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全市主要经济社会发展预期目标是：各项经济指标增幅保持在九江市中上游水平，生产总值增长10%左右，财政总收入年增长8%左右，全社会固定资产投资增长15%左右，接待游客增长15%左右，旅游综合收入增长20%左右，社会消费品零售总额增长12.5%左右，实际利用外资增长10%左右，城镇居民人均可支配收入增长9.5%左右，农村居民人均可支配收入增长10%左右。
为实现上述目标，主要抓好以下七个方面的工作：
（一）坚持强攻旅游不动摇，着力构建全域旅游格局
把旅游产业作为核心产业、拳头产业、主导产业来抓，按照“国际旅游度假胜地”的目标，树立“全域旅游”发展理念，推进“大庐山、环庐山、泛庐山”旅游经济圈建设。
以大规划引领大发展。按照“一核一圈一带”旅游发展布局，加快推进大庐山旅游发展规划国际招标成果转化，完成大庐山旅游发展规划编制，做好总体布局，为庐山旅游大发展提供依据、引领和遵循。将现有景区景点资源进行整合，实现从资源到资产、资产到资本、资本到股本的转变。做好景区详规，编制和完善一批新老景区（景点）控制性详规，促进景点联建、景区联合、线路联网。做好线路规划，根据不同客源地、不同年龄段、不同收入群体的游客偏好，规划若干不同主题、不同深度的旅游线路，满足各类游客对庐山旅游的需求。
以大项目支撑大业态。按照“建设精致化、景区品牌化”的要求，全面完成小天池至隧道口精致化建设、南山园门环境提升改造；确保庐山交通索道建成运营；完成观音桥4A级景区创建。全面盘活庐山老别墅资源，大力推进牯岭艺术小镇、庐山石刻博物馆、综合性博物馆建设；加快温泉旅游整合提升，通过整体收购、股份合作等多种形式，对温泉企业进行兼并重组，实行整体规划、提升改造；加快推进中航归宗旅游度假综合体项目建设。启动东林寺净土苑5A级景区创建；启动太乙村、秀峰、爱莲池、点将台、落星墩等景区经营权依法回收工作；启动庐山别墅和陈立三旧居修缮及周边环境整治；启动海会“云雾小镇”建设；积极推动融乡情民俗特色的民宿业发展，努力引进一批商、养、学、闲、情、奇等新要素项目，加快培育新兴业态。坚持大交通连接，加速山上山下融合，扎实做好环庐山轻轨、环山公路改线、庐岳古道及登山索道等项目可研、环评、初步设审等前期工作。
以大营销宣传大品牌。创新营销模式，强化宣传推介，全力打响“庐山天下悠”品牌。统一营销品牌，紧紧围绕“庐山天下悠”，充分挖掘“真儒过化”的文化底蕴，凸显“匡庐奇秀甲天下”的自然景观，进一步提升庐山旅游的知名度和美誉度。整合山上山下营销资源，建立健全“政府引导、部门合作、政企联手、个人参与”的旅游宣传联动机制，将各类优势资源汇聚到“庐山天下悠”的主基调上来。做好世界文化遗产复核工作。加大宣传营销投入力度，设立庐山旅游宣传基金。继续在主流媒体、大型报刊等媒介投放庐山旅游广告。加大旅游环境整治力度，承接好全省旅游产业发展大会。综合运用媒体聚焦、会议论坛、文化活动等多种手段，通过巧妙创意，讲述好庐山故事、传播好庐山声音、塑造好庐山形象。引导旅游景区景点通过“互联网+”，推广普及网上营销、网络预订、在线支付等现代化服务。推进“数字庐山”工程建设，建设集景区导览、交通换乘、公共服务等信息于一体的服务平台。统一景区管理，推进人、车、房、景管理提升，开展旅游市场秩序专项整治，加大对扰乱旅游市场行为打击力度，及时化解旅游纠纷，维护游客合法权益。
（二）坚持决战工业不动摇，着力推进新型工业发展
将决战新工业作为做大经济总量的支撑，找准工业发展与旅游强市、生态保护的有机结合点，大力推进新型生态工业发展。力争新增规模以上企业15家，实现工业增加值47亿元、工业主营业务收入215亿元、利税35亿元。
夯实园区平台。按照园区园林化的标准，推进园区平台建设，投入园区基础设施建设资金6亿元，完成土地征收2300亩，土地平整1000亩。加快鄱湖高新科技项目区建设，完善环保石材产业园内绿化、美化等配套设施，尽快启动石材综合码头、日昌升码头等建设；推进华林220KV输变电站建设；完成幸福路、胜利路、鄱阳湖大道连接线道路硬化工程建设。完善综合园区功能配套，完成横八路东延、横十一路延伸等道路，以及工业园区污水处理厂及配套管网建设；推进神灵湖货运码头二期及疏港公路建设。
提升传统产业。积极响应“大众创新、万众创业”号召，推动传统产业迸发新活力。加快石材产业转型升级，力促环保石材产业园一期31家企业投产达标；启动环保石材产业园二期和宏升新型环保优质骨料项目建设；适时启动青石开采加工整治工作。推进红星羽绒产业整合提升，引导企业规模化发展，提高产品竞争力和附加值。做强文体用品产业，鼓励思麦博增资扩能，支持乐胜运动器材承接制造全省“校园足球”用球。加快船舶汽配产业发展，鼓励泰盛汽配技改扩能，推动产业升级发展。
发展新型工业。深化工旅互融发展理念，着力引进高新技术、户外用品、旅游工艺品加工等与旅游产业相关的产业，培育具有地方特色旅游产品。加快发展物流行业，做好鄱湖高新科技项目区物流产业园谋划、招商等工作。加快推进科技创新，培育一批创新型企业。大力扶持新能源、新材料、智能制造等产业发展，加快上海协强精密仪器制造、贝融新型建材等项目建设速度，力争高立威电子、三略制药等项目建成投产。
（三）坚持统筹城乡不动摇，着力建设山水魅力名城
大力开展“创文明城市，建大美庐山”城市形象提升年活动，依托优势、优化布局、传承文化，努力建设与国际旅游度假胜地相匹配的山水魅力名城。
科学规划布局。坚持高水平规划，完成庐山市城市总体规划编制，完善城镇规划体系，加快构建“揽山入城、抱湖组团”的空间格局。科学构建以中心城区为核心，以海会云雾小镇和温泉健康小镇为支撑的旅游城市格局。运用“多规合一”规划编制理念，将国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划、旅游产业发展规划、林地利用保护规划等规划相衔接，切实保护自然水体、山林、湿地等资源，努力形成一本规划、一张蓝图指导城市发展和城镇建设。
提升中心城区。按照旅游城市的总体要求，充分利用庐山山体和鄱阳湖岸线，切实做好治山理水、显山露水文章，建设“景城一体、市域全景”的山水魅力名城。按照城市景区化的标准，启动农商银行大楼建设，完成长虹港、秀峰港整治、法院审判大楼等项目建设，进一步完善城区配套功能。加快老城区改造，启动南康古城棚户区改造项目建设；充分挖掘南康古城历史文化特色，做好文化遗产保护和修复，规划建设沿冰玉涧古城商业带；加快老城区污水管网建设；推进老城区边街小巷提升改造，合理建设小游园。强化城市管理，提升市民文明素质；加大乱停乱放、占道经营等行为的整治力度；规范小区物业管理。
建设秀美乡村。全面推进环山公路沿线环境整治提升工程，重点抓好沿线通道绿化提升、路灯改造提升、村庄环境提升，打造环庐山景观通道。完成150个自然村新农村建设，打造一批有地域特色、有乡土气息、有产业支撑、有田园依托的名村落。提升乡村人居环境，推进农村生活垃圾治理；启动蛟塘镇、星子镇、海会镇三个集镇污水处理厂建设，完成温泉污水处理厂建设。启动G532国道连络线建设；完成30公里通组公路建设、5座危桥改造。进一步规范农民建房，加强“两违”管控。加大涉农资金整合力度，全面加强农田水利工程建设，启动沙湖山圩堤除险加固，完成3座病险水库除险加固。
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