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(二) 加快推进新型城镇化，着力打造魅力郓城。一是把中心城区做大。以更高境界谋划城市。把“生活更舒适”融入规划的血脉，更加注重道路密度、慢行设计、品位提升和特色打造。年内启动6项专项规划、两个高铁站站前及周边区域规划设计，完成5项重点工程和重点区域城市设计。以更大力度补齐基础设施短板。启动北环路西扩东延南拓工程，规划建设新绕城道路，打造环城交通;新修改造22条城区道路，打通5条丁字路，新建8座跨河桥梁，完成重点区域路网加密和路口渠化，提升城区通透性和微循环通行能力。开工建设地下综合管廊，铺设雨污管网110公里、供水管网10公里，建成区供气管网全覆盖，新增交通信号灯32组。推行绿色交通和绿色出行，新上新能源公交车100 辆，规划建设新能源有轨电车工程。新建县交通枢纽，配套公交候车亭、停车场等设施，全面提升城市公共服务功能。城区10亩以下空闲地，优先用于街头绿化或便民设施建设。以更高质量推进城市开发。引进业界强企名企，加快南部新城建设，统筹推进新区开发和老城改造，提升城市功能和城市品位。把商贸物流基地与城市同步规划、同步建设，力争龙源物流、红星美凯龙、大卫茂休闲城等商贸物流项目早日建成投用。年内新增房地产开发面积130万平方米以上，竣工100万平方米以上。二是让环境更宜人。继续下大力做好“水绿花文”四篇文章。融入海绵城市理念，加快南湖公园建设，综合治理跃进河西段等城区水系，把活水引入城市，让城市更富灵气。提升改造4处城市出入口绿化景观，规划建设绿地广场，新栽补植行道树1.6万株、花灌木100万株以上，新增绿地面积120万平方米，为城市增绿添彩，让城市更富活力。擦亮水浒文化城市名片，新增雕塑、亭廊、小品等文化标识50处，彰显城市个性，展现城市魅力。三是让城市更漂亮。深入开展国家生态园林城、省级卫生城、省级文明城“三城同创”，大力治堵、治脏、治乱，全力绿化、美化、亮化，着力打造江北最干净、最漂亮的县城。加快智慧城市建设，完善数字化城管监督指挥中心设施。强化经营城市理念，走好“以城建城、以城兴城”的路子。新建城区公厕7处、垃圾中转站5座，新增城区保洁面积40万平方米，主干道机械化清扫率达到95%以上。治理城市违法建筑，取缔城镇马路市场，综合整治学校、医院周边环境。动员全民参与，从小事做起，引导市民在举手投足间彰显素质，传递文明，共建共享美好家园。四是让乡村更美丽。坚持以业兴镇、镇园一体、突出特色，把小城镇建设与土地增减挂钩、压煤村庄搬迁、园区村庄搬迁、美丽乡村建设紧密结合，促进农村人口向小城镇和农村新型社区集中，着力打造四个重点镇，做精一批特色小城镇。年内新增小城镇开发面积120万平方米以上，重点培育4个美丽乡村示范村。扎实推进乡改镇、镇改办、村改居工作。加快农村“户户通”，让百姓早日走上平坦畅通的“小康路”。年内改造农村危房700户、旱厕5万户，新建村级污水处理站18处，开展村镇供暖示范试点，完成4个乡镇燃气管道铺设，实现城乡环卫一体化托管全覆盖，使农村更加美丽、农民更加幸福。五是让基础设施更完善。协调推进鲁南高铁、京九高铁、德上高速等重大基础设施项目。提升改造德商路南段、济董路东段、郓赵路、郓苏路、沿黄路，新建龙台路北段，改造窄危桥53座，力争220国道北段、南绕城段、郓城新河航道早日开工。六是让市民化步伐更快。抢抓棚改政策机遇，改造棚户区1.74万户、337万平方米。积极推动就地就近城镇化，统筹做好户籍、教育、医疗、社保等公共服务，积极探索“三权”自愿有偿退出机制，鼓励农业转移人口落户城镇，不断释放新的人口红利，实现4万以上农业转移人口市民化。 (三)培育经济增长新动能，着力打造活力郓城。一是以更新思维推动重点改革。深化商事制度改革，进一步简政放权、放管结合、优化服务，全力为创业创新拆篱笆、开绿灯。积极推动“三去一降一补”，加快新旧动能转换，全面激发经济发展内生动力。二是以更宽视野发展电子商务。着力增创农村电商新优势。大力推广“村淘点+电商协会+特色产业”、“特色培训+网店+基地”等模式，培育百村万人创业队伍，推动农产品上行，加快实现由“草根电商”向“品牌电商”转变，带动更多农民增收致富。年内新增淘宝镇2个、淘宝村20个，创建“为村”平台示范村100个。着力推进互联网与传统产业深度融合。大力实施“千企触网”工程，加快实现企业生产销售全流程再造。重点支持酒类包装、机械制造、服装、食品等行业企业建立电商平台，年内规模以上工业企业用网触网率达到90%以上。着力做大电商园区平台。加大4个电商园区招商力度，年内引进国内知名电商企业10家以上，新增创客空间等新型孵化载体40家以上。开工建设黄安天华木业电商产业园。力争全县电商交易额突破200亿元。三是以更大力度扶持返乡创业。着力建机制、筑平台、优环境、创氛围，促进资本回归、人才回归。年内每个乡镇街区在外设立1处返乡创业联络站，全县新培育市级创业孵化基地两处，力争新增3.6万人返乡创业就业，创办各类市场主体1.4万家以上。四是以更高层次发展全域旅游。 把全域旅游发展作为推动经济转型升级的突破口，坚持全景化打造、全产业融合、全领域覆盖，努力构建“一城两带三区四镇”旅游发展格局，做足做活水浒文化旅游这篇大文章。加快水浒好汉城三期建设进度，打造印象水浒旅游演艺和夜游水浒项目，尽快建成水浒旅游核心区;完成宋江湖国家AAA级旅游景区创建，高标准规划建设东溪湿地旅游度假区、彭湖湿地、宋江故里宋家村、黄泥冈等重点旅游项目，尽快把郓城建成水浒文化旅游目的地。着力发展红色旅游、黄河旅游和乡村旅游，完善鲁西南战役指挥部纪念馆景区基础设施，重点培育黄河人家特色游。每个乡镇街区至少培育1个旅游特色村、2处休闲农业示范点;整合资源，着力打造5个以上特色旅游样板村，两年内省级旅游强乡镇达到5个以上。开工建设旅游集散中心，加快智慧景区建设，规划建设自驾车营地，在高速、国省道、车站等重要节点，设立全域旅游接待站。加大推介营销力度，讲好郓城故事，全面提升“好汉郓城”影响力，争创国家全域旅游示范县和国家历史文化名城。五是以更实举措发展新经济。坚持产业、文化、旅游“三位一体”，加快特色小镇建设，培植新的经济增长点。扶持大健康产业，大力发展服务外包、研发设计、文化创意等新兴服务业，培育会展服务、智慧物流等特色服务业，支持新产业、新业态快速成长。对接“一带一路”战略，大力培植跨境电商企业，鼓励企业“走出去”，着力打造对外贸易新模式。力争年内新增自营进出口备案企业20家、出口总额增长10%。 (四)发展精致高效农业，着力打造品牌郓城。一是推进生产规模化。创建5万亩粮食高产示范方，确保粮食总产20亿斤以上。强化农业规模化服务，新增土地流转面积10万亩、托管面积 6万亩。规划建设5万亩现代农业园区，推动一二三产融合发展。抓好“吨粮田”，培育“万元田”，提高综合产出水平。新增农业新型经营主体300家、市级以上农业产业化龙头企业5家以上。争创国家级农业可持续发展试验示范区。二是推进经营品牌化。加快实施生态农产品品牌培育三年计划，每个乡镇街区新发展“一村一品”专业村3个以上，全县新增市级以上示范专业村10个、“三品一标”农产品50个以上，新注册农产品商标100个以上，争创国家级农产品质量安全示范县和全国畜牧业绿色发展示范县。三是推进设施体系化。清淤治理苏阁南送水干线、户官屯沟、杨集北输沙道。整合涉农项目，集中建设一批中小型水利工程，新增高效节水灌溉面积16万亩以上。 (五)加强生态文明建设，着力打造绿色郓城。一是改善环境质量。完善环境质量生态补偿机制，夯实属地管理和行业管理双重责任。全力以赴抓好大气污染防治，落实降尘、减煤、治气、增绿等综合措施，完善重污染天气应急响应机制，确保空气质量持续改善。加快污水管网铺设对接，扩容提升3个污水处理厂，提高污水收集处理率。继续推行“河长制”，确保两条主要出境河流断面水质稳定达标。强化日常监管和违法排污查处，加大刑责治污力度，对各类环境违法违规行为“零容忍”。二是推进生产生活绿色化。深化能效对标，加大节能改造，淘汰落后设备，统筹做好各领域节能降耗。加强生态乡镇建设，加快推进人工湿地净化等生态涵养工程。探索装配式绿色建筑新模式。规范地热资源开采利用。实施土地增减挂钩和工矿废弃地复垦项目，新增建设用地800亩以上。三是筑牢生态安全屏障。实施生态保护和修复工程，大力推进植树造林，新增造林面积2.5万亩以上。坚持治理与开发并举，综合治理采煤塌陷区3000亩以上。 |
