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（四）坚持项目建设不动摇，着力增强赶超发展动力
坚持以项目强支撑，深入开展“重大项目落实年”活动，增强庐山经济社会发展后劲。
把握政策争项目。牢牢把握国家继续加大对基础设施、“三农”、保障性住房、社会事业等领域投入的导向，紧紧抓住全省正在实施旅游强省发展战略的机遇，超前谋划，积极申报，争取更多的项目纳入国家、省、市的大盘子，力争向上争资超8亿元。积极向上对接，力争更多项目列入省市重大调度，解决好重大项目建设用地、林地等瓶颈制约。积极对接国家和省、市“十三五”发展规划，编制好庐山市“十三五”发展规划。
对外开放引项目。出台《加快开放型经济工作实施意见》，进一步完善招商引资政策体系。创新招商方式，形成组团招商、以商招商、委托招商多种形式相结合的招商模式。紧盯大央企、大外企、大民企和行业龙头企业，努力在引进具有产业支撑能力的大项目上取得突破，力争引进市外资金110亿元以上。扶持外贸企业做大做强，力促本市在外出口企业回迁。
优化服务推项目。按照“签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效”的要求，全力推进项目大建设。用好低丘缓坡等政策，全力保障项目建设用地指标，大力开展违法用地清理工作，盘活园区闲置、低效用地和厂房，提高土地利用率。利用财园信贷通、财政惠农信贷通等政策，引导金融机构加大对实体经济扶持力度，力争全年新增贷款9亿元以上。贯彻落实“降成本、优环境”系列政策措施，继续推行重大项目领导包挂、部门帮扶制度，优化项目建设、企业发展环境。建立重大项目“督查长”制，全程跟踪督查项目建设情况。
（五）坚持改革创新不动摇，着力激发干事创业活力
突出改革创新主题，紧扣科学发展主线，进一步增强改革定力，推进创新创业，激发持续发展的活力。
稳步推进体制改革。继续深化庐山体制改革，促进山上山下机制融合、资源融合、发展融合；创新旅游投资体制机制，建立庐山旅游发展基金，成立旅游投资建设集团公司，推动庐山旅游发展股份公司上市。落实公务员职务与职级并行制度；做好事业单位岗位设置管理工作，全面签订聘用合同。深化财税体制改革。启动供销社体制改革。
深入推进供给侧改革。抓好公立医院综合改革，推进分级诊疗制度、医疗服务价格形成机制建设，启动公立医院医务人员薪酬制度改革试点。持续推进温泉镇扩权强镇改革试点工作。深入推进河湖管护体制机制改革创新试点工作，积极推进农村产权流转交易市场建设试点。
大力引导创新创业。推进科技入园，鼓励企业与科研院校对接，提高企业创新能力。持续推进红星羽绒电商创业园建设，进一步完善银行、路网等配套设施；依托环保石材产业园标准厂房，打造创业孵化基地。着力培育宝烀高岭土、金鹰科技等一批省市“两化融合”示范企业。制定招商、人才、财政、金融、政务环境、生产型服务业等“6+X”政策体系；树立“抓返乡创业就是抓招商引资”的理念，出台《鼓励引导返乡创业的实施意见》，做到地位、待遇与外商同等。
（六）坚持环境整治不动摇，着力提升庐山对外形象
环境是保障经济社会全面、协调、可持续发展的关键。深入开展生态环境、政务环境、社会环境三大环境整治，全面提升庐山形象。
保护生态环境。加强森林资源建设与保护，造林绿化6000亩；加强野外火源管理，确保森林防火安全；加强松材线虫病防控，有效遏制疫情传播；完善林政资源管理机制，严厉打击违法占林、毁林行为；加大湿地和野生动物保护。大力开展净空、净水、净土专项行动，加强非金属矿山整治，实施东牯岭、大排岭矿山生态修复工程，做好东牯岭石雕公园建设各项前期工作，逐步关停东牯岭矿区。做好公共机构节能工作，发挥公共机构在全社会节能中的引领作用。
提升政务环境。推进政府运转流程再造，全面加强为民服务体系建设，抓好“三集中三到位”，推进政务服务事项集中办理，强化并联审批，精简审批事项，压缩审批环节，优化办事流程。完成综合协同办公系统建设和政府门户网站升级改版工作。打造“网上政务超市”，推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸，实现行政审批部门、流程、非涉密事项网上全覆盖，逐步建立实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端等多种形式相结合的公共服务平台。
优化社会环境。努力营造遵纪守法的良好社会风尚，大力做好“七五”普法工作，强化市民法制意识。加大道路交通整治力度，倡导安全、有序、文明交通。努力营造诚实守信的良好风尚，强化社会诚信体系建设，引导企业重质量、守承诺，重合同、守信用，加快统一征信平台建设，加大对失信行为惩戒力度，让守信者受尊重、不吃亏，失信者付出代价、寸步难行。
（七）坚持做实民生不动摇，着力推进社会事业发展
坚持以人为本、民生优先，统筹社会事业发展，让人民群众更多更好更公平地享受改革发展成果，为全面建成小康社会提供坚实的保障。
完成脱贫攻坚任务。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程，围绕“一个率先、三个确保”工作目标，按照“四个一批”脱贫模式，精准识别，精准施策，确保全市建档立卡对象年底前全面脱贫，率先打赢精准脱贫攻坚战。不断增强致富能力，通过“雨露计划”“新型职业农民培训”“金蓝领工程”等培训项目，培训新型实用人才2500人。大力开发就业岗位，力争城镇新增就业2200人，新增转移农村劳动力2920人。
加强社会保障能力。完善失业、工伤、生育保险制度，扩大社会保险覆盖面。推进城乡居民基本医疗保险整合“八统一”，继续实施重大疾病免费救治、新农合、大病统筹等工作，建立更加公平完善的社会救助体系。确保各项社会保险待遇按时足额发放到位。严格城乡居民最低生活保障发放水平标准，提升农村“五保”供养对象服务水平。推行养老金领取认证便民措施。创新保障房建设管理运营模式，做好公租房、廉租房、棚户区改造及农村危房改造等工作。
提升公共服务水平。统筹分配城乡教育资源，启动一小新校区建设，实施城区学校扩容改造工程，缓解城区小学大班额现象；推进农村义务教育薄弱学校改造工程，促进城乡义务教育均衡发展；新建2所乡镇中心幼儿园、4所村级幼儿园；做好高考制度改革准备工作。加强计划生育工作，促进人口长期均衡发展。加强文化资源保护与文化产业发展，确保第三批国家公共文化服务体系示范区创建成功；做好紫阳堤保护工作；传承和保护西河戏，规范发展民间职业剧团；启动《星子县志（2006-2016）》编纂工作。做好庐山设市后续档案整理和区划地名普查工作。确保10万吨自来水厂投入使用。
加快现代农业发展。促进休闲农业和乡村旅游向农旅、农商融合发展，推动农区向景区、田园向公园、民房向客房、劳动向运动、产品向商品转变。高标准启动海会省级现代农业示范园规划建设。推广农业科技和新型农机应用，力争农业机械化水平达到70%。加强水产、水果、茶叶等优势产业培育力度，打造具有庐山特色的“生态鄱阳湖，绿色农产品”品牌。推广“龙头企业+合作社+基地+农户”机制，力争新增省市龙头企业2家、专业合作社20家、特色产业基地5个。大力推进电子商务进农村，实现“工业品下乡”“农产品进城”双向流通。建设高标准农田2万亩，完成土地开发1000亩。推进气象现代化建设。
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