物保护、防震减灾、档案史志、应急管理、老龄慈善、残联事业、妇女儿童、气象服务等工作均取得喜人成绩。民族宗教、对台事务、外事侨务、国防动员、人民防空、民兵预备役等工作不断加强。
2016年，是驰而不息转作风，政府服务能力得到新提高的一年。全面增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，扎实推进法治政府、责任政府、服务政府、创新政府、廉洁政府建设，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。全年办理人大代表意见、建议132件，政协委员提案125件。严格依照法定权限和程序履行职责，重大事项合法性审查实现全覆盖。认真执行“13710”工作制度，建立电子台账，细化工作流程，政府执行力明显增强。贯彻全面从严治党要求，落实党风廉政建设主体责任，扎实开展“两学一做”学习教育，坚持不懈刹“四风”转作风，各级干部责任意识、服务意识和廉洁意识进一步增强。
各位代表，过去一年成绩的取得，是县委总揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!?
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